كيف يمكن لزيادة أسعار السجائر أن تنقذ الطبقة المتوسطة الدنيا في إندونيسيا؟

جاكرتا - أصبحت جمارك السجائر ولاية بموجب القانون رقم 39 لعام 2007 بشأن تعديل القانون رقم 15 لعام 1995 بشأن المكوس ، كأداة مالية للسيطرة على استهلاك المنتجات التي تعرض المجتمع للخطر ، بما في ذلك منتجات التبغ.

ينص القانون على تحديد الحد الأقصى لمكوس السجائر بنسبة تصل إلى 57 في المائة من سعر التجزئة. في الوقت الحالي ، وصلت معدلات المكوس لمنتجات سجائر القرنفل الملفوفة آليا (SKM) إلى 51 في المائة من سعر بيع التجزئة المحدد ، على الرغم من أن مكوس سجائر القرنفل الملفوفة باليد (SKT) لا يزال منخفضا ، فقط حوالي 10-30 في المائة.

وقد تمت الزيادة في المكوس على منتجات التبغ حتى الآن بهدف رئيسي يتمثل في السيطرة على استهلاك السجائر وكذلك كإيرادات للدولة من المكوس. وفقا لروسيتا ميلاني ديوي ، رئيسة مركز دراسات CHED (مركز التنمية البشرية والاقتصاد) ، المحاضر والباحث في ITB أحمد دحلان جاكرتا ، فإن الزيادة في أسعار السجائر من خلال زيادة رسوم السجائر كل عام هي طريقة فعالة لتشجيع المدخنين على التوقف ومنع الأطفال من التدخين.

ومن المتوقع أن تؤدي الزيادة في التعريفات الجمركية على منتجات التبغ إلى تعزيز أسعار معاملات سوق السجائر الحقيقية في المجتمع، حتى لا يتمكن الأطفال والمجتمعات ذات الوضع الضعيف (المتوسط الأدنى والفقير) من الوصول إليها.

فعالية أدوات زيادة مكوس السجائر في التحكم في الاستهلاك ، والتي يمكن رؤية أحدها من خلال مؤشرات تحقيق الهدف المتمثل في الحد من انتشار الأطفال المدخنين في RPJMN.

وفي الوقت الحالي، انخفض معدل انتشار الأطفال المدخنين من 9.1 في المائة إلى 7.4 في المائة من إجمالي المدخنين في إندونيسيا، خلال قيادة الرئيس جوكو ويدودو (جوكوي). من هنا ، يمكن ملاحظة أن الانخفاض في انتشار الأطفال المدخنين بلغ 1.7 في المائة لمدة 10 سنوات والتي يمكن تفسيرها على أنها متوسط انخفاض في انتشار الأطفال المدخنين سنويا بنسبة 0.17 في المائة.

وهذا يعني أن الزيادة في المكوس على منتجات التبغ سنويا حتى الآن لم تشجع على انخفاض كبير في انتشار الأطفال المدخنين. في الواقع ، لم يتحقق انخفاض في انتشار الأطفال المدخنين بنسبة 1 في المائة سنويا.

تظهر بيانات من مسح الصحة الإندونيسي (SKI) لعام 2023 أن انتشار المدخنين بين السكان الذين تتراوح أعمارهم بين 10 و 18 عاما هو 7.4 في المائة من إجمالي 70 مليون مدخن في البلاد. حوالي 4.6 في المائة منهم يدخنون كل يوم و 2.8 في المائة في بعض الأحيان.

لا يزال في الفئة العمرية ، يظهر انتشار المدخنين ، وفقا لخصائص الوضع الاقتصادي ، أنماطا من الكمية مثل الهرم ، وهو أكبر عدد في أدنى حالة اقتصادية ، يليه الطبقة المتوسطة الدنيا والمتوسطة العليا والعليا.

من الاستطلاع ، يمكن ملاحظة أن الأطفال من أسر الدرجة السياحية الأدنى يشغلون الجزء الأكبر من حيث انتشار المدخنين. يعمل معظم آبائهم كصيادين ومزارعين وعمال زراعيين وعمال وسائقين ومساعدين لمنزل.

يوضح هذا الشرط أن مستوى القدرة على تحمل أسعار السجائر (مؤشر القدرة على تحمل التكاليف) لا يزال منخفضا لأن السعر لا يزال من الممكن الوصول إليه من قبل الأطفال ، على الرغم من أن السجائر كسلعة لا ينبغي أن يكون من السهل على المراهقين والأطفال الوصول إليها.

يعد تحديد زيادة المكوس على منتجات التبغ وسعر بيع التجزئة للسجائر لتشجيع زيادة أسعار السجائر في السوق بحيث لا يمكن الوصول إليها من قبل الأطفال والمراهقين والمجتمعات الضعيفة أمرا مهما للغاية في تحقيق التنمية على المدى المتوسط والطويل في إندونيسيا.

جاكرتا إن دور زيادة المكوس على منتجات التبغ وأسعار بيع التجزئة في الحفاظ على الأصول البشرية لجيل الشباب والمجتمعات الضعيفة/الفقيرة له إلحاح كبير. ويمكن القول إن سياسة زيادة المكوس على منتجات التبغ وأسعار السجائر ستقود الطبقة المتوسطة الدنيا التي يمكن أن تكون عرضة للنزول إلى الطبقة الدنيا (الفقيرة).

يجب أن يكون التأكيد على هدف زيادة الضريبة على منتجات التبغ وأسعار بيع التجزئة لإنقاذ جيل الشباب والمجتمعات الضعيفة في دائرة الضوء التالية للحكومة. ويمكن أن يشكل الأمل في تحقيق المكافأة الديموغرافية بحلول عام 2045 وتحقيق انتشار الأطفال المدخنين بنسبة 0 في المائة في إندونيسيا ضرورة كبيرة من خلال التدخل المستمر في السياسة المالية لزيادة الضرائب على منتجات التبغ.

وقال البنك الدولي إن إندونيسيا تتكون من خمس طبقات اجتماعية، وهي الطبقة الفقيرة والضعيفة، إلى الطبقة الوسطى والطبقة الوسطى والطبقة العليا.

والفقراء هم أولئك الذين يدخلون أقل من 354 ألف روبية إندونيسية للشخص الواحد في الشهر. ولدى الأشخاص الضعفاء دخل يتراوح بين 354 ألف روبية إندونيسية و532 ألف روبية إندونيسية. هذه الفئات فوق خط الفقر، لكنها لا تزال معرضة لخطر الفقر.

يطلق على الفئات المدرجة في "الانتقال إلى الطبقة الوسطى" الأشخاص الضعفاء بدخل يتراوح بين 354 ألف روبية إندونيسية و 532 ألف روبية إندونيسية. هذه الفئات من الناس فوق خط الفقر ، لكنهم ما زالوا معرضين لخطر الفقر. هذه الفئة من الناس لديها أكبر عدد من السكان في إندونيسيا.

استنادا إلى تقرير البنك الدولي ، يتم تصنيف 115 مليون شخص أو ما يقرب من نصف إجمالي سكان إندونيسيا في هذه الفئة. ويزيد دخل الطبقة المتوسطة عن المتوسط، حوالي 1.2 مليون روبية إلى 6 ملايين روبية شهريا للشخص الواحد.

من بين جميع فئات المجتمع أعلاه ، فإن الفئات التي تتمتع بفئات الوضع الاقتصادي إلى الطبقة الوسطى والطبقة الوسطى لها دور مهم لإندونيسيا. ويطلق على هاتين الفصلتين البنك الدولي كحاجزين للاقتصاد الإندونيسي بسبب كمية سكانه الكبيرة.

على المدى الطويل ، تتمثل السياسة المالية لزيادة المكوس على منتجات التبغ في تشجيع سعر بيع السجائر الذي يمكن أن يحافظ بشكل غير مباشر على الطبقة المتوسطة الطموحة. ويتطلب نجاح إندونيسيا في التغلب على الفقر المدقع تكاملا بين السياسات التي يمكن أن تكون حاجزا ولا تستفيد من دخل الطبقة المتوسطة الدنيا، حتى لا تنخفض إلى الطبقة الدنيا أو تنخفض إلى الطبقة الدنيا.