SEC: Tindakan Terhadap Coinbase Adalah Bagian dari Kewenangan Regulator AS

JAKARTA - Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) telah memberikan tanggapan terhadap pengajuan terbaru yang diajukan oleh Coinbase terkait gugatan yang diterima bursa tersebut dari regulator. Pengajuan tersebut mencoba menolak setiap pernyataan yang dibuat oleh Coinbase untuk meremehkan tuduhan yang diajukan oleh SEC terhadap pelanggaran pialang dan sekuritas yang tidak terdaftar.

Dalam tanggapannya, SEC menegaskan kembali yurisdiksinya dalam kasus-kasus sekuritas dan menyatakan bahwa tindakan hukum terhadap Coinbase adalah bagian dari "pelaksanaan kewenangannya yang sudah lama untuk menegakkan persyaratan hukum."

SEC mengacu pada wewenang yang diberikan oleh Kongres pada tahun 1934 untuk menggunakan tindakan penegakan hukum perdata. Pandangan ini berbeda dengan pandangan Coinbase yang berpendapat bahwa SEC tidak memiliki "kekuatan apa pun untuk mengatur pertukaran aset digital."

Lebih lanjut, SEC menjelaskan bahwa Coinbase saat ini mengkritik validitas tes Howey setelah sebelumnya menggunakan kriteria tersebut untuk membuat keputusan pencatatan sebelum menjadi perusahaan publik.

Dalam tanggapannya, SEC menyatakan bahwa Coinbase "mencoba untuk membuat tes sendiri untuk menentukan apa yang merupakan kontrak investasi" dengan membuat asumsi yang salah tentang apa yang dijelaskan oleh tes Howey. Tes Howey adalah serangkaian pertimbangan yang membantu menentukan apakah suatu transaksi diklasifikasikan sebagai kontrak investasi yang tunduk pada undang-undang sekuritas.

SEC juga mengkritik penggunaan doktrin pertanyaan utama yang Coinbase gunakan. Doktrin ini adalah prinsip yang menempatkan tindakan regulasi Kongres di atas badan-badan administratif. SEC menjelaskan bahwa "sejak awal berdirinya, SEC telah menggunakan wewenang tersebut untuk mengejar pelanggaran undang-undang sekuritas - dan menggunakan wewenang penegakan hukum yang sama di sini."

Namun, tanggapan SEC tidak mengatasi perubahan sikap yang dilakukan oleh Ketua SEC, Gary Gensler. Pada awalnya, Gensler mengakui bahwa SEC "tidak memiliki kewenangan hukum untuk mengatur bisnis seperti Coinbase" dalam sidang kongres pada Mei 2021. Namun, sejak saat itu, Gensler mengindikasikan keyakinannya bahwa SEC memiliki "otoritas yang cukup" pada tahun 2022.

Paul Grewal, Kepala Hukum Coinbase (CLO), yang sebelumnya menyatakan bahwa interpretasi SEC tentang kontrak investasi melanggar hukum, mengomentari tanggapan ini dengan mengatakan bahwa pengajuan SEC "sayangnya... lebih dari itu."