中国の大気汚染対策の経験から知識を求める

ジャカルタ - 中国はかつて、世界で最も汚染レベルが高い国の一つとして知られていました。過去 30 年間の急速な経済成長が、この国の大気汚染の主な原因となっています。この状況は、世界で最悪の都市 20 位の汚染パターンで特に顕著であり、そのうちの 16 都市は竹のカーテンの国から来ています。大気汚染問題が蔓延した結果、中国の環境持続可能性指数は世界最下位に転落した。

中国の三大経済中心地である北京・天津・河北（BTH）地域は、大気汚染の最悪の影響を経験している。国民の健康に対する脅威として、中国政府はただちに大気汚染に対する宣戦布告をした。 7 年間で、中国は真の変化を証明することに成功し、以前は大気汚染が最も多かった都市が今ではより健康な空気を吸えるようになりました。

国立医学図書館 (NLOM) が分析した 2013 年から 2017 年までの大気汚染に関するデータは、BTH 地域における汚染排出量の減少を明らかにしています。排出量の推定にはエントロピー評価手法が使用され、将来の予測には部分最小二乗アルゴリズムとハイブリッド傾向外挿モデルが使用されます。

この場合、STIRPAT (人口、豊かさ、テクノロジーに関する回帰による確率的影響) アプローチを使用して、汚染排出量と国の社会経済指標の関係を理解し​​ます。分析によると、大気汚染排出量の削減は 2015 年にピークに達し、その後は変動しながらもゆっくりと減少していました。

2025 年の大気汚染排出量は 2007 年よりも減少すると推定されています。産業廃棄ガスの排出量は、この削減に重要な役割を果たしています。粉塵排出の影響は SO2 排出に比べて小さいものの、依然として重大です。

将来の経済成長の鈍化により、大気の質は改善されると予想されます。しかし、河北省と天津市の急速な人口増加がボトルネックになる可能性がある。この分析は、政府が大気質の改善を維持するために建築資材産業部門を特に監視する必要があることを示唆しています。

石炭ベースの工業プラントや化石燃料発電プラントは、SO2 だけでなく、大気汚染や人間の健康リスクの原因となる NOx、PM2.5、Hg も生成します。

ことわざにあるように、経験は最良の教師です。雨が降るのを待ちながら、私たちは皆、大気汚染に対する中国の30年にわたる経験から学び、教訓を引き出すことができる。上海と北京は、特定の年齢層に対する車両や屋外活動の制限などの厳格な規制や先進技術の導入により、汚染レベルの削減に成功している。

中国は大気汚染にどう取り組むのか

北京の大気汚染浄化プロセスは、1998～2008年、2009～2012年、2013～2017年の期間をカバーする3段階に分かれている。中国政府は産業、運輸、住宅の３部門におけるエネルギー源の再編に注力している。このエネルギー源の変更は、3 段階の汚染削減戦略に沿って実施されます。

1998 年から 2008 年の期間は、問題の特定と目標の実行の 10 年間の始まりでした。主な目標は、石炭をエネルギー源として使用する大規模工場の操業を停止し、小規模工場のエネルギー源をより環境に優しいものに移行することです。さらに、北京中心部と都市間輸送ルートを含む他の6つの地域では、これまでガソリンで運行していた数千台のバスもガソリンに切り替えられた。

中国は、北京の工場で数十年にわたって使用されてきた汚染物質の石炭に代わるエネルギー源として圧縮天然ガス（CNG）を採用している。この第1段階では、少なくとも10の鉄鋼工場が操業を停止し、インドネシアを含む他国に移転した。

20 年間で、二酸化硫黄レベルは 97%、二酸化窒素は 86%、微粒子状物質 (PM2.5) は 98% 減少しました。 2013年から2017年の4年間で、PM2.5濃度は98.5マイクログラム/立方メートルから58マイクログラム/立方メートルへと36.8%減少したが、それでも中国政府とWHOの基準が定めた基準を66%上回っていた。

産業部門のエネルギー構造を活性化した後、2009年から2012年の第2段階では住宅部門のエネルギー源の再構築に焦点を当てた。北京では自動車からの二酸化窒素（N2O）、PM2.5およびPM10粒子という4つの大気汚染物質の排出量が削減されることを期待して、石炭からのエネルギー源がガスに切り替わった。

2013 年から 2017 年の第 3 段階では、環境に優しい技術に投資し、二酸化硫黄、二酸化窒素、オゾン (O3) に次いで削減が必要な 2 つの追加の汚染物質を除去することで、汚染削減の取り組みが強化されます。 2013 年の SO2 排出総量は 95,000 トン、N2O 排出量は 218,000 トン、PM2.5 と PM10 の総排出量は 349,000 トンに達しました。これら 4 つの汚染物質は、健康に重大な影響を与えるため、中国政府の主な焦点となっています。

中国政府は各段階で環境保護、経済政策、法執行政策を組み合わせて汚染を削減している。環境保護策には、より環境に優しい燃料への切り替え、植樹、公共公園の拡張などが含まれます。一方、地域社会の参加を促し、政府が講じた措置を推進するために10人の環境大使を採用するなど、汚染の危険性に関する国民啓発キャンペーンも強化された。

ジャカルタにおける大気汚染防止の画期的な進歩

ジャカルタの大気汚染に対するインドネシア政府の取り組みは、北京での同様の問題への取り組みにおける中国の成功をますます反映している。ジョコ・ウィドド大統領は、大気汚染への対処と制御において公衆衛生に焦点を当てた新たな指示を出した。

環境林業大臣（LHK）のシティ・ヌルバヤ氏は、この指令はジャカルタ都市圏における汚染の根本原因に対処することを目的としていると明らかにした。同地域では40％が自動車からの排出ガス、34％が蒸気発電所（PLTU）から発生している。そして残りは家事などの他の情報源から得られます。

シティ・ヌルバヤ氏は「大統領は、大気汚染に対処し制御するためのすべての行動は公衆衛生を中心に据えるべきだと強調した。和解は健康面に基づいたものでなければならない」と述べた。

ジャカルタ都市圏の大気汚染対策は、ルフット・ビンサール・パンジャイタン海事・投資調整大臣が主導することになる。実装されるアプローチの 1 つは気象修正技術であり、効果的な結果を生み出すためには適切な条件が必要です。

環境林業省は、特に発電産業部門からの汚染源に対する法執行と車両の排出ガス検査の強化に特に重点を置く。

シティ・ヌルバヤ氏はまた、ジャカルタの大気汚染への対応を加速するため、大統領が官民双方のオフィスエリアに大きな樹木を植えるよう命令したと付け加えた。この植樹は、大気汚染対策として樹木の間隔を狭くするという特殊な取り組みが行われています。

この植樹活動には、人工的に雨を降らせる気象改変技術が伴います。この気象修正技術 (TMC) は効果的であることが証明されており、ボゴールでは良い結果をもたらしています。メモを添えて、雨上がりの午後15時30分。インドネシア西部時間（WIB）、PM2.5大気汚染物質基準指数（ISPU）は午後18時半時点で97から29に低下した。 WIB、ボゴールの大気質の向上を示しています。

環境林業省は、汚染源として特定された産業に対する法執行などの他の措置も実施している。大気汚染者として特定された産業企業161社のうち、11社が起訴された。この行動は、大気汚染の原因、特に発電産業に対する法律を執行するための現場活動から始まります。

シティ・ヌルバヤ氏は、これらの措置はジョコ・ウィドド大統領の指示に従っており、同党は引き続き法執行活動を実施し、排出ガス検査を強化すると強調した。

大気質の改善はすぐに起こるわけではありませんが、大気汚染への取り組みにおける北京の成功からインスピレーションを得て、この政府の取り組みが大気汚染に取り組み、ジャカルタにより良い結果をもたらすことが期待されています。