Google Ajukan Banding Terakhir di Pengadilan UE untuk Membatalkan Denda Kartel

JAKARTA-Alphabet Inc., induk dari  Google, pada Selasa 19 September melakukan upaya terakhir di pengadilan tertinggi Eropa untuk membatalkan denda kartel UE sebesar 2,42 miliar euro (Rp39,9 triliun). Denda itu dikenakan karena penyalahgunaan pasar terkait layanan belanja, dengan mengatakan bahwa regulator gagal menunjukkan bahwa praktiknya bersifat anti persaingan.

Google beralih ke Mahkamah Kehakiman Uni Eropa (CJEU) setelah Mahkamah Umum pada tahun 2021 menolak tantangan atas denda yang dikenakan oleh kepala kartel UE, Margrethe Vestager, pada tahun 2017.

Ini adalah denda pertama dari tiga denda atas praktik anti persaingan yang telah menghabiskan total 8,25 miliar euro (Rp135,5 triliun) bagi Google dalam satu dekade terakhir.

Pengacara Google, Thomas Graf, mengatakan bahwa Komisi Eropa gagal menunjukkan bahwa perlakuan berbeda perusahaan terhadap pesaingnya bersifat penyalahgunaan. Ia juga menyebut bahwa perlakuan berbeda saja tidak bersifat anti persaingan.

"Perusahaan tidak bersaing dengan memperlakukan pesaing sama dengan diri mereka sendiri. Mereka bersaing dengan memperlakukan mereka secara berbeda. Inti dari persaingan adalah agar perusahaan dapat membedakan diri dari pesaing. Bukan dengan menyelaraskan diri dengan pesaing sehingga semua menjadi sama," katanya kepada panel 15 hakim.

"Pengkualifikasi setiap perlakuan yang berbeda, dan khususnya perlakuan yang berbeda antara bisnis pihak pertama dan pihak ketiga, sebagai penyalahgunaan akan merusak persaingan. Ini akan mengurangi kemampuan dan insentif perusahaan untuk bersaing dan berinovasi," kata Graf.

Pengacara Komisi, Fernando Castillo de la Torre, menolak argumen Google, mengatakan bahwa perusahaan telah menggunakan algoritmanya untuk memberikan perlakuan tidak adil terhadap layanan perbandingan harga belanjanya, yang melanggar hukum kartel UE.

"Google berhak untuk mengaplikasikan algoritma yang menurunkan visibilitas dari hasil pencarian tertentu yang kurang relevan untuk permintaan pengguna," katanya.

"Yang tidak berhak dilakukan oleh Google adalah menggunakan dominasinya dalam pencarian umum untuk memperluas posisinya dalam perbandingan belanja dengan mempromosikan hasil layanan miliknya sendiri, dan memperindahnya dengan fitur-fitur menarik dan mengaplikasikan algoritma yang cenderung menekan hasil pesaing dan menampilkan hasil tersebut tanpa fitur menarik," katanya.

Advokat Jenderal CJEU, Juliane Kokott, mengatakan bahwa dia akan memberikan pendapatnya yang tidak mengikat pada tanggal 11 Januari. CJEU akan memberikan putusan dalam beberapa bulan mendatang setelah rekomendasinya.

Kasus ini dan dua kasus lainnya yang melibatkan sistem operasi seluler Android dan layanan iklan AdSense, bagaimanapun, pucat dibandingkan dengan kasus kartel UE yang sedang berlangsung terkait bisnis iklan digital menguntungkan Google, di mana regulator pada bulan Juni mengancam akan membubarkan perusahaan tersebut.