Departemen Keuangan AS Usulkan Aturan Pelaporan Pajak Baru untuk Transaksi Aset Digital

JAKARTA - Departemen Keuangan AS telah mengusulkan aturan baru yang akan mewajibkan pialang cryptocurrency, termasuk bursa dan pemroses pembayaran, untuk melaporkan informasi baru tentang penjualan dan pertukaran aset digital pengguna kepada Internal Revenue Service (IRS), badan pajak AS. Aturan ini merupakan bagian dari upaya lebih luas oleh Kongres dan otoritas regulasi untuk menindak pengguna kripto yang mungkin gagal membayar pajak.

Menurut Departemen Keuangan AS, sebuah formulir pelaporan pajak baru yang diusulkan, bernama Formulir 1099-DA, dimaksudkan untuk membantu wajib pajak menentukan apakah mereka berhutang pajak, dan akan membantu pengguna kripto menghindari perhitungan rumit untuk menentukan keuntungan mereka.

Aturan ini juga akan memasukkan pialang aset digital ke dalam peraturan pelaporan informasi yang sama seperti pialang instrumen keuangan lainnya, seperti obligasi dan saham, kata Departemen Keuangan.

Dalam usulan ini, definisi "pialang" akan mencakup platform perdagangan aset digital terpusat dan terdesentralisasi, pemroses pembayaran kripto, dan beberapa dompet online di mana pengguna menyimpan aset digital. Aturan ini akan mencakup cryptocurrency seperti bitcoin dan ether, serta token non-fungible (NFT).

Pialang harus mengirimkan formulir ini baik kepada IRS maupun kepada pemegang aset digital untuk membantu persiapan pajak mereka.

Persyaratan baru ini berasal dari Undang-Undang Investasi Infrastruktur dan Pekerjaan AS tahun 2021 senilai 1 triliun dolar AS (Rp15 quadraliun), yang mencakup ketentuan yang bertujuan meningkatkan persyaratan pelaporan pajak untuk pialang aset digital. Undang-undang ini menginstruksikan IRS untuk mendefinisikan perusahaan mana yang memenuhi syarat sebagai pialang kripto dan menyediakan formulir serta petunjuk untuk pelaporan.

Undang-undang ini juga memperluas persyaratan pelaporan untuk beberapa transaksi tunai lebih dari 10.000 dolar AS (Rp151 juta) menjadi aset digital.

Pada saat undang-undang itu disahkan, perkiraan menyebutkan bahwa aturan baru tersebut dapat menghasilkan hampir 28 miliar dolar AS (Rp423 triliun) dalam satu dekade.

Departemen Keuangan mengusulkan bahwa aturan tersebut akan berlaku bagi pialang pada tahun 2025 untuk musim pengajuan pajak 2026.

"Ini merupakan bagian dari upaya lebih luas Departemen Keuangan untuk mengurangi kesenjangan pajak, mengatasi risiko penghindaran pajak yang ditimbulkan oleh aset digital, dan membantu memastikan bahwa semua orang mematuhi aturan yang sama," kata Departemen Keuangan dalam sebuah pernyataan yang dikutip Reuters.

Industri kripto memiliki reaksi yang beragam terhadap usulan ini. CEO Blockchain Association, Kristin Smith, mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa jika dilakukan dengan benar, aturan baru ini "dapat membantu pengguna kripto sehari-hari dengan informasi yang diperlukan untuk mematuhi hukum pajak secara akurat."

Miller Whitehouse-Levine, CEO DeFi Education Fund, sebuah kelompok pengusaha yang fokus pada keuangan terdesentralisasi, mengatakan bahwa pendekatan yang diusulkan tidak akan membuat pelaporan pajak menjadi lebih mudah atau meningkatkan kepatuhan pajak.

"Pengusulan IRS hari ini membingungkan, bertentangan dengan diri sendiri, dan keliru. Ia mencoba menerapkan kerangka kerja regulasi yang didasarkan pada adanya perantara di tempat-tempat di mana mereka tidak ada," kata dia dalam sebuah pernyataan.

Saat ini IRS memerlukan pengguna kripto untuk melaporkan aktivitas aset digital mereka di pengembalian pajak mereka, termasuk perdagangan cryptocurrency, terlepas dari apakah transaksi tersebut menghasilkan keuntungan. Pengguna diwajibkan untuk melakukan perhitungan itu sendiri, dan platform tempat aset digital diperdagangkan tidak memberikan informasi tersebut kepada IRS.

Beberapa senator Demokrat, termasuk Elizabeth Warren, mendesak Departemen Keuangan dalam surat yang dikirim awal bulan ini untuk segera mengimplementasikan aturan tersebut, dengan argumen bahwa jika tidak, penghindar pajak dan perantara kripto "akan terus memanfaatkan sistem."

Departemen Keuangan dan IRS menerima umpan balik atas usulan ini hingga 30 Oktober. Mereka juga akan mengadakan sidang umum mengenai usulan ini pada 7-8 November.