Pengadilan Kriminal Internasional Selidiki Serangan Siber Rusia di Ukraina sebagai Kejahatan Perang

JAKARTA - Jaksa di Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) sedang menyelidiki dugaan serangan siber Rusia terhadap infrastruktur sipil Ukraina sebagai kemungkinan kejahatan perang.

Ini merupakan konfirmasi pertama bahwa serangan di dunia maya sedang diselidiki oleh jaksa internasional, yang dapat menghasilkan surat perintah penangkapan jika cukup bukti terkumpul.

Penyelidikan ini memeriksa serangan terhadap infrastruktur yang membahayakan nyawa dengan mengganggu pasokan listrik dan air, memutuskan hubungan dengan responden darurat, atau menghancurkan layanan data seluler yang mengirimkan peringatan serangan udara, kata seorang pejabat.

Jaksa ICC bekerja sama dengan tim Ukraina untuk menyelidiki "serangan siber yang dilakukan sejak awal invasi skala penuh" pada Februari 2022, kata pejabat tersebut, yang menolak disebutkan namanya karena penyelidikan belum selesai.

Dua sumber lain yang dekat dengan kantor jaksa ICC mengonfirmasi bahwa mereka sedang menyelidiki serangan siber di Ukraina dan mengatakan mereka bisa kembali sejauh 2015, setahun setelah penyitaan dan aneksasi sepihak Semenanjung Krimea oleh Rusia dari Ukraina.

Moskow sebelumnya membantah melakukan serangan siber, dan pejabatnya menganggap tuduhan semacam itu sebagai upaya untuk memicu sentimen anti-Rusia. Ukraina sedang mengumpulkan bukti untuk mendukung penyelidikan jaksa ICC.

Kantor jaksa ICC menolak berkomentar pada Jumat, 14 Juni, tetapi sebelumnya mengatakan memiliki yurisdiksi untuk menyelidiki kejahatan siber. Kantor tersebut juga mengatakan tidak dapat mengomentari masalah terkait penyelidikan yang sedang berlangsung.

Pengadilan telah mengeluarkan empat surat perintah penangkapan terhadap tersangka senior Rusia sejak awal invasi. Ini termasuk Presiden Rusia, Vladimir Putin, yang diduga melakukan kejahatan perang atas deportasi anak-anak Ukraina ke Rusia.

Rusia, yang bukan anggota ICC, menolak keputusan itu sebagai "batal demi hukum." Ukraina juga bukan anggota, tetapi telah memberikan yurisdiksi kepada ICC untuk menuntut kejahatan yang dilakukan di wilayahnya.

Pada bulan April, kamar praperadilan mengeluarkan surat perintah penangkapan yang menuduh dua komandan Rusia melakukan kejahatan terhadap kemanusiaan dengan serangan terhadap infrastruktur sipil. Kementerian pertahanan Rusia tidak menanggapi permintaan komentar pada saat itu.

Sedikitnya empat serangan besar terhadap infrastruktur energi sedang diperiksa, kata dua sumber yang mengetahui penyelidikan, dikutip dari Reuters.

Seorang sumber senior mengatakan satu kelompok peretas Rusia yang menjadi fokus ICC dikenal dalam lingkaran penelitian keamanan siber sebagai "Sandworm," dan diyakini oleh pejabat Ukraina dan ahli siber terkait dengan intelijen militer Rusia.

Kejahatan Perang

"Serangan siber yang menargetkan sistem kontrol industri, teknologi yang mendasari sebagian besar infrastruktur industri dunia, jarang terjadi, tetapi Rusia adalah salah satu dari sedikit negara yang memiliki kemampuan untuk melakukannya," kata para peneliti keamanan siber.

Kasus ICC, yang dapat menetapkan preseden untuk hukum internasional, sedang diikuti dengan cermat. Badan hukum internasional yang mengatur konflik bersenjata, yang diabadikan dalam Konvensi Jenewa, melarang serangan terhadap objek sipil, tetapi tidak ada definisi yang diterima secara universal tentang apa yang merupakan kejahatan perang siber.

Para ahli hukum pada tahun 2017 menyusun buku pegangan yang disebut Tallinn Manual tentang penerapan hukum internasional untuk perang siber dan operasi siber.

Namun para ahli yang diwawancarai oleh Reuters mengatakan tidak jelas apakah data itu sendiri dapat dianggap sebagai "objek" dari serangan yang dilarang menurut hukum humaniter internasional, dan apakah kehancurannya, yang dapat menjadi bencana bagi warga sipil, dapat menjadi kejahatan perang.

"Jika pengadilan menangani masalah ini, itu akan menciptakan kejelasan besar bagi kami," kata Profesor Michael Schmitt dari Universitas Reading, yang memimpin proses Tallinn Manual.

Schmitt percaya bahwa peretasan Kyivstar, yang dimiliki oleh perusahaan Belanda Veon, memenuhi kriteria untuk didefinisikan sebagai kejahatan perang. "Anda selalu melihat konsekuensi yang dapat diperkirakan dari operasi Anda. Dan, Anda tahu, itu adalah konsekuensi yang dapat diperkirakan yang menempatkan manusia pada risiko," ujar Schmitt.

Badan intelijen Ukraina mengatakan telah memberikan rincian insiden tersebut kepada penyidik ICC di Den Haag. Kyivstar mengatakan sedang menganalisis serangan tersebut dalam kemitraan dengan pemasok internasional dan SBU, badan intelijen Ukraina.