雅加达 - 印度尼西亚人民不得不花更多的钱购买大米。但不幸的是,大米价格的飙升并没有与农民的福利成正比。
世界银行表示,印尼的大米价格比全球市场的大米价格贵20%。事实上,国内大米的价格是东盟地区最高的。
印度尼西亚和东帝汶的黄金银行国家,Carolyn Turk表示,印度尼西亚的大米价格高企是由于政府签署的几项政策,其中一项与非关税进口限制有关。虽然打算保护农业部门,但这种非关税进口限制政策实际上被认为是国内大米价格上涨的罪魁祸首。
“为了保护农业,95%的食品部门进口是通过非关税措施进行监管,包括定量限制和其他非关税措施,如卫生措施,植物卫生,技术障碍,出货前检查等。这鼓励了印度尼西亚的大米价格的上涨,“Carolyn在周五(20/9)在巴厘岛努沙杜瓦会议中心举行的2024年印度尼西亚国际游牧会议(IIRC)上解释说。
印尼大米的高价格已成为热门话题,尤其是在一年及一年。长期干旱,甚至到厄尔尼诺现象,据说是大米价格高企的原因之一。
根据Seasia Stats的数据,2023年,印度尼西亚的大米价格为每公斤12,632至33,179印尼盾。这个价格仅低于文莱达鲁萨兰国,其最低大米价格为每公斤36,665印尼盾至最高Rp68,157。
乍一看,印尼的大米价格确实比文莱达鲁萨兰国便宜得多。但值得注意的是,印尼和文莱的人均国内生产总值(GDP)也出现了,影响了购买力。根据2022年东盟统计年度簿的数据,印尼的人均GDP为每年4,358美元或约662万印尼盾,而文莱为32,398美元。换句话说,文莱达鲁萨兰国的人均收入是印度尼西亚的七倍。
同时,东盟的大米价格,如果从最低点排列,从越南(每公斤4,871-8,524印尼盾),柬埔寨(每公斤5,480-7,611印尼盾),马来西亚(每公斤6,392-10.199印尼盾),老挝(每公斤7,610-38,052印尼盾),菲律宾(每公斤10,045-22,070印尼盾),东帝汶(每公斤11,415-19.026印尼盾),新加坡(每公斤12,632-79,144印尼盾)和泰国(每公斤13,698-35,006印尼盾)。
世界银行(World Bank)声明,印度尼西亚的大米价格一直是东盟地区最高的,这是印度尼西亚政治经济学会(AEPI)Khudori农业观察员关注的问题。他提到,印度尼西亚的大米的高价是因为小农或 marga农生产的大米,土地可用性越来越窄。参考BPS, marga农民的概念是个人和/或他们的家人,他们从事农业业务,土地所有权不到0.5公顷。
根据2023年农业审查的结果,农业商业家庭gregm从2013年的14,248,864个家庭大幅增加到2023年的16,891,120个家庭,增长15.68%。如果根据土地使用农民计算,gregm农民的数量达到17,248,181名农民。当土地使用者总数为27,799,280人时,印度尼西亚62.05%的农民包括gregm农民。
“在世界银行比较的国家,没有发现这样的条件,”Khudori说。
他本人并没有否认世界银行的索赔。然而,据他说,世界银行从未暗示印度尼西亚农民经营的整体状况,导致大米价格继续飙升。Khudori说,从水稻种植业务结构来看,大约75%到80%被吸收到两个职位,即土地租赁和劳动成本。与此同时,世界银行在其他国家将这两个职位作为比较,其份额在印度尼西亚不大。
“世界银行所说的事实确实是真的,但叙事并不完整,甚至扭转了,”他说。
不幸的是,印度尼西亚的农民被认为没有达到福利。即使国内大米价格飙升,这也不值得当地农民的收入。Carolyn引用了中央统计局(BPS)进行的综合农业调查(SITASI)结果的数据,该数据显示小农的平均净收入仅为每年516万印尼盾左右。
这一数字远低于2024年印度尼西亚省最低工资(UMP)的平均水平,即每年3726万印尼盾或每月311万印尼盾。这也是世界银行关注的问题。
“根据中央统计局进行的综合农业调查,小农户的平均收入小于每天1美元或每年341美元。因此,农民从水稻种植中受益较低,“卡罗琳说。
大米生产成本日益高昂的被认为是使印尼农民远离福利的原因之一。农业观察家Syaiful Bahari表示,虽然农民层面的粮食价格正在上涨,但由于生产成本高,农民收入不会自动增加。
BPS页面发布了2024年8月农民层面的粮食价格上涨。干磨谷物(GKG)上涨2.04%,至每公斤6,723印尼盾,干收获谷物(GKP)上涨1.58%,至每公斤6,230印尼盾。
与此同时,明古鲁大学农业经济教授安迪·伊拉万(Andi Irawan)在大众媒体上的论文中也强调了印度尼西亚农业界农民数量的增加。他说,土地所有权的规模可以成为贫困的基准。每个家庭的稻田、玉米和大豆农民所需的土地面积,以实现相等或高于BPS贫困限额的收入,各至少为0.65公顷、1.12公顷和0.74公顷。
农民数量的增加也意味着以可持续的方式维持粮食安全面临更大的挑战。因为众所周知,粮食供应方面在很大程度上取决于粮食农民企业的生产力。
安迪·伊拉万(Andi Irawan)写道:“农民数量的增加表明了在改善农民福利和提供粮食安全的背景下存在问题和障碍,特别是如果突出的问题是粮食安全无进口。
“没有进口的粮食安全是政客们的民粹主义问题,从未解决任何原因来源,其中之一就是大量农民,”Andi Irawan再次说。
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