雅加达 - 罗兴亚难民抵达印度尼西亚的浪潮引起了争论。一方面,印度尼西亚实际上没有义务容纳难民,但另一方面,该国认为有必要在面对罗兴亚难民时优先考虑人性。

联合国难民事务高级专员/难民署(UNHCR)表示,自11月中旬以来,已有1000多名罗兴亚难民降落在亚齐。虽然最初罗兴亚族的到来是敞开双臂接受的,但长期以来,当地人拒绝了缅甸族的存在。

罗兴亚人的种族态度表现不佳,甚至不遵守当地的规范,激怒了亚齐人。他们敦促政府将罗兴亚人遣返回本国。

那么,印尼应对这些罗兴亚难民的态度如何呢?

亚齐法律和人权部移民司说,去年11月,多达1,084名罗兴亚难民在木船上在海洋中冒充数天后,来到丹那仁。

何故,罗兴亚难民涌向亚齐?

位于航运路线上的亚齐地区是该省罗兴亚难民经常访问的原因之一。亚齐的海上航线与安达曼海相连,安达曼海是从缅甸逃离的罗兴亚难民的航道,使用木船。

地理因素,罗兴亚难民也受到亚齐人的接待的影响,使他们喜欢麦加门廊的地区。

Stain Teungku Dirundeng Meulaaboh,Tgk Muhajir Al-Fairus的人类学家STAIN Teungku Dirundeng Meulaaboh,Rohingya难民的存在最初被亚齐人民解释为人道主义问题。此外,亚齐人民也非常尊重客人。

在他们的祖国镇压罗兴亚人的问题使亚齐人民同情。但后来,有传言称罗兴亚难民没有表现出预期的态度,让当地人感到愤怒。

公众对罗兴亚难民的看法最终分为两部分。有些人不愿意在亚齐再次接受罗兴亚难民,但没有一些人认为印度尼西亚需要成为罗兴亚人的安全之地。

法律上,印度尼西亚实际上没有义务容纳来自国外的难民,包括罗兴亚人,更不用说提供永久解决方案了。

这是因为印度尼西亚没有批准1951年《难民公约》。《难民地位公约》也被称为1951年《难民公约》,是一项多边条约,定义了难民的地位,并规定了获得庇护的个人权利和提供庇护的国家的责任。

1951 年 7 月 28 日,联合国特别大会批准了该公约。

印尼尚未批准1951年《难民公约》的原因有很多。根据Padjadjaran大学Teuku Rezasyah的国际关系观察家的说法,印度尼西亚拒绝成为难民的目的地国。

此外,Teuku Rezasyah说,罗兴亚难民抵达印度尼西亚,同时等待难民署的指示被转移到发达国家。换句话说,印度尼西亚只是难民的临时避难所。

另一项意见是由印度尼西亚共和国外交部前法律和国际扩张局局长达莫斯·杜莫利·阿古斯曼丹表达的。在2020年Riksawan研究所的YouTube频道上,达莫斯表示,印度尼西亚在批准协议之前有参数,即在政治上,安全上,司法上和技术上都是安全的。

“这项协议尚未满足或安全于四人,”达莫斯去年表示。

印度尼西亚接受罗兴亚难民的最大原因是人道主义。印度尼西亚本身通过2016年关于处理国外难民的第125号总统条例对难民的接收者进行了监管。

总统佐科·维多多(Jokowi)表示,政府暂时容纳进入印度尼西亚领土的罗兴亚难民。

“我告诉你,虽然我们容纳了,”佐科威说,并引用了Antara的话。

佐科威说,印尼政府仍在与包括难民署在内的相关国际组织讨论处理罗兴亚难民问题的解决方案。

“我们仍在与国际组织,难民署和其他机构交谈,因为当地人不希望它,”佐科威补充说。

与此同时,印度尼西亚共和国外交部(Kemlu)发言人Lalu Muhamad Iqbal表示,只有在缅甸冲突问题的根源完成后,罗兴亚难民问题才能得到解决。不幸的是,直到现在,罗兴亚族实际上还没有在缅甸得到一席之地。

“关于罗兴亚问题,印度尼西亚断言,必须解决的问题的根源是缅甸的冲突,直到现在还没有得到解决,”他周二(12月12日/2023)在外交部表示。

“印度尼西亚将尽一切努力协助,使缅甸的冲突能够立即得到解决,民主能够立即恢复,”他说。

缅甸的罗兴亚民族在缅甸遭到军事迫害后不得不撤离。自缅甸颁布1982年缅甸公民身份法以来,罗兴亚民族已经流离失所,因为根据规则,他们不被承认为缅甸的民族之一。

罗兴亚民族没有国籍,缅甸政府认为是非法移民。他们无权接受教育、工作和健康。他们也容易受到性暴力、虐待和剥削。

援引联合国难民署网站的话说,2017年8月,拉赫金(Rakhine)发生了武装袭击、大规模暴力和严重侵犯人权行为,罗兴亚族居住在那里。这一事件夺走了数十万人,包括儿童。

这一时刻也是迫使数千名罗兴亚人出国的转折点。近100万人前往孟加拉国,大多数人住在世界上最大的难民营所在地考克斯巴扎尔地区。联合国甚至将罗兴亚族描述为“世界上最具迫害的少数民族”。


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