Cegah Penutupan Pemerintah Amerika Serikat, DPR Loloskan RUU Pendanaan ke Senat

JAKARTA - DPR AS pada Kamis mengesahkan RUU untuk mendanai pemerintah federal hingga pertengahan Februari, mengirimkannya ke Senat yang menghadapi batas waktu Jumat tengah malam untuk meloloskannya atau menghadapi penutupan sebagian pemerintah.

DPR yang didominasi Partai Demokrat memilih 221-212 untuk menyetujui RUU pendanaan stop-gap, yang berjalan hingga 18 Februari. Hanya satu politisi Partai Republik yang mendukung RUU tersebut.

Tidak jelas apakah Senat akan memenuhi tenggat waktu Jumat, karena sekelompok kecil senator Republik garis keras mengancam akan menahan RUU itu tanpa amandemen untuk menggunduli mandat vaksin Presiden Joe Biden untuk pekerja.

Kegagalan untuk meloloskan RUU berarti ratusan ribu pekerja federal dapat diberhentikan, menyebabkan sejumlah program dihentikan atau dikurangi.

"Ini adalah kompromi yang baik yang memungkinkan jumlah waktu yang tepat bagi kedua belah pihak di kedua kamar, untuk menyelesaikan negosiasi tentang alokasi," ujar Pemimpin Mayoritas Senat Demokrat Chuck Schumer pada Hari Kamis, mengutip Reuters 3 Desember.

Tetapi, sekelompok konservatif Republik, termasuk Mike Lee, Ted Cruz dan Roger Marshall, tidak setuju, meningkatkan kemungkinan pemerintah dapat ditutup sebagian selama akhir pekan, sementara Senat bergerak perlahan menuju bagian akhirnya.

Lee mengatakan di Senat, jika dia dan senator Republik lainnya mendapat suara tentang apakah akan memasukkan pendanaan untuk mandat vaksin dalam RUU alokasi pemerintah yang akan datang, mereka mungkin tidak akan menunda RUU pendanaan pemerintah.

"Yang saya minta hanyalah pemungutan suara. Ini akan memakan waktu 15 menit, kita bisa melakukannya sekarang," kata Lee, menambahkan bahwa dia dan senator Republik lainnya di balik upaya itu menginginkan mayoritas sederhana pada amandemen tersebut.

Demokrat memegang 50 kursi di Senat 100 kursi, dengan Wakil Presiden Kamala Harris dapat memilih sebagai penentu.

Pemimpin Minoritas Senat Mitch McConnell, yang harus memadamkan pemberontakan di dalam kaukusnya agar pemerintah tetap beroperasi, menegaskan kembali pada Hari Kamis, tidak akan ada penutupan.

Tapi, dia tidak menjawab ketika ditanya apakah Partai Republik akan setuju untuk bergerak cepat dengan menyetujui untuk menghindari aturan legislatif Senat yang rumit.

"Kami harus melewatinya dan itulah yang akan kami upayakan," politisi Partai Republik itu kepada wartawan.

Ketua DPR AS yang juga politis Partai Demokrat Nancy Pelosi mengecam langkah Partai Republik, dengan mengatakan itu menunjukkan "tidak bertanggung jawab" yang akan ditolak Kongres.

Untuk diketahui, RUU pengeluaran sementara akan mempertahankan pendanaan operasi pemerintah federal selama pandemi COVID-19, di tengah kekhawatiran tentang peningkatan baru dalam kasus dan kedatangan varian Omicron di Amerika Serikat.

Sementara, undang-undang darurat diperlukan karena Kongres belum mengesahkan 12 tagihan alokasi tahunan yang mendanai kegiatan pemerintah untuk tahun fiskal yang dimulai pada 1 Oktober.

Penutupan sebagian pemerintah akan menciptakan rasa malu politik bagi kedua belah pihak, tetapi terutama bagi kubu Partai Demokrat yang secara sempit mengendalikan kedua kamar Kongres.

Selain itu, Kongres menghadapi tenggat waktu mendesak lainnya tepat di belakang tenggat waktu ini. Pemerintah federal juga mendekati batas pinjaman 28,9 triliun dolar AS, yang diperkirakan Departemen Keuangan dapat mencapainya pada 15 Desember. Kegagalan untuk memperpanjang atau mengangkat batas pada waktunya dapat memicu bencana ekonomi default.

Fakta bahwa RUU pengeluaran sementara memperpanjang pendanaan hingga Februari menunjukkan kemenangan bagi Partai Republik dalam negosiasi tertutup. Partai Demokrat telah mendorong tindakan yang akan dilakukan hingga akhir Januari, sementara Partai Republik menuntut garis waktu yang lebih lama meninggalkan pengeluaran pada tingkat yang disepakati ketika Donald Trump dari Partai Republik menjadi presiden.

"Meskipun saya berharap itu lebih awal, perjanjian ini memungkinkan proses alokasi untuk bergerak maju menuju kesepakatan pendanaan akhir yang memenuhi kebutuhan rakyat Amerika," kata Ketua Komite Alokasi DPR Rosa DeLauro dalam sebuah pernyataan yang mengumumkan perjanjian tersebut.

Namun dia mengatakan, Partai Demokrat memang menang dalam memasukkan ketentuan 7 miliar dolar untuk pengungsi Afghanistan.

Setelah diberlakukan, langkah pendanaan sementara akan memberi Demokrat dan Republik hampir 12 minggu untuk menyelesaikan perbedaan mereka atas tagihan alokasi tahunan yang berjumlah sekitar 1,5 triliun dolar AS yang mendanai program federal "bebas" untuk tahun fiskal ini. Tagihan tersebut tidak termasuk dana wajib untuk program seperti program pensiun Jaminan Sosial yang diperbarui secara otomatis.