Lindungi Warisan Budaya Aborigin, Australia Direkomendasikan Bentuk Undang-Udang Perlindungan Baru

JAKARTA - Australia harus menetapkan kerangka hukum nasional baru untuk melindungi warisan budaya Aborigin, sebut hasil penyelidikan atas penghancuran tempat perlindungan batu kuno untuk tambang bijih besi dalam laporan akhirnya pada Hari Senin.

Laporan itu mengatakan, pemilik tradisional Aborigin harus menjadi pengambil keputusan utama pada aplikasi pengembangan yang dapat memengaruhi warisan mereka dan memiliki kekuatan untuk menahan persetujuan dan mengambil tindakan sipil untuk menegakkan undang-undang baru yang diusulkan.

Mengutip Reuters 18 Oktober, rekomendasi tersebut mengikuti penyelidikan parlemen selama 16 bulan tentang bagaimana Rio Tinto Ltd., tahun lalu secara legal menghancurkan situs-situs di Juukan Gorge, Australia Barat, yang menunjukkan bukti tempat tinggal manusia selama 46.000 tahun, dari Zaman Es terakhir.

Kemarahan yang meluas pada penghancuran gua menempatkan fokus pada praktik industri dan merugikan pekerjaan kepala eksekutif Rio saat itu dan dua pemimpin senior lainnya, serta membuat Chairman Rio Tinto Simon Thompson memberi isyarat dia akan mundur pada 2022.

Komite, yang merekomendasikan pada bulan Desember Rio harus membayar ganti rugi kepada pemilik tradisional, pada Hari Senin menetapkan rekomendasi untuk reformasi undang-undang negara bagian dan federal, dengan definisi dan proses yang berbeda, yang semuanya ditemukan mengandung kekurangan serius.

"Menjadi jelas bagi Komite, undang-undang yang dirancang untuk melindungi warisan budaya, dalam banyak kasus, secara langsung berkontribusi pada kerusakan dan kehancuran," sebut laporan itu.

Sementara, Rio Tinto mengatakan dalam sebuah pernyataan, pihaknya menyambut baik temuan tersebut.

"Kami fokus pada peningkatan keterlibatan kami dengan penduduk asli dan komunitas tuan rumah, untuk lebih memahami prioritas dan kekhawatiran mereka, meminimalkan dampak kami, dan mengelola warisan budaya pribumi secara bertanggung jawab," sebut perusahaan itu.

Rio mengatakan telah meninjau lebih dari 2.200 situs warisan dalam rencana tambang yang ada, dan telah meningkatkan staf yang mengawasi praktik warisan sebesar 20 persen pada tahun lalu menjadi 300 orang.

Rekomendasi komite kemungkinan akan cocok dengan kelompok Aborigin yang telah menyerukan lebih banyak kontrol pengambilan keputusan di sekitar warisan mereka, serta untuk standar nasional.

Pemilik Adat Gua Hancur, masyarakat Puutu Kunti Kurrama dan Pinakura (PKKP) mengatakan dalam sebuah pernyataan rasa duka dan kehilangan tetap ada.

"Respons Rio Tinto, perusahaan pertambangan lainnya dan pengambil keputusan pemerintah terhadap peristiwa di Juukan Gorge akan menjadi ujian bagi orang-orang First Nations di seluruh Australia dan internasional," kata PKKP, menambahkan bahwa mereka bekerja dengan Rio untuk meningkatkan hubungan. .

Laporan tersebut merekomendasikan Pemerintah Australia untuk membuat undang-undang kerangka kerja baru untuk perlindungan warisan budaya di tingkat nasional sesuai dengan kesepakatan dengan orang Aborigin dan Penduduk Kepulauan Selat Torres.

Undang-undang baru harus menetapkan standar minimum untuk perlindungan negara, dengan pemilik tradisional harus memiliki kekuatan pengambilan keputusan utama dalam kaitannya dengan warisan budaya mereka dalam proses pembangunan.

Selain itu, perundang-undangan harus mencakup mekanisme kepatuhan dan penegakan yang memadai serta hukuman, kata laporan itu.

Terpisah, dana pensiun industri Hesta mengatakan mendukung kerangka hukum baru, tetapi memperingatkan perusahaan pertambangan mereka tidak harus menunggu perubahan legislatif untuk memperbaiki praktik yang telah merusak kedudukan industri pertambangan Australia.

"Kesenjangan antara undang-undang kita saat ini dan harapan masyarakat menciptakan risiko bagi perusahaan dan investor," tukasnya.

Laporan itu muncul saat Australia Barat akan mengumumkan perombakan undang-undang perlindungan warisan yang telah dikritik oleh kelompok Aborigin, karena keputusan pembangunan akhir tetap berada di tangan pemerintah negara bagian.

Rekomendasi lain termasuk bagi industri dan pemerintah untuk mendanai badan peninjau pembangunan Aborigin dengan imbalan transparansi yang lebih besar dari kelompok-kelompok ini.

Untuk diketahui, Pemerintah Federal Australia memiliki waktu enam bulan untuk menanggapi laporan tersebut.