拒绝增值税的增加,经济学家提出其他政策建议

插图(照片:Doc. ANTARA)

雅加达 - 政府将于2025年1月1日实施12%的增值税(VAT)。

UPN退伍经济学家兼公共政策专家Achmad Nur Hidayat评估说,由于一份名为“政府”的在线请愿书的出现,即“立即取消增值税的增加”,并签署了超过100,000,000人,因为许多政党认为这项政策不符合当今社会的经济状况。

政府到2025年1月将增值税从11%提高到12%的计划是基于2021年关于协调税收法规的第7号法律(HPP法)。

Achmad表示,这项政策旨在增加国家收入,预计消费税部门每年将增加约100万亿印尼盾。

Achmad表示,预计这一增长将在实施的第一年将通货膨胀率提高0.5%,主要影响基本必需品和其他商品的价格。

“政府需要考虑对其他兴奋剂支出的影响,这些支出可能需要减少人们购买力上涨价格的压力,”他在12月20日星期五的一份声明中解释说。

至于刺激的背景,政府制定了一揽子经济福利政策,总价值为445.5万亿印尼盾,占GDP的1.83%。

本一揽子计划的细节包括15种类型的财政和非财政激励措施,包括大米、肉类、鱼类、鸡蛋、消费糖等基本必需品的免征增值税;

政府承担的增值税(VAT)为小麦粉和散装食用油等战略基本商品提供1%;第1和第2段每月1600万人的粮食援助形式为10公斤大米;2025年1月至2月的电费折扣50%;以及商业部门的激励措施,包括中小微企业的最终所得税0.5%。

Achmad表示,该计划旨在减少增值税增加引起的通货膨胀压力,并支持弱势群体的购买力。

“然而,如果增值税没有增加,就不需要445.5万亿印尼盾的刺激支出,因此可以实现更强大的预算效率和国家预算的可持续性,”他解释说。

据他介绍,在经济复苏脆弱的情况下,增值税增加政策似乎不合适。

Achmad表示,与其将增值税增加12%之外,还有几种其他选择,只是这个选项需要政策制定者的额外工作和以下额外的坚持:

1. 数字税的优化

印尼的数字经济发展非常迅速,但该行业的税收收入仍然不理想。

到2023年,印尼的数字经济部门预计将达到770亿美元的交易额,这一数字每年都在继续增加。

Achmad认为,该行业的税收贡献仍低于总税收收入的5%。因此,政府需要改善数字平台的征税机制,包括电子商务,流媒体服务,叫车申请和在线市场。

“可以采取的步骤之一是改善对在印度尼西亚经营的外国数字公司的监管和执行,”他说。

Achmad举了一个例子,许多全球数字公司仍然没有在印度尼西亚注册为官方纳税人,因此政府失去了大量的税收潜力。

Achmad表示,数字税的收入潜力非常大。

如果政府能够对数字交易征收公平的税收,包括数字商业参与者的增值税(VAT)和所得税(PPh),那么该部门的国家收入估计每年将达到70-100万亿印尼盾。

相比之下,像英国这样的国家已经实施了一项名为“数字服务税”(DST)的特殊数字税。

税收为国内用户的科技公司收入设定了2%的关税。在实施的第一年,英国DST设法筹集了超过7亿美元。

与此同时,法国还征收了类似的数字税率3%的税率,针对谷歌、亚马逊和Facebook等科技巨头。

印度尼西亚可以研究此模型并根据当地条件进行调整。

此外,Achmad表示,印尼政府还可以与数字平台引入合作计划,以方便报告和征税。例如,韩国在电子商务平台和税务机关之间使用实时数据集成,以确保所有交易都准确记录。

“像这样的模式可以在印度尼西亚应用,以提高透明度和问责制,”他说。

Achmad表示,通过优化数字税收政策,政府不仅可以大幅增加国家收入,还可以为地方和全球商业行为者创造更公平的竞争环境。

“这一步骤还减少了对传统消费税的依赖,这给公众带来了负担,”他说。

2. 上级税制改革(PPh)

Achmad表示,政府可以重新评估高收入人群的所得税(PPh)结构。

对超富裕群体征收更累进的关税将创造额外的收入,而不会对大多数人产生直接影响。

Achmad说,向资产征收财富税也为他们提供了超级富裕的平等氛围。

这种方法也更加公平,因为它根据个体的经济能力分配税收。

3. 改善征收增值税的治理

政府必须专注于改善当今现有的11%的增值税征收治理。通过缩小税收泄漏漏漏洞,加强监管和加强税收信息技术体系,额外收入的可能性每年可以达到50-Rp75万亿,而无需提高关税。

4. 评估采矿和下游投资的免税一揽子计划

采矿和下游部门的免税政策需要重新评估。

低效激励措施的审查,如果重点是更具生产力和可持续性的投资,每年可能提供高达30万亿印尼盾的额外收入。

5. 国家支出效率

除了增加收入外,政府还需要提高国家支出效率。对非生产性或泄漏率高的计划的评估应成为优先事项。

通过这种效率节省的资金可用于满足预算需求,而不必给社会带来负担。

6. 绿色经济发展

对绿色经济部门(如可再生能源和废物管理)的投资有可能通过创新和新激励措施增加国家收入。

政府可以引入公平的碳税政策,这不仅会增加国家收入,还会鼓励环境的可持续性。

Achmad说,推迟增值税上涨和探索其他更具创新性的替代品是保持人们的购买力,鼓励经济增长和加强公众信任所需的步骤。

“良好的财政政策是一项政策,不仅产生国家收入,而且支持人民的福利和经济可持续性,”他解释说。

Achmad认为,通过倾听人民的愿望,根据数据和全面分析行事,政府可以证明他们确实为所有印度尼西亚人民的利益而努力。