ジャカルタ - 米国は、ワシントンの連邦政府であろうと州であろうと、人工知能を誰が規制すべきかについての重要な議論に直面しています。州がAIを規制することを禁止する10年間のモラトリアム案で、批評家は、AIの影響が日常生活にますます広がるにつれて、何百万人もの人々が保護を失う可能性があると警告しています。
AIは私たちの生活にゆっくりと入ってこず、突然来ました。OpenAIが一般向けにChatGPTをリリースすると、ドアが広く開かれました。すぐに、何十もの強力なAIツールが、インターネット接続を持つ人なら誰でも使用できます。このツールは、作成、コード作成、アートワークの制作、現実とほとんど区別のない偽のビデオの作成に役立ちます。
しかし、この力で、混乱が生じます。ディープフェイクは大衆を誤解させますが、意図されたAIの使用は本当の結果につながる可能性があります。たとえば、2023年、テキサスA&M大学コマースの学生は、講師が詐欺を「検出」するためにChatGPTを使用した後、失敗する危険にさらされますが、学生がGoogleドキュメントのタイムスタンプの証拠を提示すると間違っていることが判明しました。
CopyleaksのCEOであるAlon Yaminは、これをよく理解しています。「AI検出器が適切な説明や文脈なしに教育に使用されると、誤った非難や学生への過度の圧力を引き起こす可能性があります」とYamin氏は述べています。
アメリカのAI規制のモラトリアム
新技術の設定は新しいものではありません。たとえば、消費者のドローンは、制限区域を飛行したり、隣人を覗き見したりするなど、多くの事件が起こるまで、明確なルールを持っていませんでした。その後、FAAは登録ルールと飛行制限に介入しました。この例は、政府が急速に進化する技術にどのように対応しているかを示しています。
しかし、AIでは、開発は非常に速く、規制を追求することは困難です。DPRは現在、規制を加速するのではなく、州が独自のAIルールを作成することを禁止する10年間のモラトリアムを課すことを計画しています。
もし可決されれば、AIリスクに対処するための州の努力は凍結され、規制権限全体はワシントンに集中するだろう。選挙におけるディープフェイク、雇用、住宅、教育におけるAIに関連する規則は遅れる。
このモラトリアムの支持者には、シリコンバレーのビッグネームが含まれます。彼らは、「州ごとに異なるルールを持つこと」はテクノロジー企業にとって困難になり、イノベーションを遅らせ、中国などのグローバル競合他社に対する米国の立場を脅かすと主張しています。
「AIは州の境界を知らないため、連邦政府は州間貿易の規則を確立する必要があります。50の異なるルールを持つことはできません」とオハイオ州のバーニー・モレノ上院議員は述べた。
マイクロソフトのブラッド・スミス社長も、連邦議員がルールを起草できる時間の必要性を支持した。
モラトリアムが問題になる理由
しかし、批評家はモラトリアムが危険だと言う。50の州から260人以上の議員が、行動の自由を失うと感じたため、このモラトリアム拒否書簡に署名しました。多くの州は議会よりも速く、より柔軟に動いています。選挙でのディープフェイクのラベル付けやデータプライバシー保護など、既存のルールの一部は失われる可能性があります。
「AIは有望ですが、危険でもあります。サウスカロライナ州はすでに市民を保護するために懸命に働いています。今、議会は、真の解決策を提供する代わりに、私たちを制限し、ワシントンのすべての人に一つの尺度の規則を課しています。それはリーダーシップではなく、連邦政府の乱用だ」とサウスカロライナ州司法長官アラン・ウィルソンは述べた。
AnthropicのCEOであるDario Amodeiはニューヨークタイムズに、「AIは非常に急速に成長しています。2年後にはAIが世界を根本的に変えることができると私は信じています。10年後には、すべてが予測不可能でした。明確な連邦計画がなければ、このモラトリアムは最悪の状況にあります - 州は行動できず、安全保障としての国家政策はありません。
連邦規制を待つリスク
AI規制に関する議論は抽象的に感じられるかもしれませんが、待つことは多くの人々にとって選択肢ではありません。テキサスA&Mのケースは、善意であるが悪意であるAIの使用の唯一の例ではありません。
Amazonは2018年にAI搭載の採用ツールを試してプロセスをスピードアップしましたが、AIは男性に対する偏見の古いデータから「学び」、最終的に女性の応募者を拒否しました。Amazonは、被害が発生した後、プロジェクトを中止しました。
デトロイトがAIベースの顔認識を使用している場合、別のリスクが生じ、一部の無実の人々が誤って逮捕されました。
CopyleaksのCEOは、「私の最大の懸念は、特に教育、雇用、サービスへのアクセスにおいて重要な決定を下す、透明で無監督のAIシステムの正常化です。透明性、正義、監視がなければ、世界中に広がるツールに体系的な偏見や誤報を植え付けるリスクがあります。」
AIが急速に成長するにつれて、州は沈黙していません。米国全土で、地方議会は規制の空白を埋め始め、法律はAIリスクを扱う世界初です。
サウスダコタ州では、偽のビデオやオーディオから有権者を保護するために、選挙前に政治的なディープフェイクラベリング法が最近可決されました。
カリフォルニア州には、AIトレーニングのためのデータを含むデータの収集と使用における国家標準であるCCPAプライバシー法があります。ニューヨークでは、新しい規則では、偏見を最小限に抑えるために、透明な採用でAIを使用する企業が義務付けられています。
完璧ではありませんが、この動きは、州が議会よりも速く、より柔軟に行動できることを示しています。サウスダコタ州のリズ・ラーソン上院議員は、「より良い連邦の選択肢があれば、モラトリアムを理解することができます。しかし、何もない。それはイライラします。彼らが行動したくないのなら、私たちはそうしなければなりません。」
コピレアクスの最高経営責任者(CEO)は中間アプローチを提案し、「連邦政府が強力な最低基準を設定するハイブリッドアプローチだが、州には特定の分野で調整またはリードする余地があり、イノベーションと説明責任を可能にする」と述べた。
アメリカは、人工知能の時代の交差点にあります。誰がルールを作るべきか、ワシントンや国家なのかという議論は、法律の技術的な問題だけでなく、すでに生活と雇用を形作っているテクノロジーにどれだけ迅速かつ賢明に対応するかについてです。
州のAI規制に対する10年間のモラトリアムが可決されれば、これは単なる遅延ではなく、連邦政府の行動が時間通りに到着し、非常に効果的であることは大きな賭けです。しかし、ディープフェイクの場合、偏見のアルゴリズム、誤った逮捕から、すべての人に大規模なリスクをもたらすための一規模のソリューションを待つことができます。
国民は自発的な約束に頼ったり、議会がますます速くなる技術を追求するのを待つべきではありません。米国は、AIを規制するためのよりスマートで機敏なアプローチを必要としており、州が強固で明確な国家基準に向けて取り組みながら、市民を革新し保護し続けることを可能にします。
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