JAKARTA – La décision de la Cour constitutionnelle (MK) a approuvé une partie de la poursuite judiciaire du Conseil pour les élections et la démocratie (Perludem) liée au seuil parlementaire ou au seuil parlementaire de quatre pour cent des voix légitimes nationales sous les projecteurs.
On sait qu’il s’est prononcé lors d’une audience de jeudi (29/2/2024), mk a accepté partiellement la demande d’examen matériel de l’article 414 paragraphe 1 de la loi électorale soumise par Perludem. Dans son verdict, mk a demandé au élaborateur de législation de réorganiser le montant et le pourcentage du seuil parlementaire dans la loi n ° 7 de 2017 sur les élections pour qu’il soit plus rationnel.
Le décret décide que les règles de l’article 414 paragraphe 1 de la loi électorale sont constitutionnelles tant qu’elles restent en vigueur pour les élections de la RPD de 2024 et constitutionnelles exigeant qu’elles soient appliquées lors des élections de la RPD de 2029 et aux élections ultérieures, tant qu’il y a eu un changement au seuil parlementaire sur des conditions qui ont été déterminées.
Dans les considérations juridiques lues par le vice-président de mk Saldi Israel, mk n’a trouvé aucune base de rationalité dans la détermination de la taille ou du pourcentage d’au moins quatre pour cent visés dans l’article.
Saldi a également déclaré que le seuil parlementaire avait un impact sur la conversion des voix légitimes, en le nombre de sièges de la RPD liés à la proportionalité des résultats des élections.
Le seuil parlementaire a été imposé lors des élections de 2009, dont l’objectif était de réduire le nombre de partis politiques inscrits à la Chambre des représentants. Lors des élections de 2009, la limite parlementaire était de 2,5%, mais le nombre a continué d’augmenter à 3,5% lors des élections de 2014 et à 4 % lors des élections de 2019. Cette augmentation devrait encore dépasser le nombre de partis entrant dans le Senayan.
Cependant, dans sa mise en œuvre, ce seuil parlementaire est considéré comme incapable de atteindre son objectif, à savoir simplifier le nombre de partis au Parlement. Lors des élections de 2009, sur les 38 partis politiques qui ont participé, seuls neuf se sont qualifiés de la RPD. Alors qu’en 2014, jusqu’à 10 partis s’étaient assis à la RPD sur le nombre de participants de 12 partis et enfin en 2019, jusqu’à sept partis n’ont pas réussi à se qualifier pour Senayan sur les 16 partis qui se battent. L’augmentation du seuil parlementaire chaque édition de l’élection n’est apparemment pas directement proportionnée à la réduction du nombre de partis qui obtiennent des sièges au parlement.
En outre, la base de détermination du seuil parlementaire est considérée comme non transparent. En général, le seuil parlementaire est le résultat d’un accord politique qui est ensuite décrit dans la loi.
L’existence de ce seuil parlementaire a également réduit des millions de voix à cause des partis qui ne se sont pas qualifiés pour la RPD. Citant une note de mk, lors des élections de 2009 le nombre de votes perdus ou ne pouvait pas être converti en sièges de la RPD a atteint 19 05 millions de voix, soit 18% du total des voix légitimes nationaux. Ensuite, lors des élections de 2014, les voix votées ont atteint 2,96 millions de voix, soit 2,4% du total national légitime.
Selon le directeur exécutif de l’Institut public indonésien (IPI), Karyono Wibowo, la décision du décret concernant le seuil parlementaire vise à rendre les résultats électoraux proportionnels. Il a également précisé que dans la décision du décret du décret, il n’y avait pas de l’expression « suppression du seuil parlementaire », comme l’a suggéré certains habitants.
Le décret n’a demandé qu’un verdict qui mette l’accent sur le principe de proportionnalité. C’est-à-dire que le décret permet au délai parlementaire d’appliquer lors des élections de 2029 tout en étant calculé sur une base académique et théorique claire.
« MK a demandé au législateur de faire des arguments ou des raisons globaux concernant la proportionnalité afin que le vote ne soit pas gaspillé, pas déchiré », a déclaré Karyono à VOI.
Si le seuil parlementaire était complètement supprimé ou avait une valeur de zéro pourcentage lors de la prochaine élection, selon Karyono, cela pourrait nuire aux principaux partis et bénéficier aux partis du gouvernement qui se sont récemment joints au parti démocratique.
« Mais ce n’est pas une question de qui bénéficiera ou non, le problème est de créer des élections équitables, gratuites, ouvertes, honnêtes et propres. Que dans la contestation, il y a une concurrence naturelle », a souligné Karyono.
La décision du décret de la Cour suprême selon laquelle le seuil parlementaire serait réexaminé à la Chambre des représentants avant les élections de 2029 a reçu des commentaires distincts de partis importants et de partis petits. Le politicien du PDIP Hendrawan Supratikno soutient que 3,5 à 5% étaient toujours pertinents, tandis que de petits partis tels que PSI ont demandé qu’ils soient abaissés de quatre pour cent afin de passer plus facilement à Senayan.
La vice-présidente du conseil d’administration de l’ISP, Grace Natalie, a proposé la faction seuil, qui est une faction spéciale pour les partis dont les voix ne atteignent pas un pourcentage. Espérons qu’aucun vote du peuple ne sera perdu et que le parti dont les voix ne atteignent pas un pourcentage particulier soit fusionné en une seule faction.
Selon Karyono, cette divergence d’opinion survient parce que le parti politique en Indonésie, à la fois les partis grands et petits, est plus concerné par le pouvoir que les intérêts de la nation, qui sont de la création d’une nation démocratique.
« Le parti politique en nous est un esprit pragmatique, un esprit du pouvoir ou un esprit de pouvoir, donc ce n’est pas basé sur les intérêts collectifs de la nation », a-t-il déclaré.
Pendant ce temps, le président directeur du centre de recherche et de consultation Voxpol, Pangi Syarwi Chaniago, espère qu’à l’élection de 2029 le seuil parlementaire sera abaissé à une limite inférieure à un pour cent et à une limite supérieure à deux pour cent, afin que le vote du peuple puisse être converti en sièges à la Chambre des représentants et ne soit pas gaspillé en vain.
Selon Pangi, le seuil de quatre pour cent ne profitera que au parti politique au parlement, tandis que les petits partis seront difficiles et alignés pour atteindre ce seuil.
« La limite du seuil parlementaire entraîne un nouveau parti politique, de nombreux voix gaspillés pour ne pas devenir des sièges, il devrait s’il a obtenu un vote de 200 000, alors il doit être converti en une place dans la RPD », a déclaré Pangi dans un communiqué reçu par VOI.
« En principe, il n’y a pas de voix du peuple qui est gaspillé en vain sans devenir des sièges, de sorte que plus le peuple a de représentants au Parlement, plus il sera meilleur et de qualité », a ajouté Pangi.
Il a ajouté que l’application du chiffre de quatre pour cent pour le seuil parlementaire qui est propice à des partis petits et moyens et vise davantage à dissuader l’entrée d’un nouveau parti dans le parlement. Cela, selon Pangi, est très différent de la motivation de l’idée idéale de simplifier le parti au parlement et de renforcer le présidentialisme.
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