雅加达 - 印度尼西亚政府在苏门答腊发生一系列自然灾害后,一直没有确定国家灾难的地位。事实上,根据社交媒体上的描述,北苏门答腊,西苏门答腊和亚齐的情况由于洪水和山体滑坡而崩溃。
印度尼西亚:最近几天,印度尼西亚社交媒体上发生了一幕令人不快的景象。这些令人心碎的故事来自苏门答腊,苏门答腊和亚齐,这些地区受到暴雨和山体滑坡的自然灾害的袭击。
由于灾难,道路和通讯中断,电力也熄灭。一些地区被孤立,幸存者因援助迟到而挨饿。事实上,根据最新消息,一些居民被迫掠夺迷你市场以求生存。
但是,到目前为止,政府尚未宣布国家灾难状态。
国家灾难管理局(BNPB)局长苏哈里安托中将说,社交媒体上确实可以看到令人不安的情况,但现场的最新情况并非如此。他解释说,迄今为止,印度尼西亚被宣布为国家灾难的灾难是2004年COVID-19大流行和亚齐海啸。
“我们不需要长时间的讨论,印度尼西亚曾经确定的国家灾难地位指的是COVID-19和2004年的海啸。只有这两个国家灾难。在那之后,发生了许多帕卢地震灾难,NTB地震,然后是Cianjur地震,而不是国家灾难,“苏哈亚南托在新闻发布会上说。
据BNPB周日(2025年11月30日)的报告,北苏门答腊省的死亡人数为166人。此外,还有143人仍然失踪。苏门答腊岛上受灾最严重的地区名单是中部塔纳乌利摄政区,南塔纳乌利摄政区和西博尔加市。
与此同时,在亚齐,根据BNPB的报告,死亡人数为47人。共有51名居民失踪,8人受伤。亚齐的难民人数达到48,887人,避难地点位于北亚齐,Bener Meriah,中部亚齐和亚齐Singkil。
印度尼西亚:在西苏门答腊省,BNPB记录了90人死亡,另有85人仍然失踪,而10人受伤。大多数受害者来自阿甘摄政。与此同时,西苏门答腊的难民人数为11,820户家庭,约77,918人。
印度尼西亚:疏散地点位于巴东市和南海岸摄政区。西苏门答腊省阿甘摄政区的地区灾难管理局(BPBD)记录说,在其领土上流离失所的居民多达4,000人。
在这种情况下,人们开始质疑政府是否需要宣布全国灾难紧急状态。随着苏门答腊灾难的影响范围扩大,导致数十个基础设施受损,物流链中断,数千人不得不流离失所,这个问题浮出水面。
根据BNPB题为“灾难紧急状态确定指南”的文件,有三个等级的灾难紧急状态,即县/市灾难,省灾难和国家灾难。
印尼:国家灾难状态是中央政府确定的条件,当灾难被认为具有非常广泛的影响,并超越了地方政府处理它的能力时。
换句话说,并不是在印度尼西亚发生的每一场灾难都具有国家灾难的地位。国家灾难的地位是印度尼西亚共和国总统的权力,根据BNPBB和相关部委/机构的建议。
迄今为止,政府继续加紧向亚齐,西苏门答腊和苏门答腊的洪水和山体滑坡灾难受害者分发援助。援助的分配是通过各种运输方式进行的。
印尼:内阁秘书泰迪·因德拉·维贾亚(Teddy Indra Wijaya)在一份书面声明中说,政府已向这三个省份的灾难现场派遣了28架直升机。
除了发送援助外,在受灾地区还继续进行搜救行动。然而,政府发送的援助被认为是不够的。
安达拉斯大学法学院宪法研究中心(Pusako)研究员Beni Kurnia Illagi敦促总统Prabowo Subianto在亚齐,北苏门答腊和西苏门答腊州宣布国家灾难状态。通过这种状态,政府可以确保国家预算分配的可用性,以公正和平等的方式应对灾难。
Beni强调,国家灾难地位的确定可以代表国家在中央政府的各种政策中,在许多方面将地方政府边缘化的存在。
贝尼所指的一些事情包括几乎接管该地区的战略部门许可证,并将各种税收权力从地区转移到中心。此外,今年的地区转移支付(TKD)也削减了近700万亿印尼盾,其中大部分是强制性支出,用于推动基本社会服务。
“2025年国家灾难管理预算削减近15%,这也是强制性支出,这表明国家政策优先事项与印度尼西亚日益增长的灾难风险不一致,”贝尼说。
Beni说,苏门答腊岛占印尼国内生产总值(GDP)的25%左右。这就是为什么如果总统不宣布全国灾难状态,中央政府对该地区的偏袒就会受到质疑。
“在宪法的背景下,国家有义务并负责所有印尼的血液。自然灾害是人道主义问题,而不仅仅是行政问题。因此,国家应该迅速和适当地行使权力,Beni解释说。
与此同时,Trisakti大学的公共政策观察员Trubus Rahadiansyah也对尚未确定苏门答腊岛的国家灾难紧急状态发表了评论。据他介绍,每个地方政府仍然能够处理其领土上的灾难。
如果提到国家紧急状态标准,根据Trubus的说法,一个地区必须首先宣布瘫痪,然后中央政府才能确定该状态。当地区/城市的政府宣布他们无法应对灾难时,他们将处理权交给省。
“省级审查,它不是吗?如果省级政府说它根本无法做到,整个苏门答腊地区将完全瘫痪。那么,他把它交给中央政府,提出建议,“Trubus说。
“如果没有它,是的,这是地方政府的业务。以前在日惹和帕卢也是一样的。在日惹,灾难发生在地区/城市,在班图尔,斯莱曼,但处理它的是斯莱曼和班图尔地区。如果有人无法做到,那么省份将参与解决,“他补充道。
特鲁布斯还强调,国家灾难紧急状态不是根据受害者人数来确定的,而是政府是否已经瘫痪。
“这不是受害者数量的问题。日惹曾经有6,000人死亡,但它没有在全国范围内确定。因为DIY省政府仍然负责。中央政府的任务是促进援助。来自TNI和警察的援助,社区也帮助所有人,“Trubus总结道。
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