普拉博沃·苏比安托总统的政府采取了果断行动,撤销了西南巴布亚拉贾安帕特地区五分之四的采矿经营许可证(IUP)。印度尼西亚能源、煤炭和矿产供应商协会(Aspebindo)主席Anggawira支持政府的举动。然而,在他看来,政府在执法方面必须始终如一。
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呼吁拯救拉贾安帕特的病毒式公共运动在社交媒体上引起轰动。#SaveRajaAmpat的标签流动着一个难以阻挡的池水浴,直到最后促使普拉博沃总统召集与采矿部门有关的部长和官员。在2025年宰牲节假期期间举行长时间会议后,做出了决定性的决定:政府撤销了西南巴布亚拉贾安帕特地区五个IUP中的四个。
撤销的四个IUP属于PT Anugerah Surya Pratama,PT Kawei Sejahtera Mining,PT Mulia Raymond Perkasa和PT Nurham。这项政策是实施2025年关于森林地区管制的第5号总统条例的一部分,该条例于1月份签署。唯一继续运营的公司是PT Aneka Tambang Tbk(Antam)的子公司PT Gag Nikel,该子公司被认为符合规定。
根据能源和矿产资源部长(ESDM)Bahlil Lahadalia的说法,四家被IUP撤销的公司没有工作计划和成本预算(RKAB),也没有环境影响分析(AMDAL)。这被认为是采矿界的严重侵权行为。
阿斯佩宾多说,作为一个容纳矿业企业家的组织,安加维拉支持政府的这一举措,绝不能挑剔。“法治必须得到维护。如果政府敢于对四名被撤销的IUP所有者采取果断行动,那么其他违反规定的IUP所有者也必须受到果断行动。因为正是从执法中,投资者和各方都将相信,“他说。
拉贾安帕特在水面和海底都具有惊人的自然美景,已得到世界的认可。许多人称之为“地球上的最后天堂”。联合国教科文组织将拉贾安帕特指定为全球地质公园也被认为是适当的,因为该地区代表了自然,文化和非凡的旅游潜力之间的共鸣。
Anggawira认为,拯救Raja Ampat等自然的财富和美丽是一项共同的任务:政府,矿业企业家,学术界和社区。“每个人都必须根据各自的能力来照顾。让我们拯救我们的自然,以保持可持续性,“他于6月12日星期四访问雅加达丹那阿邦VOI办公室时告诉Edy Suherli,Bambang Eros和Dandy Juniar。
政府迅速采取行动,撤销拉贾安帕特的四个IUP矿山,Ketum Aspebindo Anggawira表示值得赞赏。(照片:Bambang Eros VOI,DI:Raga Granada VOI)
您是否看到了拉贾安帕特矿问题的兴奋?这项采矿作业已经持续了不够长时间吗?
矿问题变得兴奋起来,引起多方关注,因为拉贾安帕特这个名字已经为人所知,不仅在印度尼西亚,而且在全世界,作为非凡的潜水旅游目的地。此外,拉贾安帕特具有全球地质公园之一的地位,因此这个问题变得非常敏感。
许可证被吊销并被指控破坏环境的矿山实际上不在Raja Ampat地质公园区域。在准备和授予采矿许可证时,这些地点确实在保护区或受保护森林之外。任何矿山都不可能位于受保护的森林中,因为这是被禁止的。即使在森林中有采矿活动,它也位于生产林中,而不是受保护的森林或保护区。
采矿业风险很高,是一个高度监管的行业。该部门由能源和矿产资源部通过矿产和矿产局授权。但是,能源和矿产资源部不能在没有其他相关部委(如环境和林业部)建议的情况下颁发许可证。在颁发采矿许可证之前,必须首先签发森林区使用许可证(IPKH)和AMDAL。
政府在拉贾安帕特(Raja Ampat)的5个IUP中有4个被撤销。这是政府在应对公共新闻紧张方面是否认真的一种形式?采矿许可证的安排实际上自佐科威总统执政的第二个任期以来就已经进行。数百个采矿许可证被吊销,因为它们不活跃,法律上有问题或不符合要求。政府还继续监控现有采矿许可证。
问题是,自区域自治时代以来,采矿许可证的制定就复杂化了。当时,发放许可证的权力被授权给市和区政府。无论是由于人力资源有限还是其他原因,许多许可证都是在没有适当程序的情况下发放的。
意思是?很多重叠的许可证。有些在规模上太小了,例如只有20-30公顷。如此小的许可证使规划矿山变得困难,包括采矿后填海。事实上,采矿必须得到专业管理。许多矿业公司实际上已经以正确的方式运作(近于采矿),但过去未注册许可证的影响今天仍然明显存在。
拉贾安帕特案例中,四项许可证被吊销,因为它们不活跃。是的,这四家公司(PT Anugerah Surya Pratama,PT Nurham,PT Mulia Raymond Perkasa和PT Kawei Sejahtera Mining)确实不活跃。只有PT Gag Nikel(Antam的子公司)仍然活跃。PT Gag Nikel的许可自新秩序时代以来一直存在。政府通过Mind-ID和Antam控制了这家公司。但是,如果后来证明PT Gag Nikel污染了环境,那么它也必须停止。政府需要果断和透明地采取行动。
您认为,政府的快速举动是象征性的,或者真的想拯救拉贾安帕特的环境吗?我认为很明显,四个IUP已被撤销。PT Gag Nikel仍然在运营。如果后来有证据表明PT Gag Nikel也在破坏环境,那么相关部委——特别是环境部——可以采取行动。
如果从林业方面来看,我不认为是因为该地区不是受保护的森林。但宪法法院确实做出了决定,禁止在小岛上开采。我们将看看加格岛是否被列入小岛类别。
您认为,在这个领域的执法是最佳的吗?在印度尼西亚,其实有很多规则。最优的是执法。政府和执法官员必须始终如一地维护法治。如果经过研究,发现PT Gag Nikel违反了规则,则必须停止。
Antam是一家国有企业。如果您不得不停止运营,您只需要考虑受影响员工的命运。周围的社区也是如此,他们依靠经济进行采矿活动。
关闭企业很容易。困难的是开放它,创造就业机会。因此,必须有明智的政策。首先考虑其优点和缺点。
您作为采矿业务参与者的信息?我们商业行为者不应该被视为国家的负担。相反,我们正在做出贡献。尝试查看来自采矿业,特别是矿产和煤炭部门的PNBP(非税国家收入)数据 - 贡献超过10%。所以让我们公平和相称地交谈。
Raja Ampat作为联合国教科文组织公认的地质公园,Ketum Aspebindo Anggawira说,必须由各方共同维护;政府,矿业企业家和社区。(照片:Bambang Eros VOI,DI:Raga Granada VOI)
您如何应对批评,即有矿业IUP持有人不按规则经营业务?事实上,矿业业务必须在适当的环境管理下进行。如果我们看一下,这里越多,越多矿业公司从环境部获得绿色财产。也就是说,他们已经按照规则经营了矿业业务。
企业家,当然,我们也不想污染环境。监督任务取决于政府。官员们只需要监控采矿企业家的活动是否符合规定。目前,监控工具既复杂且易于使用,如无人机,闭路电视等。这一切都不复杂,成本低下。
那么,你想强调我们的执法不力吗?是的。没有发达国家没有强大的执法。中国和新加坡可以成为大国,因为执法是一致和坚定的。现在有关于增加法官福利的好消息-希望这可以成为改善我们执法体系的动力。
PT Gag Nikel仍然被允许运营,因为它被称为合格。有哪些条件?以及人们如何确保透明度和问责制?在申请采矿许可证时,商业行为者有义务附上AMDAL。他们必须解释勘探计划,其工作方式以及经济和技术经济可行性。这个许可过程不是即时的,可能需要四到五年,并且涉及许多专家。
PT Gag Nikel的案例中,如果它仍在运营,那当然有技术和行政原因。但是,如果后来发现违规行为,政府必须采取果断行动。政府有全部权力决定哪些符合规则,哪些不符合规则。
政府还制定了下游路线图。我们同意这一政策。不要让我们只是出售我们家中的原材料。自然资源必须为国家提供附加值。
除国家外,阿斯佩宾多还能监督采矿企业家吗?监督的主要任务确实掌握在政府手中。然而,作为协会,我们还积极教育成员关于最佳采矿实践的教育 - 什么样的可持续和负责任的矿山。作为企业家,不要只考虑短期利润。还必须考虑长期影响,特别是对环境的可持续性。
例如,Freeport的合同导致东爪哇Gresik的下游。这是正确的步骤。现在是一个开放的时代。每个人都可以观看。无人可归。同样,执法是关键。
是否有矿业公司可以成为其他人的榜样?很多。一些矿业公司已经从MoEF获得了绿色财富,这意味着他们已经根据环境法规开展了采矿活动。例如,PT Vale,它实施了可持续的采矿概念并使用了绿色能源。我们的集团PT Bumi Resources也致力于可持续采矿。我们一直在进行申诉。如有必要,记者朋友可以直接查看我们的矿场——不要听从我们。
但我也不得不诚实,仍然有采矿企业行为者不提出申诉。这个概念不是可持续的矿山。这就是政府必须采取的行动。如有必要,训斥和制裁,以便对他们和其他肇事者产生威慑作用。
在区域自治时代,邦加勿里洞的许多锡矿被遗弃。因为那些开采的人是小演员,不巩固,难以追究责任。与此同时,如果一家像我们一样开放的公司,就无法逃避责任。如果我们逃跑了,声誉就会被摧毁。
请记住,采矿作品合同很长 - 可能长达40年。由于采矿投资昂贵,因此必须以专业和可持续的方式管理一切。
回到拉贾安帕特,你认为这个世界知名的地区最好成为旅游区还是矿区吗?不要像那样面对面竞争。为了确定经济效益,哪一个更有利可图,我认为经济学家可以提供分析。对于被指定为地质公园的区域,它不适合采矿活动。
但是,必须注意旅游业——不要让旅游活动真正破坏自然。无论将要开发什么,都必须遵守适当的治理,以便环境保持可持续。在风险方面,矿山确实比旅游业大。但是,在益处方面,我们把它还给政府——你想采取哪一种选择。
对于采矿,当地人以外,还有哪些机会可以参与?通常,首先参与的人是当地工人。此外,还有一项支持业务,可以由当地居民填补。但在参与之前,社区首先需要提高能力。当地企业家也可以参加,只要他们符合资格。这并不容易。
这很重要,这样矿山周围的社区就不会有社会差距。如果管理不当的话,问题可能是野生的——矿山被夷为平地,但当地人居然遭受苦难。必须防止这样的事情。
政府还向中小微企业、群众组织和合作社提供IUP。阿斯佩宾多如何看待这一政策?我认为这是政府的善意,特别是自修订《米纳巴法》以来。这意味着采矿活动不仅由少数政党享受,而且可以通过中小微企业、群众组织和合作社与更多的人分享。
但请记的是,采矿是一种资本密集型产业,受到高度监管,需要掌握技术。那些想参与的人 - 无论是谁 - 都必须真正了解这个行业。不要让在收到IUP然后探索后,他们失败或逃跑。
中小微企业、群众组织和合作社必须得到政府和协会的协助。在实践中,它必须得到妥善管理,因为否则,它可能是一场灾难。这是一个必须认真对待的挑战。
对于这个采矿领域,现有的信息是否已经开放,以便各方都能访问它?我认为它已经足够开放,只是等待该部的技术规则。一切都可以访问。显而易见的是,想要进入该行业的中小微企业、合作社和群众组织必须具备能力和能力。不要让它成为一个问题,因为他们在技术和管理上都没有准备好。
拉贾安帕特4名IUP持有者关闭案例可以教训什么?IUP的提供必须透明和适当地进行。政府还必须提供商业确定性,因为采矿投资需要大量资金和长时间。
已经履行了各种规定,然后突然只是由于社交媒体上的问题,拥有合法IUP的公司被要求关闭——这可能是一个不好的先例。外国投资者可能会失去信任。政府必须保持一致:如果一个地区被指定为保护区,它不应该用于采矿——除非有技术被证明不会破坏环境。
再一次,执法必须始终如一地进行。雇主如果知道法律是公平果断的,就不会敢冒太大的风险。
希望我们的采矿能够向前发展,同时环境能够保持可持续性和美丽,尽管这并不容易。我们的希望也是。网友们在应对流传的每一项信息时也必须明智。我们的矿业学者需要空间来将他们的知识应用于该领域。现在,矿山的形象确实很差——被称为环境破坏者。但是,如果管理得当,采矿可以做出巨大贡献,并且仍然环保。
根据Aspeindo Anggawira主席的说法,采矿地点可以用作最先安排的安全和安全因素起源的旅游景点。(照片:Bambang Eros VOI,DI:Raga Granada VOI)
采矿地点,无论是在地上还是地下,根据Aspebindo主席Anggawira的说法,都可以用作旅游景点。然而,他提醒说,在作为旅游景点落成之前 - 除了其主要功能作为矿场外 - 必须首先解决将要访问的游客的安全问题。
根据Angga的说法,对于矿区来说,它更适合发展为教育之旅。“哦,是的,矿区可以用作旅游景点。这可以成为学生,学生和公众的教育之旅,“他说。
Angga继续说,条件是,安全方面必须得到真正的确定。“不要让来访的游客成为事故的受害者。我认为这对那些想让矿山成为旅游景点的人来说是家庭作业。首先要确保游客的安全和保障,“他建议。
例如,在Kaltim Prima Coal,Angga举了一个例子,即他们管理的矿区非常值得被用作旅游景点。在那里,他们所从事的填充区可以直接说明如何进行绿化过程。“我们管理植被和野生动物,如生活在那里的猩猩,”他说。
其他矿区也是可能的,如果他们愿意的话。“例如,在自由港矿区,如果他们愿意为旅游开设矿区,那当然很有趣。他们的地下矿井是非凡的,可以成为学生和公众关于地下采矿的学习材料,“他解释说。
因此,采矿地点可以成为旅游景点,Angga说。“这就是它,注意事项是:必须确保安全。通过这次旅行,人们可以了解采矿过程以及如何返回被挖掘的土地,以便重新使用,“他解释说。
自从工作前以来,Anggawira就已经有过环游世界的梦想。“工作前,我已经有了能够环游世界的精神。感谢上帝,慢慢地,这个理想开始实现。我已经能够在印度尼西亚旅行了。每年我的目标是访问两个国家,“他说。
过去,当他刚刚开始工作时,他想着什么样的工作可以实现他的梦想。“事实证明,当我活跃在印度尼西亚青年企业家协会(HIPMI)时,我可以在整个印度尼西亚服务。特别是当他担任HIPMI秘书长时,机会变得更加开放。上帝对我非常善良,“他感激地说。
如果没有障碍,下个月Angga将访问南非和周边几个国家。“祈祷是可以完成的,”他说。
旅游推广非常重要。根据Anggawira的说法,旅游业已先进的地区和仍在发展的地区之间需要合作。(照片:Bambang Eros VOI,DI:Raga Granada VOI)
世界各地旅行的人数使Angga能够将国外和国内旅游局势进行比较。他认为需要关注的一件事是旅游目的地周围的基础设施 - 从道路,住宿到其他配套设施。
然而,他继续说,每位游客都有自己的口味。“有些人确实喜欢完整的设施,但有些人实际上受到简单设施的挑战。这就是挑战所在。有舒适旅游的区域,也有适合冒险旅游的区域,“他说。
根据Angga的说法,目前,几个新地区已经取得了重大进展,并准备与巴厘岛竞争,巴厘岛的旅游生态系统已经存在。
“一些地区现在有新的吸引力,例如曼达利卡的世界赛车场,NTB。还有布罗莫山地区,不仅展示了自然的美景,而且与音乐表演相结合。这样的事件可以延长游客的停留时间,“他说。
Anggawira的重要说明的另一件事是,需要各方之间的合作来增加游客的访问量和持续时间。“促销非常重要。已经发达地区和仍在发展的地区之间需要合作。它可以包装成一个旅行套餐,以相互加强,“他说。
"Namun saya juga harus jujur, masih ada pelaku usaha tambang yang tidak melakukan reklamasi. Konsepnya bukan tambang lestari. Inilah yang harus ditindak oleh pemerintah. Kalau perlu ditegur dan diberi sanksi agar ada efek jera, baik untuk mereka maupun pelaku lain,"
Anggawira
"Namun saya juga harus jujur, masih ada pelaku usaha tambang yang tidak melakukan reklamasi. Konsepnya bukan tambang lestari. Inilah yang harus ditindak oleh pemerintah. Kalau perlu ditegur dan diberi sanksi agar ada efek jera, baik untuk mereka maupun pelaku lain,"
Anggawira
「但我也必须诚实,仍然有采矿商界人士不申诉。这个概念不是可持续的矿山。这就是政府必须采取的行动。如有必要,训斥和制裁,以便对他们和其他肇事者产生威慑作用,“
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