巨大な防波堤:パントゥーラジャワのための新しい解決策か問題?

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ジャカルタ - c

インドネシア政府、この場合はプラボウォ・スビアント大統領も、ジャカルタからグレシクまで伸びるGSWを建設する計画だ。このプロジェクトは、ジャワの北海岸(パントゥラ)における潮汐洪水と地盤沈下の脅威に対する解決策として引用されています。

はい、ジャワのパントゥーラ地域は気候変動による深刻な脅威に直面しています。この地域の地盤沈下は年間1〜25センチメートルに達し、年間1〜15センチメートルの海面上昇によって悪化しています。ジャカルタ、スマラン、デマクなどの都市は、海岸が侵食され続け、何千もの家族が家を失うことを余儀なくされているのを目撃しています。

たとえば、中部ジャワのデマクリージェンシーでは、例を挙げてください。2024年9月、3つの小地区の800軒以上の家屋が、擦り傷と強盗洪水のために破壊されました。一方、スマランでは、過去20年間で1,764.5ヘクタールの土地が擦り傷によって侵食されました。ジャカルタでは、2007年に大洪水が発生し、2002年に建設された沿岸堤防は、気候変動の影響と空間計画の誤りの組み合わせから首都を保護するのに十分ではないことが証明されました。

この危機は経済部門も脅かしています。パントゥーラジャワ沿いには、70の工業団地、5つの経済特区、および潮汐洪水に対して脆弱なその他の経済成長センターがあります。皮肉なことに、政府が産業部門に過度に焦点を当てていることは、しばしば沿岸コミュニティ(この危機の影響を最も受けている人々)を無視しています。

生じる疑問は、この野心的な政府プロジェクトが、悪化する危機を本当に克服するのか、それともパントゥーラジャワで新たな問題を引き起こす可能性のある単なるパッチワークソリューションなのかということです。

ルジャク都市研究センターのエリサ・スタヌジャジャ事務局長は、ジャカルタ、スマラン、デマク、ペカロンガンなどの沿岸地域の問題は、擦り傷や潮汐だけでなく、堤防や巨大な壁では処理できない地盤レベルの低下の問題であることを明らかにしました。

彼によると、政府が強盗洪水の主な問題、すなわち地盤沈下に最初に対処しなければ、堤防は長くは続かないでしょう。「土地の補助金が取り除かれなければ、2019年12月にムアラバルが起こったように壁が落ちたり壊れたりするでしょう」と彼は言いました。

エリサ氏は、国連機関の1つである2022年の政府間気候変動パネル(IPCC)の報告書は、インフラ開発の形での洪水管理ソリューションが長期的に実施されれば「不適応」になる可能性があると説明した。

IPCCは報告書の中で、多くの事例を概説したが、その一つが洪水リスクの軽減を目的としたジャカルタの防波堤プロジェクトであり、最貧の都市住民にとって洪水リスクを高めると推定されている。

「GSWは湾岸と河口を閉鎖するため、堤防は洪水を引き起こす可能性さえあります。そのため、堆積が加速します。堆積物は川の海への流れを遅らせます。ジャカルタのGSW自体は、IPCCによって不適応なインフラストラクチャとして宣言されており、コミュニティ、特にすべてのジャワに悪影響を及ぼします」と彼は言いました。

それだけでなく、多くのオブザーバーは、この堤防の建設に「安心感」を与えるという政府の物語は実際には「間違っている」と考えています。

2017年に発表された研究ジャーナルで、中国海洋大学を卒業した研究者、エリザベス・アウグスティナ・イッサンティヤーニは、GSWの建設がパンチュラジャワ地域に安心感を提供することを目的としているという物語は、国民と沿岸地域に投資する投資家の間で「誤解を招く」だろうと評価しました。

その理由は、沿岸の土地は通常、何百年もの間、沖積土または川の堆積物から形成されるため、その構造は島の中心部の地域よりも柔らかいからです。したがって、沿岸部に重い建物構造があればあるほど、土壌の物理的な脆弱性は増加します。

「この増加は、地盤沈下の急速かつ深いペースに現れています。洪水災害も必要であり、それは時間の問題です」と彼は言いました。

エリザベスはまた、この堤防の建設をパラドックスと呼んだ。一方では、堤防は、沿岸地域の脆弱性が高まっているにもかかわらず、しばらくの間、安心感を提供します。彼によると、被った損失は、堤防の建設前に災害が地域を襲ったときよりも大きいでしょう。

「堤防を建設するための政府と民間の反応的な行動は、人々と居住空間を保護するだけでなく、彼らが成長し続けることができるように投資された資本を保護することを目的としています」と彼は言いました。

沿岸地域危機は、ホリスティックかつ持続可能な対応を必要とする

ITBの水資源エンジニアリング専門家であるダンチェ・カーダナ・ナタクスマ氏は、首都を洪水から守る方法として、首都統合沿岸開発(NCICD)の一部であるGSWの建設を呼びました。

彼は、NCICDプロジェクトには、公的資金または政府資金によって資金提供された沿岸堤防と河川堤防、巨大な防波堤、沿岸貯水池の建設という3つの主要な要素があると説明しました。

しかし、NCICDビーチ貯水池の設計には、河川からの洪水を止めない巨大な防波堤の建設、型破りで未検証の洪水制御アプローチ、沿岸貯水池の過度の水力学的負荷、韓国のシフワ湖での設計の失敗の複製など、いくつかの問題があります。「GSWは、海からできれば、川から来る洪水を止めることはできません」と彼は付け加えました。

ダンチェ氏は、GSWの建設は、特にジャカルタ、スマラン、ペカロンガンなどの地盤沈下を経験しているジャワ州パントゥーラで非常に重要です。しかし、GSWの建設には沿岸貯水池の建設というコンセプトが伴わなければなりません。

「沿岸貯水池のGSWへの統合は、ジャカルタから始まる特定のセクションのパントゥーラジャワ沿岸問題の解決策と見なされています。将来的にはビーチに淡水貯水池があるので、地下水は取れません」と彼は説明しました。

GSWの開発に関する賛否両論にもかかわらず、インドネシアの沿岸危機には総合的かつ持続可能なアプローチが必要です。マングローブの再生、サンゴ礁の修復、沿岸地域での土地移転の停止などの自然ベースの解決策が優先事項であるべきです。例えば、マングローブは海岸を擦り傷から守るだけでなく、大量の炭素を吸収します。同様に、森林や湿地の修復は、環境の強性を強化しながら、炭素排出量の削減に役立ちます。

同様に、非常に緊急の空間改革も同様です。政府は、脆弱な地域での開発を停止し、補助金を防ぐために地下水を賢く管理し、沿岸地域を保護する規制を強化しなければならない。低排出の公共交通機関への投資と化石エネルギーへの依存の削減も、気候変動緩和戦略の一環であるべきです。

GSWプロジェクトは、沿岸危機に対処する上での政府の大きな野心を反映していると言えますが、このプロジェクトは根本原因に答えるには十分ではありません。インドネシアの沿岸危機は、気候変動、不十分な空間計画、持続不可能な開発政策の組み合わせの結果です。

なぜなら、真の解決策にはパラダイムシフトが必要であり、問題の根本に触れ、持続可能性を優先し、最も影響を受けたコミュニティを優先するからです。これらのステップがなければ、堤防がどんなに高く建設されても、進行中の危機の波に耐えることはできません。