独占、通信情報省副大臣Nezar Patria:出版者の権利に関する大統領令を受けて、審判の役割を果たす委員会が設立される予定

最後に、Jokowi大統領は、ナショナル・プレス・デー(HPN)の記念式典の真っ最中に、質の高いジャーナリズム、または出版者の権利として知られるデジタル・プラットフォーム企業の責任に関する2024年大統領令第32号に署名した。 Nezar Patria通信情報副大臣は、次のステップは、記者評議会が審判のような役割を果たす委員会を設立する権限を持つことであると述べた。 報道メディアとデジタルプラットフォームの間で紛争が発生した場合、委員会が解決します。

***

出版者の権利に関する議論は、実際には 3 年前に始まりました。 「神に感謝します。2024年2月20日にジョコウィ大統領によって署名されました。多くの利害関係者がおり、彼らは大きなエコシステムに属しており、議論はかなり複雑であるため、なぜこれほど時間がかかったのですか」とNezar Patriaは述べた。

実際、Nezar Patriaは続けて、この大統領令は派生的な規制を要求していない。 大統領令の命令に従って、報道評議会は委員会を設置する。 この委員会は、B2B(企業間取引)とデジタルプラットフォームと連携する報道メディアの間で紛争が生じた場合の審判の役割を担う。

この委員会のメンバーは10人です。 報道評議会からの 5 名と、政治・法務・安全保障問題調整大臣室によって選出された独立専門家からのその他の 5 名。 「報道評議会のメンバーは、いかなる報道会社やデジタルプラットフォームにも所属してはならない」とNezarは強調した。

まだ興味を持っている報道各社に対し、同氏は報道評議会に問い合わせて相談することを提案した。 正義と公平性の原則を確保するためにデジタル プラットフォームと連携する方法。 「重要なことは、協力は相互に利益をもたらし、公平であるということです」と彼は続けた。

出版者の権利の問題とは別に、Nezar Patriaは、非常に急速に発展している人工知能、別名AIの問題についても議論しました。 「私たち通信情報省は、AIを倫理的に使用するためのガイドラインを含む大臣通達を発行しました。したがって、業界向けのAI倫理ガイドラインはすでに存在します。どちらかというと価値基準です。したがって、これはまだ法的拘束力がありません。私たちはこれをソフト規制と呼んでいます」 あるいはソフトロー」と彼は、つい最近ジャカルタのメダン・ムルデカ・バラット通りにある通信情報省事務所で会ったVOIEdy SuherliBambang ErosIrfan Mediantoに語った。 以下がその全文の抜粋です。

Nezar Patria通信情報省副大臣は、出版者の権利に関する大統領令が批准された後、準備を整えるようすべての報道会社に勧告した。 (写真 Bambang Eros、DIラーガグラナダVOI)

大統領は出版者の権利に関する2024年大統領令第32号を発令しましたが、いつ施行されますか?

質の高いジャーナリズムをサポートするデジタルプラットフォーム企業の責任に関する2024年大統領令第32号、あるいは出版者の権利として知られる大統領令は、インドネシアの報道界が待ち望んでいた大統領令である。 その目的は、質の高いジャーナリズムをサポートし、報道業界の持続可能性を維持することです。 この問題に関する議論は3年前に始まり、ありがたいことに2024年2月20日にジョコウィ大統領によって署名されました。なぜこれほど時間がかかったのでしょうか? 多くのステークホルダーが存在し、それらは 1 つの大きなエコシステムに属しているため、議論はかなり複雑です。

この大統領令では何が規定されているのでしょうか?

第一に、質の高いジャーナリズムを支援し、第二に、インドネシアの報道メディア産業の持続可能性を維持することです。 この大統領令はこの2点を詳しく規定している。 デジタル プラットフォームには、出版法に従って出版社が作成した高品質のコンテンツを促進する義務があります。 そして、質の高いジャーナリズムの場を提供するアルゴリズム設計に全力を尽くします。 メディアの持続可能性を維持するために、パブリッシャーとデジタルプラットフォーム間のB2B(企業間)協力の一種の枠組みである収益分配が規制されています。 また、集計データ、有料ライセンス、その他の形式のコラボレーションを共有することもでき、それを自分で手配することもできます。 重要なことは、コラボレーションが相互に利益をもたらし、公平であることです。

この大統領令は商業化されたニュースコンテンツのみを規制します。 コンテンツ作成者は、すべての専門メディアで働くジャーナリストであっても規制されません。

この大統領令はさらに派生的な規制を必要としているのでしょうか?

規制はなくなり、出版社や報道会社とデジタルプラットフォームとの間で紛争が生じた場合には委員会が設置される。 この委員会は報道評議会によって形成され、そのメンバーは専門家からの 5 つの要素と報道評議会からの 5 つの要素で構成されます。 専門家は、入国前に政治・法務・安全保障担当調整大臣室によって選出されます。 Press Council のメンバーは、報道会社やデジタル プラットフォームと提携してはなりません。 この大統領令は批准されてから6か月後に発効する予定であるが(第19条)、この委員会は一度設置されれば機能することが期待される。 すでにデジタルプラットフォームと連携している報道会社がある場合は、半年待たずに連携してください。 そのため、この 6 か月間、すべての当事者が準備、連絡、対話を実施しました。 時間が来たら準備が整うように。

報道会社のコンテンツを使用する可能性がある Google、Yahoo、YouTube などの多国籍企業はどのような反応を示すでしょうか?

デジタルプラットフォーム、特に多国籍プラットフォームからの反応に本当に感謝しています。 問題は、この大統領令が、検索エンジンであれコンテンツアグリゲーターであれ、例外なくすべてのデジタルプラットフォームに適用されることだ。

国内のすべての報道会社はこの大統領令の施行を歓迎する準備ができていますか、また準備ができていない報道会社に対しては通信情報省からの支援があるでしょうか?

この大統領令が可決される前から、デジタルプラットフォームと協力する報道会社がすでに存在していたので、準備が整っているところもあります。 私たちは、公共の場がデマや偽情報のコンテンツで満たされることを望んでいません。 そのため、報道会社からの質の高いコンテンツによってサポートされる必要があります。 そのため、国民は質の高い情報を得る権利を享受できます。

Nezar Patria通信情報副大臣は、メディア関係者を含むすべての関係者が、現在普及している人工知能などの技術開発に適応する必要があると述べた。 (写真Bambang Eros、DIラーガグラナダVOI)

新しい報道会社の場合、すでに準備が整っている報道会社と並行して運営できるように、自社をアップグレードする必要がありますか?

そう、報道社は委員会を作る報道審議会に何ができるか相談できるのです。 次に、どのような協力形態が公平で相互利益となるのか、などです。 この大統領規制の施行が順調に進み、インドネシアにおける質の高いジャーナリズムで報道エコシステムを強化できることを願っています。

人工知能(AI)の発展は非常に速いですが、通信情報省はこれにどのように取り組んでいますか?

AI は新しいものではなく、過去 10 年前から存在しています。 ただし、過去 2 年間のピークは Chat GPT の出現でした。 GPT チャットの結果には誰もがショックを受けました。 私たちはこの GPT チャットを生成 IA、つまりデータを処理して、何か違う、より創造的なものを生み出すことができる人工知能と呼んでいます。 これは、データである最初の入力とは異なります。 彼は新しいレポートや新しい写真を作成できます。 彼は、その痕跡がまだ残っている古い要素を削除することなく、古い形式を新しい形式に変換することができます。 新しいものを生み出す彼の能力は本当に素晴らしいです。 なぜなら、特に Chat GPT には、大規模言語モデルと呼ばれる大きな言語があるからです。 これらの大規模な言語モデルを通じてデータがどのように処理されるか。

多くの人が懸念しているのは、AIが人間から切り離される可能性があるということだ。 なぜなら彼は人間の知性に匹敵することができるからです。 これをAIの自律レベルと呼びます。 彼が自律的であればあるほど、より自分自身の決定を下すことができます。 簡単に言えば、AI はデータ、モデル、意思決定を受信します。 彼は、入ってくるデータや人間の想像からかなり遠くまで進歩しました。 これは、AI のアルゴリズムやその他のコンポーネントが洗練されているためです。

AI の存在によるリスクは何ですか?

Chat GPT などで示される AI の存在は、確かにリスクをもたらします。 彼は情報の幻覚を作り出すことができ、何かが真実であるかのように自由に物事をでっち上げることができますが、必ずしもそうではありません。 したがって、結果を再確認する必要があります。そうしないとだまされる可能性があります。 つまり、結果は本物と同じなので、これは高度な不正行為のテクニックです。 Chat CPT の学習が長く続くほど、Chat CPT バージョン 4 の幻覚は少なくなります。

彼がもたらす可能性のあるもう一つの問題は、性差別、人種などです。 もう一つは著作権の問題です。 こうしたさまざまな問題が浮上しているため、チャットGPTなどの使い方を規制する必要がある。 特にChat GPTの成果はさまざまなプラットフォームで使用されているため、他の人に危害を加えたり、情報の混乱を引き起こしたりすることは望ましくありません。 彼は顧客サービス担当者である可能性があります。提供された情報が誤解を招くものにならないようにしてください。 いくつかの医療および交通企業はすでに AI を使用しています。

では、政府はAIガバナンスに取り組んでいるのでしょうか?

私たち通信情報省は、AI を倫理的に使用するためのガイドラインを含む大臣通達を発行しました。 つまり、業界向けの AI 倫理ガイドラインはすでに存在します。 したがって、それはむしろ価値基準です。 まだ法的拘束力はありません。 これをソフトレギュレーションまたはソフトローと呼びます。

次に、法的な側面を持たせるために、より厳格なルールを作成します。 しかし、私たちは今も世界でAIがどのように発展しているかに細心の注意を払っています。 今、世界で開発されているのがAGI、汎用人工知能です。 あるいは超知性、これは実際に多くの人が本当に恐れているものです。

なぜ?

なぜなら彼は多くのリスクを背負っているからです。 そのため、欧州連合は、AGI が定めた倫理を満たすよう規制しています。 彼らはそれをいくつかのリスクに分類します。 低リスク、中リスク、高リスク、および許容できないリスク。 最も恐れられるのは、生体認証データが悪用される可能性があるため、許容できないリスクです。 人々を麻痺させ、プライバシーを失うために使用される可能性があります。

2020年に政府はインドネシア人工知能国家戦略(Stranas AI)2020-2024を作成しました。これには何が含まれますか?

そのほとんどはすでにカバーされており、最新の開発、つまり AGI によって強化する必要があるだけです。 これは、BRIN と KORIKA (人工知能産業研究イノベーション連携) が通信情報省と協力して取り組んでいることです。

近いうちにどのような政府規制が施行されるのでしょうか?

AI に関する大臣通達は、AI 開発者にとって非常に役立ちます。 また、一般に公開される前に AI アプリケーションを作成し、既存の規制にどのように準拠しているかを最初にテストします。 大きなリスクがあるため、これは金融アプリケーションでよく行われます。

AI について話すと、一方では特定の種類の仕事が脅かされますが、他方では新しい種類の仕事が出現します。これに対して国民はどう反応すべきでしょうか。

AI の導入には国家戦略が必要であり、この新興テクノロジーと既存の労働力の使用のバランスをとらなければなりません。 したがって、どこで AI を使用しても、それが経済部門を揺るがすことはありません。 労働集約的な部門については、おそらくしばらく延期されるでしょう。 私たちはテクノロジーを妨げることはありません。私たちが求めているのはバランスです。 問題は、2030 年から 2045 年にかけて人口ボーナスが発生し、労働人口が労働人口の 60 パーセントに達することです。

明らかなことは、将来世界経済はデジタル経済で動くことになるということです。 世界では、AI の活用による貢献の割合がますます大きくなっています。 ASEANの場合、2030年には1兆米ドルに達すると予測されています。 このうちインドネシアは3600億ドル以上を拠出する。 これを止めることはできません。 従業員が取り残されないように、従業員にスキルを身につけさせなければなりません。

Nezar Patria:諦めないで絶望的

Nezar Patriaさんは、楽観的な態度は人生を送る上で非常に重要だと語った。 (写真Bambang Eros、DIラーガグラナダVOI)

最近のテクノロジーの急速な発展は、直面しなければならない課題です。 通信情報省のNezar Patria副大臣は、若い世代は頭を高く掲げてこのすべてに直面しなければならないと述べた。 「この課題には直面しなければなりません。 決して諦めずに諦めないでください」と強調した。

人生に変動があるのは正常なことです。 「人生には浮き沈みがある。 転んでも立ち上がってまた立ち上がる。 起き上がるエネルギーがあるうちに起きなければなりません。 たとえ頭を上げることしかできなかったとしても。 私たちは将来について楽観的でなければなりません」と、1970年10月5日にシグリ・アチェで生まれた男性は強調した。

楽観的な態度は、人生を送る上で非常に重要だとNezarは続けた。 「楽観主義は、この世界の頂点で生きたいと願う人々のものだからです。 もう楽観視できないなら、この人生を終わらせてください」とニューオーダー時代に誘拐された活動家Nezarは語った。

決して諦めず、一生懸命に取り組むことが、成功を達成するための主な資産です。 「私たちは正直かつオープンであり、常にスキルを向上させ、テクノロジーの発展に適応していかなければなりません。 それが私たちが生き残ることを可能にするものです」と、TEMPOマガジンに掲載された1998年5月の暴動の調査報道に対して、フィリピンのマニラで国際ジャーナリスト連盟(IFJ)が開催した寛容ジャーナリズム賞(2003年)の受賞者は語った。

読書とスポーツ

オフィスでの忙しいスケジュール以外では、Nezar Patriaは読書とスポーツが好きです。 「もともと本を読むのが趣味でした。 歴史書、小説、科学、コミュニケーション本、メディアまで、さまざまな種類の本を読みます。 読書以外に、映画を観る時間も取っています」とアチェ通信社の有力者であり、セランビ・インドネシア・デイリーの元編集長Sjamsul Kaharの息子でもあるNezarは語った。

Nezar Patriaさんはテンペが大好きで、好きな料理にテンペを入れて調理したいと考えています。 (写真 Bambang Eros、DIラーガグラナダVOI)

スポーツに関しては、彼は時々さまざまなタイプをプレーしてきました。 「中学、高校の時は格闘技とボクシングをやっていました。 でも、あまりにも大変だったようで、ついにやめてしまったのです」と、7年間合気道の練習をしてきたが、腰を痛めたためにやめなければならなかったNezarさんは語った。

UGM哲学学部在学中は講義や組織活動が主な活動だった。 「スポーツはまだ存在しますが、ジョギングだけです、ふふふ」と、イギリスのロンドン大学ロンドン・スクール・オブ・エコノミクス(LSE)で国際関係史の修士号を取得したNezarは言う。

ジャカルタで働いた後、Nezarさんは定期的に水泳をしていました。 「昔は一生懸命泳いでいました。 しかし、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより水泳活動は中止となった。 問題は、ほぼすべてのプールが営業していないことだ。 また泳ぎたいけど、今は難しい。 私にできることは朝散歩することだけです」と彼は言った。

料理について

彼は若い頃、ほとんどあらゆる種類の食べ物を食べました。 しかし今、彼は自分自身を制限し始めています。 「私は赤身の肉があまり好きではないので、鶏肉はまだ大丈夫です。 私が一番好きなのはテンペです。揚げても、チリソースにしても、湯通ししても、煮ても、何でも好きです」と、アチェで人質に取られたRCTIジャーナリストのフェリ・サントロを解放するミッションチームのメンバーだった男性は認めた。 自由アチェ運動 (2004) による。

彼がもう一つ好きなのはシーフードです。 「私はかなり進歩的なシーフード愛好家です。 「私はあらゆる種類の魚、エビ、イカが好きです」と、牛乳を飲むと胃に問題が起こるため、牛乳より豆乳を好む男性は言いました。 「牛乳の乳糖には耐えられない。牛乳を飲むとお腹を壊すんだ」と彼は続けた。

彼は、多くの農家が生産量を増やすために過剰な化学肥料や農薬を使用しているため、現在、健康的な食品を見つけるのが簡単ではないことを認識しています。 「現在、肥料や殺虫剤の使用、遺伝子組み換えによる農業が盛んに行われています。 長期的に摂取すると、私たちは不健康になります」と、2008年から2011年にかけてインドネシア独立ジャーナリスト同盟(AJI)の会長を務めたNezarは述べた。

Nezar Patriaによれば、どの時代にも課題はありますが、現在私たちの課題はテクノロジー、環境、エネルギー、食料を中心に展開しています。 (写真 Bambang Eros、DIラーガグラナダVOI)

まだ通勤者

彼はジャカルタでのさまざまな活動で忙しいにもかかわらず、家族の長としての義務を決して忘れません。 「以前から今に至るまで、私は通勤者で、ジャカルタで働いていますが、妻や子供たちに会うために週末にはジョグジャに戻っています。コミュニケーションは毎日、朝、夕方、いつでも電話やビデオ通話を使って構築されています。」 彼は言った。

Nezarは DR マガジン (1999 ~ 2000 年) でジャーナリストとしてキャリアをスタートしました。 その後、2008 年まで Tempo Magazine で連載を続けました。その後、数人の友人とともに VIVA.id ニュース ポータルを設立しました (2008 ~ 2014 年)。 彼のジャーナリストとしてのキャリアは進歩を続け、新型コロナウイルス感染症のパンデミックが起こるまで、CNN インドネシアの副編集長 (2014 ~ 2015 年) およびジャカルタ ポストの編集長を務めました。

ジョコウィ大統領が通信情報副大臣に任命される前は、BUMN大臣の特別スタッフおよびPT Posインドネシアの政府業務、事業開発およびITのディレクターとして信頼されていました(2020年から2022年)。 「どの時代にも課題はありますが、私たちの先人たちも今日と同じくらい素晴らしい課題を経験しました。 「現在、私たちの課題はテクノロジー、環境、エネルギー、食料を中心に展開している」と同氏は強調した。

このような困難な課題の真っ只中に、Nezar Patriaさんは続けます。 価値観を持たなければなりません。 「若い世代にとって、人生の目的は明確でなければなりません。 そうすれば、自分の人生をより意味のあるもので満たすことができます」と彼は締めくくった。

「報道各社は、デジタルプラットフォームで何ができるかについて、委員会を形成する報道評議会と協議することができる。その後、どのような協力形態が公平で相互利益となるかなどについて協議することができる。この大統領令の施行が円滑かつ確実なものとなることを願っている。 インドネシアにおける質の高いジャーナリズムにより報道エコシステムを強化することができます。」 

Nezar Patria