Kenneth DPRD DKI soutient l'obligation de Pramono, soulignant qu'il doit être transparent et responsable

Hardiyanto Kenneth, membre de la Commission C du Conseil de la ville de Jakarta. (doc DPRD DKI)

JAKARTA - La coupe budgétaire du gouvernement central ne signifie pas que le développement à Jakarta doit ralentir. Au milieu de la diminution des recettes fiscales (DBH) et des transferts vers les régions (TKD) d’environ 15 trillions de roupies, le gouverneur de Jakarta, Pramono Anung, a l’intention d’émettre des obligations locales d’une valeur de 5,2 trillions de roupies.

En répondant à cela, l’élément de la Commission C du Conseil de la république de Jakarta, Hardiyanto Kenneth, a aprécié le plan du gouvernement de la république de Jakarta d’émettre des obligations de la république de Jakarta s’élevant à 5,2 trillions de roupies comme une alternative au financement du développement. Selon lui, cette mesure constitue une forme d’innovation du financement qui devrait être soutenue tant qu’elle est mise en œuvre de manière transparente, comptable et orientée vers les besoins de la communauté.

Bang Kent - surnom de Hardiyanto Kenneth - estime que, en milieu développement des besoins et des défis fiscaux, les gouvernements locaux doivent définitivement proposer différents schémas de financement créatifs afin que le développement continue sans s’appuyer uniquement sur le budget des recettes et des dépenses locales (APBD).

« En principe, je suis très reconnaissant de la mesure prise par le gouverneur de Jakarta Pramono Anung qui cherche à proposer divers programmes de financement créatifs, y compris le plan d’émission d’obligations locales d’une valeur de 5,2 billions de roupies. Au milieu des défis fiscaux et de l’augmentation des besoins de développement de Jakarta, le gouvernement local est bien obligé d’innover dans la recherche de sources de financement durables sans se contenter de dépendre du budget de l’État. Cela montre la courage de chercher des alternatives de financement plus modernes et plus complets, comme cela a été le cas dans de nombreuses grandes villes du monde », a déclaré Kent dans une déclaration, jeudi 6 août.

Le politicien du PDI Perjuangan a insisté sur le fait que l’émission d’obligations locales ne devait pas être considérée uniquement comme une tentative d’obtenir des fonds supplémentaires, mais devait être capable de produire des avantages à long terme pour la population. Par conséquent, l’utilisation des fonds d’obligations doit être axée sur des projets productifs ayant un impact direct sur l’amélioration des services publics et la croissance économique locale.

« Je suis d’avis que l’émission d’obligations locales n’est pas seulement une question de trouver des fonds supplémentaires, mais aussi de savoir comment s’assurer que chaque roupie collectée apporte vraiment des avantages à long terme aux populations. Ainsi, les fonds provenant des obligations doivent être strictement orientés vers le financement de projets productifs ayant un effet économique et social réel, tels que la construction d’infrastructures de transport, le secteur de la santé et les infrastructures capables d’améliorer la qualité de vie des habitants de Jakarta. Ne pas utiliser ces obligations pour des dépenses de routine ou de consommation », a-t-il dit.

En tant que membre de la Commission C du Conseil municipal de Jakarta, qui s’occupe des finances locales, Kent a assuré que son groupe exercera une fonction de surveillance à chaque phase de l’emission des obligations. Il a souligné l’importance d’une bonne gestion, depuis le processus de planification, l’attribution de projets jusqu’à l’utilisation des fonds provenant de l’emission d’obligations.

« En tant que fonction de surveillance au sein de la DPRD, je surveillerai certainement chaque phase de cette politique afin qu’elle soit mise en œuvre conformément aux principes de la bonne gouvernance. Depuis le processus de planification, la détermination du projet, le mécanisme d’émission, jusqu’à l’utilisation du budget, il doit être fait de manière transparente, comptable et responsable devant le public. La confiance des investisseurs ne sera établie que si le gouvernement peut montrer la discipline fiscale, la crédibilité de la gestion financière et la certitude que le projet financé a des avantages mesurables », a déclaré l’ancien de l’Angkatan LXII de PPRA Lemhannas RI.

Kent a également rappelé que le gouvernement de Jakarta devait mener une étude approfondie sur la capacité financière de la région à remplir ses obligations de paiement du principal et des intérêts des obligations à l’avenir. Selon lui, chaque politique de financement doit être élaborée sur la base de projections réalistes afin de ne pas alourdir les finances locales à l’avenir.

« J’ai également vu l’importance de mener une étude approfondie sur la capacité fiscale du gouvernement provincial de Jakarta pour remplir toutes les obligations de paiement de principal et d’intérêts sur les obligations à l’avenir. Bien que la situation fiscale de Jakarta ait été relativement forte et que le gouvernement de Jakarta ait garanti que la publication de ces obligations ne pénaliserait pas le gouvernement suivant, toute projection doit toujours reposer sur un calcul conservateur en tenant compte de divers risques économiques, des changements dans les revenus locaux, jusqu’à la dynamique des politiques nationales. Il est important que la politique d’aujourd’hui ne devienne pas un fardeau pour le gouvernement de Jakarta à l’avenir », a-t-il dit.

En outre, Kent a encouragé le gouvernement de la ville de Jakarta à ouvrir un espace de communication aussi large que possible aux institutions du Conseil des députés, aux acteurs du marché, aux universitaires et à la population concernant les objectifs, les avantages et les mécanismes d’émission d’obligations locales. Selon lui, la transparence de l’information est un facteur important pour construire la confiance du public tout en augmentant l’intérêts des investisseurs.

« En outre, j’espère que le gouvernement de Jakarta pourra ouvrir un espace de communication aussi large que possible aux institutions du Conseil des députés, aux acteurs du marché, aux universitaires et à la population concernant les objectifs, les avantages, les risques et les mécanismes des obligations locales. La transparence dès le début construira la confiance du public tout en évitant toute confusion sur le fait que ces obligations sont identiques à l’augmentation de la charge de la dette locale. En fait, si elles sont gérées de manière professionnelle, les obligations sont l’un des instruments de financement du développement sains et productifs », a-t-il dit.

Kent a insisté sur le fait que le Conseil municipal de Jakarta était fondamentalement prêt à soutenir toute politique visant à accélérer le développement et à améliorer la qualité des services publics, tant qu’elle était mise en œuvre selon les principes de prudence, de responsabilisation et de base de recherche solide.

« Nous au sein du Conseil de la ville de Jakarta sommes prêts à soutenir toute politique qui soit vraiment en faveur des intérêts de la population. Le but final n’est pas seulement de fournir des sources supplémentaires de financement, mais de s’assurer que Jakarta s’améliore à l’avenir », a conclu-t-il.

En attendant, l’observateur de la politique publique de l’Universit́ Trisakti, Trubus Rahardiansah, a estimé que le plan du gouvernement provincial (Pemprov) de Jakarta d’emettre des obligations territoriales constitue une mesure qui peut devenir une solution pour maintenir la continuité de la développement dans la capitale, en particulier dans le contexte de la diminution du soutien budgetaire du gouvernement central.

Selon Trubus, cette politique est une tentative de Pramono pour trouver des sources de financement alternatives après que DBH et TKD pour le gouvernement provincial de DKI Jakarta ont subi des coupes.

« Si cela est vraiment utile pour le développement de Jakarta, l’émission de ces obligations de la région est une bonne mesure. Au moins, M. Pramono cherche une solution au milieu de la baisse des DBH et des TKD du centre. Par conséquent, le gouvernement de la région de Jakarta doit trouver d’autres sources de financement », a déclaré Trubus lorsqu’il a été contacthé.

Il a expliqué que les obligations locales sont des instruments de financement à long terme qui peuvent être utilisés pour soutenir différents projets de développement qui apportent des avantages aux populations.

« C’est une partie des efforts du gouvernement de la province de DKI pour trouver des sources de financement pour le développement à long terme. En fin de compte, les fonds recueillis sont de l’argent public qui doit être réinvestie dans le développement de Jakarta et le bien-être de la communauté », a-t-il déclaré.

Trubus a également estimé que la pensée de Pramono dans la recherche de nouvelles sources de financement était digne d’épréciation. Selon lui, si le système d’obligations territoriaux est bien appliqué, Jakarta peut devenir un exemple pour d’autres gouvernements territoriaux dans le développement de sources de financement en dehors du budget conventionnel.

« Ce qui est clair, c’est que la façon de penser de M. Pramono laisse une place à d’autres régions pour trouver des alternatives de financement comme celle-ci. Si cela fonctionne, Jakarta peut devenir un modèle pour d’autres régions », a-t-il dit.

D'autre part, Trubus estime que le gouvernement de la province de DKI a en fait la possibilite d'accroitre les revenus locaux par diffèrents instruments fiscaux, tels que l'application de taxes sur les vehicules electriques et les politiques de paiement de la route (electronic road pricing/ERP). Cependant, selon lui, Pramono prefere ne pas imposer à la population un nouvel impôt.

« Par exemple, les vehicules electriques peuvent être taxees, le résultat peut au moins être utilisé pour la construction de routes. De la même façon que les routes payantes pour les vehicules, que ce soit des motos ou des voitures, qui peuvent devenir une source de revenus importante. Mais M. Pramono n’a pas pris cette mesure pour attirer des impôts additionnels », a-t-il déclaré.