Le projet Chromebook est considéré comme bénéfique pour les entreprises, les écoles sont les victimes

L’ancien ministre de l’Éducation, de la Culture, de la Recherche et de la Technologie (Mendikbudristek) Nadiem Anwar Makarim (ANTARA)

JAKARTA — Indonesian Audit Watch (IAW) estime que le projet de fourniture de Chromebooks dans le cadre du programme de numérisation de l’éducation d’une valeur de 17,42 trillions de roupies est le reflet d’une défaillance de la gouvernance des politiques publiques qui a été répétée pendant une décennie.

Le secrétaire fondateur de IAW, Iskandar Sitorus, a déclaré que la pandémie avait obligé le pays à prendre des mesures rapides dans l’organisation de l’éducation à distance. Cependant, selon lui, la politique d’achat de dispositifs technologiques devrait toujours partir d’une planification approfondie et des besoins sur le terrain.

« Les écoles sont devenues des marchés, les politiques sont devenues des portes d’entrée et les enfants sont devenus une justification », a déclaré Iskandar, dimanche 21 decembre.

Iskandar a revélé que l’Autorité d’inspection des finances (BPK) avait déjà déléré à maintes reprises des mises en garde concernant le projet de digitalisation de l’éducation depuis environ 2014. Cependant, les conclusions n’ont jamais été prises au détail par le gouvernement.

« Les données du BPK sont claires. La planification n’est pas basée sur les besoins réels, les spécifications sont verrouillées sur des marques ou des plateformes spécifiques, les frais de service et les licences ne sont pas transparents, de nombreux actifs sont inactifs ou endommagés prématurément, et la surveillance et l’évaluation des avantages sont très faibles », a-t-il dit.

IAW a noté que des modèles similaires ont émergé dans divers projets d’information et de communication dans le secteur de l’éducation, allant de l’achat de laboratoires informatiques scolaires, de systèmes d’apprentissage en ligne ministériels et institutionnels, à des projets d’e-gouvernement et de services cloud gouvernementaux.

« Une décennie s’est écoulée, le modèle n’a pas changé. Les Chromebooks ne sont que la version la plus chère et la plus audacieuse d’une vieille maladie. Il ne s’agit pas de choisir le mauvais ordinateur portable, mais de céder le contrôle », a déclaré Iskandar.

IAW a également souligné la déclaration du procureur général qui a affirmé que la gestion des appareils Chrome ou la mise à niveau de Chrome Education n’était pas seulement un coût supplémentaire, mais faisait partie de la construction de l’infraction présumée et du préjudice subi par l’État.

Selon Iskandar, la pratique dans l’audit et la concurrence juridique est connue sous le nom de vendor lock-in créé par la politique publique. Il estime que le BPK dans divers rapports sur les résultats de l’inspection a depuis longtemps alerté sur les risques d’interdépendance des systèmes, les coûts récurrents et la perte de souveraineté technologique.

« Dans ce cas, les besoins sont conçus, pas évalués. Dans les zones avec des limitations d’Internet, les Chromebooks sont toujours imposés. Les problèmes sont créés, puis la solution est vendue », a-t-il dit.

Il a ajouté que le mécanisme de licence par le biais du CDM ou du CEU faisait de la nuḿerie de seriée des appareils un outil de controllé, ce qui profitéait finalement de certaines entreprises de manière systémique.

« La plate-forme d’approvisionnement ne garantit pas automatiquement une concurrence loyale si les spécifications sont verrouillées depuis le haut. L’État ne s’occupe que de la caisse, alors que le marché est déjà réglementé. Cela fait partie de la criminalité des entreprises », a déclaré Iskandar.

IAW rappelle que l’article 20 de la loi sur la corruption ouvre la voie à la mise en prison des entreprises si elles reçoivent des avantages, causent des pertes à l’État et si les actes sont commis dans l’intérêt de l’entreprise. En outre, le règlement de la Cour suprême n° 13 de 2016 permet la saisie des actifs, la mise en place de lourdes amendes, jusqu’à la révocation des autorisations d’entreprise.

Dans la chaîne de valeur de l’acquisition de Chromebooks, Iskandar a mentionné qu’il y avait des proprietaires de plateformes, des gestionnaires de licences, des intégreurs, des marchands, jusqu’aux fabricants qui jouissaient tous des avantages économiques de la conception de la politique.

« L’éducation n’est pas un champ de rente et l’audit n’est pas une formalité. Si l’application de la loi se limite à la procédure et à l’individu, l’histoire se répètera », a-t-il déclaré.

IAW encourage également les forces de l'ordre à examiner l'implication des entreprises dans l'affaire.

« Pour le bien de la loi, les entreprises doivent être inspectées. Ce n’est pas un choix politique, mais une obligation juridique », a déclaré Iskandar.