ジャカルタ - インドネシア共和国の次期大統領、プラボウォ・スビアント様の旗艦となったタダ飯プログラムは、公式に釘付けにされていません。しかし、ジョコ・ウィドド様大統領の政権とプラボウォ様政権の移行チームは、2025年の国家予算のために71兆ルピアの予算を決定することに合意しました。
このプログラムの試行も数回実施されています。前回は7月23日にボゴールリージェンシーで開催されて、次期副大統領ジブラン・ラカブミン・ラカさんが出席しました。このタダ飯試験は、10月までさまざまな地域で実施されます。
ジブランさんはメディアに、このタダ飯プログラムについて浮かぶ声明を出しました。それはまだ試練であるため、すべてが完全に不明です。
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「それはあるでしょう。繰り返しになりますが、誰が世話をし、誰が監督し、誰が配布、物流に責任があるのか、私たちはすぐに決定します。私はまだ宣誓していません」とジブランさんは、令和6年7月23日にボゴールのSDN 02と03 Sentulで行われたタダ飯試験で述べました。
裁判では、子供1人あたりRp14,900の予算でプラスチック製の箱で提供された食品です。メニューは、米、野菜、鶏肉、果物、牛乳で構成されています。
プログラムの変更です
2024年の大統領選挙に先立つ選挙運動中、プラボウォ様-ジブランさんと彼らの選挙チームは、フリーダイニングプログラムに精力的に反響しました。このプログラムには、年間最大460兆ルピアの予算が必要であると述べられています。
2023年11月のSarasehan 100 Ekonom Indonesiaイベントで、プラボウォ様は、このタダ飯は約8300万人の市民を対象としていると述べました。内訳は、幼児期3,000万人、小学生2,400万人、中学生980万人、高校・職業学生1,020万人、学生430万人、妊婦440万人。
このプログラムは、令和6年2月14日の選挙から2週間以内に直ちに議論されました。ジョコウィ様大統領は2月26日の全体会議でこのプログラムを提起しました。当時、KPUから選挙の勝者についての発表はありませんでしたが。
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閣議後、経済調整大臣は、タダ飯給付者の数の削減を発表しました。アイルランガ・ハルタルトさんによると、このプログラムは7,050万人に受け入れられます。2,330万人の幼児、770万人の幼稚園児、2,800万人の小学生、1,250万人の中学生がいます。アイルランガさんについて言及した妊婦やSMUや専門学校の生徒はいません。
プログラムの名前も改訂されました。もともと「ランチと牛乳は無料」でしたが、「子供のための栄養価の高いタダ飯」に置き換えられました。このタダ飯は昼間に提供する必要はなく、朝食である可能性もあります。
失敗の最小化です
それは小さく見えますが、推定460兆ルピアと比較して71兆ルピアですが、この金額はまだ興味深いものです。このタダ飯プログラムの予算は、2024年の社会省の予算である78.05兆ルピアに近づいています。このような大きな予算は、社会省のすべてのプログラムをカバーしています。
財務省でさえ、2024年に48.7兆ルピアの予算を「のみ」割り当てました。運輸省は、2024年に38.6兆ルピアの予算を持っているため、さらに小さくなります。
「無料ランチなどありえない: プラボウォ様タダ飯プログラムのコストを計算します」と題された論文で、2人の研究者ファクリド・スシロさんとジェイサ・ラフィ・プラナさんは、タダ飯プログラムは既存の社会プログラムを活用すべきだと提言しています。すべては、コストスパイクのリスクを最小限に抑えるためです。
「最も関連性の高い2つのプログラムは、基本的な食糧支援とスマートインドネシアカードまたはKIPです。このタダ飯プログラムは、既存の基本的な食糧支援プログラムを拡大すること、すなわち参加商人から調理された食べ物を購入するための追加の利益を伴います。
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「これは貧しい人々を助けるだけでなく、小さな屋台や経済を牽引します。一方、KIPを使用すると、生徒は学校の食堂で無料で牛乳や栄養価の高い軽食を食べることができます」と記事は述べています。
コスト管理は、国家予算に負担をかけないように、新しいプログラムの実施において非常に重要な要素です。よく管理されていない超大衆組織のプログラムは、ベネズエラで起こっていることにたとえることができます。
南米の国は、経済的および財政的影響を考慮に入れずに、ポピュリストのソクプログラムのためにハイパーインフレを経験しました。
権力のための社会プログラムです
タダ飯などの大規模な社会プログラムは、特にインドネシアでは非常に腐敗しやすいです。例えば、社会問題大臣のジュリアリ・バトゥバラさんを引きずったCOVID-19社会扶助の明確な例があります。
弱いコントロールにより、一部の役人は自分のお金を自分のポケットに移動したり、不適切な目的に使ったりすることが容易になります。後で疑惑が生じる場合、一部の役人が商品を提供するために契約サプライヤーに賄を要求するという疑念があるのは理にかなっています。経験が証明されました。これはインドネシアだ!
言うまでもなく、社会扶助プログラムが権力を永続させるために使用されている場合です。社会制度の政治化は、発展途上国、特にプロテロリズムが支配する政治制度を持つ国々でしばしば起こります: 銭には銭を、君は何をもらうかどうか、僕が何をくれるかなあ。
インドネシアでは、プロパガンダリズムはしばしば遭遇する政治現象です。多くの研究は、助成金や社会扶助、または社会扶助の使用が広まっていることを示しています。
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プロジェクトリズムと腐敗はしばしば紛争します。政治家は、選挙機械の支援に資金を提供するために多額の費用を負担しなければなりません。プロジェクトは、選挙サービスと引き換えに、または忠誠心を維持するためにクライアントとしての有権者に割り当てられることがよくあります。
フリーダイニングプログラムにおける腐敗の問題を克服するためには、厳格な透明性と説明責任が適用されなければなりません。受信者の基準は、高い透明性が維持されるように、詳細化されて、公然と公開されなければなりません。プログラムの管理における統合は、政治的および部外者の干渉を最小限に抑えることができるように、適用されなければなりません。
国家機関に加えて、市民社会も監督に関与する必要があって、独立した外部監査は定期的に実施されなければなりません。これらすべてなしでは、タダ飯プログラムは国家の財政だけでなく、インドネシアの民主主義にも害を及ぼすでしょう。
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