雅加达——菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特做出了一个出人意料的决定,恢复了一项有关美国军队在菲律宾驻扎的协议。
该协议是《访问福尔克斯协定》(VFA),规范了数千名美军进出菲律宾进行战争演习和演习的轮换。在与中国的"竞争"中,这项协议对美国及其盟国都很重要。
菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳说,他不确定杜特尔特为什么改变自己。然而,这一决定是在周四在马尼拉与美国国防部长劳埃德·奥斯汀会晤后做出的。
杜特尔特总统的发言人哈里·罗克(Harry Roque)说,总统的决定是基于菲律宾核心战略利益的执行,以及美国对《联合防御协定》(MDT)义务和承诺的明确立场。
杜特尔特的决定在实地不会有太大变化,因为协议尚未最后敲定,但为两国提供了稳定。
奥斯汀部长在与菲律宾外长举行的记者招待会上说:"这为我们今后提供了确定性,我们可以进行长期规划,并进行各种类型的演习。
早些时候,在美国拒绝向一位菲律宾参议员发放签证后,杜特尔特总统发誓要终止这项协议。但是,他一再推迟到期日期,上个月的最后一次,一直推迟到今年年底。
记录在案的是,菲律宾是美国条约的盟友,一些军事条约依赖于《VFA》。至于美国,有能力轮换军队不仅对菲律宾的防御很重要,而且对打击中国在该地区的侵略行为具有重要的战略意义。
战略与国际研究中心的格雷格·波林说:"(杜特尔特的决定)为加强先前封闭的联盟开辟了重要的可能性。
然而,由于杜特尔特总统立场的不确定性,仍有一些人士对这项协议提出质疑。
"有些庆祝活动为时尚早。只要杜特尔特继续担任总统,VFA将继续受到威胁,"国际战略研究所的亚伦·康纳利说。
该协议可能有利于菲律宾和美国,马尼拉和北京在南中国海领海问题上存在争议。美国还积极就印度-太平洋地区的侵略性向中国提供建议,这令华盛顿感到担忧。
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