JAKARTA - Le règlement de la police (Perpol) n° 10 de 2025, publié par le chef de la police générale Pol Listyo Sigit Prabowo, a perturbé l'atmosphère nationale de deuil à la suite du désastre d'Aceh-Sunatera. La police, qui est censée servir d'outil de l'État pour maintenir la sécurité et l'ordre dans la société, est considérée comme en train de faire de la politique acrobatique pour la deuxième fois.
Le mot-clic #PercumaLaporPolisi a fait son apparition pour la première fois lorsque l'affaire de trois enfants violés par leur propre père, a fait surface sur les médias sociaux. Le père est un fonctionnaire de l'État dans le gouvernement local. L'affaire a eu lieu à Luwu Timur, dans le sud de Sulawesi, et la lutte de la mère des trois enfants pour obtenir justice a commencé en 2019.
La mère a signalé la police, mais l’enquête sur l’affaire a été interrompue par la police de Luwu Timur et même par la police de district, la police de Sulawesi du Sud. Cette histoire a été publiée par Projectmultatuli.org dans l’article « Trois de mes enfants ont été violés, je l’ai signalé à la police. La police a interrompu l’enquête », le 6 octobre 2021.
Après que le cas a été rapporté par les médias nationaux le lendemain, le cas des trois enfants est devenu de plus en plus viral. La police a justifié que l’enquête sur le cas avait été abandonnée car elle n’avait pas de preuves solides. En entendant cela, beaucoup du public étaient très en colère et déçus, de sorte qu’ils ont utilisé le hashtag #PercumaLaporPolisi pour soutenir les victimes et encourager la police à agir correctement.
Depuis lors, le hashtag #PercumaLaporPolisi est souvent utilisé par le public chaque fois qu’une nouvelle concernant la négligence de la police dans le suivi des rapports des citoyens apparaît, dont certains sont: un rapport de vol d’une valise et de 7 000 000 de roupies indonésiennes appartenant à une femme nommée Meta Raib qui n’a pas été prise au sérieux par la police et a même été insultée par une phrase inappropriée qui a accusé la victime; un policier qui a refusé un rapport de vol de moto qui a frappé un chauffeur de taxi (ojek en ligne) nommé Charly (39) et lui a demandé d’apporter de l’argent d’abord pour que son cas puisse être traité, en fait, Charly a été frappé par la police; le cas de harcèlement sexuel d’un employé de KPI qui a récemment été traduit en justice lorsqu’il est devenu viral; le cas d’avortement et de suicide de NWR causé par un membre de la police ayant l’initiale R; et plusieurs autres cas.
L'apparition de cette situation a eu un effet négatif sur le niveau de confiance de la population indonésienne dans l'institution de la police, comme on peut le voir dans l'enquête menée par l'Indonesian Public Indicator (IPI) en décembre 2021.
Les résultats du sondage ont révélé que la confiance du public dans la police avait chuté de 6 points de pourcentage, soit de 80,2 % à 74,1 %. De nombreuses personnes ont le sentiment que la police est peu fiable et inutile si elles s’attendent à ce que la police traite les cas signalés rapidement. Cela est bien sûr contraire à la fonction de la police qui devrait être en mesure d’être un organisme gouvernemental sur lequel la population peut compter.
La confiance du public dans la police est certainement cruciale pour l'institution. La fluidité et le succès des programmes de travail de la police peuvent être entravé si le public est même réticent à compter sur l'institution. Inversement, si la police et le public ont une relation mutuelle, la police sera plus facile à gérer. Comme l'a dit Schaap (2020), la police a besoin de la confiance du public pour pouvoir bien remplir ses devoirs.
La police est la pire institution judiciaire
Avant l'émergence de cette polémique sur Perpol, selon les recherches de VOI, l'institution était occupée à créer une image dans les médias selon laquelle la confiance du public était revenue après avoir chuté en 2024. Cependant, nombreux sont ceux qui critiquent le travail de la police sous Listyo Sigit Prabowo qui est encore loin de l'espoir.
Le taux de satisfaction du public envers le travail de la police atteint 79,8%, selon les résultats d'une enquête nationale de la Maison politique indonésienne (RPI). Cette conclusion place la police comme l'institution chargée de l'application de la loi avec la meilleure performance selon l'évaluation de la population.
Le directeur de RPI Fernando Emas a expliqué que le public a donné son plus grand apréciation parce que la police est jugée avoir une portée et une structure organisationnelle suffisante. « 19,3 pourcent des répondants ont cité la portée et la structure organisationnelle large comme raison principale », a-t-il déclaré, jeudi (20/11/2025).
En outre, la modernisation des technologies de police est la deuxième raison la plus importante avec 18,1%, suivie par la collaboration interinstitutions à 14,5%, et l’amélioration de la qualité des ressources humaines à 11,9%. Le public a également jugé positif la réponse rapide de la police aux crimes (11,2%), la réforme de la bureaucratie et des services publics (9,8%), et le succès dans l’élucidation de cas importants (9,1%). Pendant ce temps, 6,1% des répondants ont choisi de ne pas savoir ou de ne pas répondre.
Fernando estime que même si les institutions chargées de l’application de la loi sont en plein essor, le public a toujours de grands espoirs quant à l’agenda de consolidation de la primauté du droit. Il a affirmé que le processus de réforme mis en place par la police nationale par l’intermédiaire de l’équipe de réforme et de réforme était en phase avec le Comité de promotion de la réforme créé par le président.
« Il n’y a pas de résistance de la part de la police nationale aux demandes du public. C’est une mesure qui mérite d’être appréciée », a déclaré Fernando.
Cependant, dans les deux autres sondages, l’institut dont le personnel est vêtu de coklat a obtenu une mauvaise évaluation. LSI (Institut d’études indonésiennes) (données jusqu’en février 2025) : le niveau de confiance de la police est le plus bas par rapport à d’autres institutions de l’ordre comme le ministère public et les tribunaux, même si le chiffre est toujours dans la fourchette de 71%. La société juge cette faible confiance due à un manque de transparence dans le processus d’application de la loi impliquant la police
En attendant, l'Institut Setara Survey (septembre 2025) : 61,1% des experts ont jugé la performance de la police mauvaise. Cette évaluation montre une disparité entre les opinions du public et les opinions des experts ou des universitaires qui sont plus critiques sur les questions de réforme et des droits de l'homme.
Indicaisons de Prabowo permettant la polémique sur Perpol
Le chef de la police nationale, le général de police Listyo Sigit Prabowo, a publié un Perpol pour soutenir le projet de loi sur la police et ne s'opposera pas à la décision de la Cour constitutionnelle. En vertu du Perpres n° 68 de 2021 sur la délivrance de l'approbation présidentielle du projet de règlement ministériel/de la tête de l'institution. Ce Perpres stipule que le projet de règlement du ministre ou du chef de l'institution (y compris le chef de la police nationale en tant que chef de l'institution) doit obtenir l'approbation du président avant d'être adopté.
L’analyste politique et l’analyste de l’intelligence Sri Rajasa Candra a déclaré que la présidence pouvait être interprétée comme affirmant que la présidence avait déjà connu la perpol émise par Listyo. Il a ajouté que la révision du projet de loi sur la police n’avait pas été adoptée en loi par la Chambre des représentants. Le projet de loi est actuellement en cours d’examen et a été inclus dans le programme de législation nationale (Prolegnas) Priorités de changement en 2025.
« Maintenant, la logique pense que c'est à l'envers, le projet de loi sur la police n'a pas encore été adopté par la chambre basse du RI, pourquoi Perpol ou Perkap a-t-il été publié et adopté? Cela signifie que le projet de loi sur la police qui suit Perpol, n'est-ce pas? C'est ce qui n'est pas vrai. Moso, le président Prabowo Subianto, est encore une fois « piégé » par les jeux de mots de ses subordonnés », a déclaré Sri Rajasa Candra à VOI par téléphone, mardi 16 décembre.
L’homme, qui est également un ancien de l’Agence nationale de renseignement (BIN), a noté plusieurs événements liés à deux déclarations faites par le chef de la police dans les trois derniers mois à la fin de l’année 2025. Candra estime que Prabowo semble imiter son mentor politique Jokowi pour ne pas être sur place lorsque la police publie une politique qui secoue le public.
« Quand la déclaration a été faite sur la formation de l'équipe de réforme de la police, le président était en visite à l'étranger. Et maintenant, quand Perpol a été publié, il est également en visite au Pakistan et en Russie. Donc, la polémique de la police est comme s'il ne l'avait pas su », a déclaré Candra.
Candra a expliqué que l'existence de la réglementation de la police (Perpol) n° 10 de 2025 signifie que les membres de la police active et occupant des postes publics ne sont pas protégés par la loi. Bien qu'il soit évident qu'ils ont contourné la constitution et les règles de la police.
« C'est la même chose que de dire qui a fait quoi. Ce qui est vrai, si la police soutient la décision de la Cour constitutionnelle, le chef de la police devrait demander à tous les membres de la police active de démissionner de leurs fonctions publiques. Une fois le projet de loi approuvé, le Perpol est créé et adopté », a-t-il ajouté.
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