AS Siap Terapkan Pembatasan Perdagangan terhadap CXMT Menyusul Larangan China terhadap Micron

JAKARTA - Departemen Perdagangan Amerika Serikat harus memberlakukan pembatasan perdagangan terhadap produsen chip memori China, Changxin Memory Technologies (CXMT). Kebijakan itu dilakukan setelah pekan ini Beijing melarang penjualan beberapa chip oleh Micron Technology Inc yang berbasis di AS. Hal itu diungkapkan  ketua komite China di Dewan Perwakilan Rakyat AS pada Selasa, 23 Mei.

Pembatasan oleh regulator siber China terhadap Micron merupakan perkembangan terbaru dalam sengketa perdagangan yang meluas antara dua negara ekonomi terbesar di dunia. Langkah China tersebut memicu reaksi keras dari anggota parlemen kunci dan Gedung Putih.

Juru bicara Gedung Putih, Karine Jean-Pierre, mengatakan kepada wartawan pada Selasa lalu bahwa pengumuman China mengenai Micron "tidak didasarkan pada fakta."

Gedung Putih mengatakan Departemen Perdagangan "secara langsung terlibat" dengan China mengenai Micron, produsen chip memori yang penting untuk produk mulai dari ponsel hingga server pusat data.

Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer, anggota Partai Demokrat paling senior di Senat, juga mengatakan pada Selasa bahwa ia sedang berbicara dengan komunitas bisnis secara umum dan sekutu-sekutu tentang masalah ini.

Juru bicara Kedutaan Besar China di Washington belum memberikan tanggapan terhadap permintaan komentar. Seorang perwakilan CXMT juga belum dapat segera dihubungi untuk memberikan komentar. Juru bicara Departemen Perdagangan juga menolak berkomentar.

Mike Gallagher, seorang anggota parlemen berpengaruh yang memimpin komite pilihan tentang China dan telah mendesak pemerintahan Presiden Joe Biden untuk mengambil sikap yang lebih tegas terhadap China. Ia  adalah satu-satunya anggota parlemen yang sejauh ini menyerukan tindakan pembalasan.

"AS harus membuat jelas kepada Republik Rakyat China bahwa AS tidak akan mentolerir pemaksaan ekonomi terhadap perusahaan-perusahaannya atau sekutunya," kata Gallagher dalam sebuah pernyataan, yang dikutip Reuters.

"Departemen Perdagangan harus segera menambahkan ChangXin Memory Technologies ke daftar entitas dan memastikan tidak ada teknologi AS, tanpa memandang spesifikasinya, yang diberikan kepada CXMT, YMTC, atau perusahaan PRC lain yang beroperasi di industri ini," tambahnya. 

CXMT adalah produsen terkemuka China dari chip memori DRAM dan pesaing domestik yang paling mungkin mendapat manfaat jika Micron dilarang masuk ke pasar chip China yang besar.

YMTC, atau Yangtze Memory Technologies Corp, adalah produsen chip China yang dimasukkan dalam daftar entitas pada Desember 2022.

Gallagher juga mengatakan Departemen Perdagangan harus memastikan hal itu. "Tidak ada lisensi ekspor AS yang diberikan kepada perusahaan-perusahaan luar negeri yang memproduksi memori semikonduktor di (China) digunakan untuk mengisi kekosongan Micron, dan sekutu-sekutu kita di Korea Selatan, yang telah mengalami pemaksaan ekonomi Partai Komunis China ini dalam beberapa tahun terakhir, juga harus bertindak untuk mencegah pengisian kekosongan tersebut," kata Gallagher.

Samsung Electronics Co Ltd  dan SK Hynix  dari Korea, yang keduanya mengoperasikan pabrik chip memori di China, dan perusahaan non-China lainnya berhasil terhindar dari dampak yang signifikan dari kontrol ekspor AS terhadap peralatan manufaktur chip yang diberlakukan pada Oktober. Namun mereka beroperasi dengan pengecualian dari aturan AS yang dapat kadaluarsa atau dicabut.

Samsung dan SK Hynix belum segera memberikan tanggapan terhadap permintaan komentar.

Para analis percaya bahwa chip dari CXMT tertinggal dua hingga tiga generasi dibandingkan dengan para pemimpin industri seperti Micron, Samsung, dan SK Hynix.

Panggilan Gallagher datang beberapa minggu setelah produsen peralatan manufaktur chip AS mengatakan mereka menerima klarifikasi dari otoritas kontrol ekspor AS yang akan memungkinkan mereka mengirimkan lebih banyak peralatan ke China daripada yang awalnya diantisipasi.

Lam Research Corp, produsen terkemuka alat-alat untuk manufaktur chip memori, mengatakan kepada investor bahwa klarifikasi tersebut dapat menghasilkan penjualan tambahan senilai ratusan juta dolar dari China.

Klarifikasi dari Departemen Perdagangan berkaitan dengan bagaimana fitur-fitur chip memori diukur untuk tujuan penerapan aturan kontrol ekspor.

"Bagaimana chip semacam itu diukur dapat bervariasi tergantung pada alat dan bahan yang digunakan untuk membuatnya dan bagaimana desainnya," kata Dan Hutcheson, wakil ketua TechInsights Inc, yang menghasilkan laporan penelitian tentang industri semikonduktor.

"Bahkan di antara produsen dan pembeli chip memori, sering kali terjadi perdebatan besar tentang hal ini," kata Hutcheson.