スマトラ島を襲った洪水と地すべりは小さな出来事ではありません。北スマトラと西スマトラのアチェは広範囲に影響を受けました。何千もの家屋が損傷し、インフラが麻痺し、死者は増加し続けています。しかし、今日まで、政府はこのイベントを国家災害として指定していません。プラボウォ・スビアント大統領も、国がまだ災害の影響に対処できるという理由で、外国からの援助を公然と拒否しました。
政府は、国家災害の地位を定めないことは、国家が軽視していることを意味しないと強調した。支援は依然として分配され、予算は割り当てられ、復興と復興のために数兆ルピアの国家予算が準備されています。大統領と閣僚は、現場の進展を継続的に監視すると述べられている。この強調は、政府が被害者に最大限の支援を提供していると述べたセクレタリー・オブ・ザ・キャビネットのテディ・インドラ・ウィジャヤによって繰り返し伝えられました。
規範的には、政府の主張には法的根拠がある。災害対策に関する2007年法律第24号は、段階的な処理メカニズムを規定しています。地方政府は主要な責任者となり、中央政府は地域の能力がもはや不十分であると判断した場合に介入します。国家災害の地位を決定する対抗陣営の主要な基礎となるのは、この枠組みです。
UGM災害研究センター(PSBA)の専門家、Prof. Djati Mardiatno、S.Si.、M.Si.は、UGMの公式ウェブサイトから引用されたように、国家災害の地位の決定は、死者の数や影響を受けた地域の広さだけに基づいてはならないと強調した。彼によると、地位の決定は、法令で規定されている階層的メカニズムに従うべきです。
彼は、災害の状況のエスカレーションは、地域政府または市政府が災害の影響に対処することができないと宣言したときにのみ実行できると説明しました。このプロセスは、地方の責任者による緊急事態宣言によって開始され、州レベルに続き、地域能力が本当に超えられた場合にのみ中央政府に続きます。
注目されたもう一つの問題は、外国援助の問題でした。国家災害の地位の決定はしばしば国際援助の入り口を開きます。政府はこれを厳密に制御する必要があると判断した。内務大臣は、国家の主権と説明責任を維持するという理由で、メカニズムと公式の許可なしに外国からの援助を受け入れることはできないと強調した。
この文脈は、メダンでの事件に反映されています。メダン市長のリコ・ワースは、アラブ首長国連邦から送られた30トンの米の外国援助を返還した。この決定は、中央政府の指示に従ったものと見なされている。このステップは、さまざまな公衆の反応を引き起こしました。一部の人々は、手続き上の順守のために決定が適切であると評価し、他の人は緊急事態の状況の中で政策の感受性を疑問視した。
ティト・カルナヴィアン内務大臣は、その後、援助はアラブ連邦の公式政府ではなく、アラブ連邦の三日月組織から来たと説明した。ティトによると、米は最終的にメダンのムハンマディヤ・メディカルセンターを通じて分配された。
これが、国家災害宣言支持派の議論が強まるポイントです。彼らは、スマトラ島の災害が国家基準を満たしていると評価しています。その影響は州間で、死傷者数が多くなり、インフラの被害が広がり、地域の経済負担がますます重くなっています。インドネシア銀行は、生産と流通活動の混乱による影響を受けた地域の経済成長の鈍化を予測しています。
北スマトラ大学(USU)の環境法の教授であるスハディ教授は、法律オンラインから引用したように、州政府とBNPBは、中央政府に国家災害の地位を決定するよう奨励する強力な根拠を持っていると評価した。この考慮事項には、犠牲者の数、物的損失、および孤立した地域の数につながった交通アクセス障害が含まれます。
現地の事実はこの見解を裏付けています。公共事業省は、アチェの多くの国家道路がまだ通行できないと指摘した。物流の流通は遅れ、被災地へのアクセスは非常に限られています。多くの場所で、住民は数日間支援を待たなければなりません。
この状況は絶望の象徴を生み出しました。住民は白旗を掲げて緊急事態の兆候として掲げました。下院委員会IVのメンバー、ダニエル・ヨハンは、この行動は政治的象徴ではなく、災害後の処理が遅いため、緊急の表現であると評価しました。ティト・カルナビア内務大臣も、白旗の掲揚はより迅速な対応を必要とする住民の願望を反映していることを認めた。
結局のところ、国家災害の地位に関する議論は、より根本的な問題を示しています。災害現場の住民は、物流、アクセス、および時間の制約に苦しんでいます。地位は会議テーブルで議論することができますが、現場では遅れは常に現実的な結果をもたらします。
スマトラの災害は、国家の存在が政策用語からではなく、行動の速度から測定されることを再び示しました。水は確かに沈下しましたが、失われたものは延期できません。緊急事態では、政府は迅速に行動し、事実を正直に開示し、批判や政策評価への開放性を含む、公衆からのフィードバックを受け入れる準備を示さなければなりません。そこでは、住民の信頼が賭けられています。
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