雅加达——内政部长蒂托·卡纳维安正在根据他对选举地区首长或直接选举进程的评估结果,审查若干备选方案。提出的方案之一,即通过将区域领导人选举交还给民主党或不对称选举来实施区域领导人选举。
这项建议现在成了一个争议,因为它认为它将改变已经持续了这么久的选举制度。事实上,贸易部长蒂托·卡纳维安关于恢复民主党地区领导人选举进程的建议,在2014年9月24日众议院全体会议上一直在滚动。
2014年,据说Dpr已就从民主党选出的区域首长的讨论达成一致。但不幸的是,这通过苏西洛·班邦·尤多约诺总统出版的佩尔普被取消。
斯里·努里亚蒂在2015年题为《选举干预:监管、资源和执行》的科学期刊上写道:"据说,该提案的存在是基于成本昂贵、直接选举可能引发的冲突,这些冲突被认为不能保证出现一个好的地区首脑。
自2013年以来,印度尼西亚共和国内政部区域自治总干事的数据也支持了该数据。各省区市有954对地区首长当选,但随后又卷入法律问题。这是当时贸易部重组直选机制的基础。
说到不对称选举,在印度尼西亚也不是什么新鲜事,因为有些地区在选择区域首长时使用这一机制。至少有三个地区实行不同的选举制度,而不是其他地区,即雅加达DKI、日惹和亚齐。
直接和不对称选举制度的差异可能产生,因为一个地区具有某些特征,例如行政、文化或其他战略方面的特异性。政治观察家西蒂·祖赫罗解释说,一般来说,不对称选举是一个直接挑选区域首长的过程,由各区域独立管理。因此,它不同于其他地区的选举。
祖赫罗在11月20日星期三接受VOI采访时说:"不对称的选举意味着,通过民主党可以进行直接选举的地区,有各种新的要求。
根据祖赫罗不对称的选举,不能解释,有了它,选举可以更有资格。他认为,这更多的是关于区域自治。"特别是在巴布亚、西巴布亚,特别是在亚齐,特别是雅加达DKI,日惹有特别之处。它是不对称的集中式,"他解释道。
祖赫罗评估不对称的选举,如蜂蜜和毒药。如果对社会进行政治启蒙教育就足够了,那将是积极的。让社会发挥更积极的作用。"无效只属于精英阶层。可解释性也可以解释。应该是这样的,"祖赫罗说。
相反,当人们的政治推理没有被唤醒时,情况可能就很糟糕了。"因此,现在的情况是,买票(金钱政治)没有积极参与,"他总结道。
同样,宪法专家丹尼·因德拉亚纳说,直接、间接或不对称的选举只是法律规定的区域首长选举制度的一种选择。
"事实上,如果我们谈论选举,这是直接或间接在宪法允许。《宪法》的语言将由民主选举产生。所以,这是立法者的政治选择,"他说,从安塔拉,星期四,11月21日。
他补充说,关于地区首长的选拔制度,需要强调的是诚实和公平原则(Jurdil)和没有金钱政治干预的进程,以便没有腐败行为。"无论直接选举与否,金钱的政治潜力都存在。那么,我们如何尽量减少。他要去哪里?是的,我们把它留给立法者。
内政部长在#RakornasPusatDanForkopimda2019#SinergiIndonesiaMaju#5PrioritasPembangunan#LimaVisiIndonesiaMaju#Kemendagri#Infokemendagri#BersamaIndonesiaMaju pic.twitter.com/LulQgcgD1m
-内政部(@kemendagri) 2019年11月13日
不对称选举做法
使用不对称系统的区域头部选择模式在印度尼西亚实际上并不新鲜。例如,雅加达DKI没有选举市长,日惹没有选举省长,亚齐市有当地政党。
- 雅加达
一般来说,雅加达地方选举的实施不同于其他省份,雅加达的行政城市不进行选举。雅加达唯一举行的地方选举是州长选举。
2007年第29号法律规定了雅加达作为印度尼西亚共和国统一国首都的雅加达特别首都地区省级政府的特权。根据该法第10条,州长在管理政府时,由通过地区首长和副区长的大选直接选举产生的副省长协助。
2007年《雅加达DKI省政府法》第29条规定了任命市长的机制。该职位可由总督在审议发展局时委任的公务员填补。
-亚齐
亚齐地方选举的实施也不同于其他地区的选举机制。这是因为亚齐省有权根据2006年关于亚齐政府的第11号法律的规定,拥有一个地方政党。
这个地方议会的存在,与印度尼西亚政府与自由亚齐运动于2005年8月15日在芬兰赫尔辛基达成的协议密不可分。在2019年的大选中,有四个地方亚齐人政党参加了竞选。他们是亚齐党、西拉党、亚齐地区党和南格罗亚齐党。
-日惹
日惹特别地区,可以说是雅加达DKI选举机制的对立面。因为日惹仍然举行直选的摄政和市长职位。但是没有州长选举过程。
这是因为2012年《日惹特别区特权法》第13号严格规定了省长和副省长的职位,该法规定,DIY具有特殊的政府形式和组成。因此,州长和副州长的职位必须由苏丹哈本库布沃诺和阿迪帕蒂帕库阿拉姆担任。
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