ジャカルタ–PTプルタミナパトラニアガの汚職スキャンダルは、国有企業(BUMN)の弱い財務ガバナンスを示しています。しかし、ダナガタヌサンタラ(ダナンタラ)の投資管理庁(BPI)の下で大規模な臨時資産の管理から、より大きな脅威が潜んでいます。
最近、2018年から2023年の期間の原油と製油所製品のガバナンスに関連するPT Pertamina(Persero)の子会社の汚職事件に一般の人々は驚いています。
司法長官事務所(AGO)によると、この汚職事件は国に最大193.7兆ルピアの費用がかかると推定されています。素晴らしい数字は、2023年の状態の損失です。合計で、PT Pertaminaの製油所からの原油および製品の管理、サブホールディング、および協力請負業者(KKKS)の腐敗による損失は、その期間にほぼRp1兆と推定されています。
水曜日(2025年2月26日)の時点で、AGOによって拾われた9人の容疑者がいます。現在、センターおよびコマースマーケティングディレクターのマヤ・クスマヤとプルタミナ・パトラ・ナイアガ製品取引担当副社長のエドワード・コーンが容疑者として指名されました。
彼らは、今週初めにAGOによって最初に指定された他の7人の容疑者を追跡し、PTプルタミナパトラニアガパトラニアガの社長ディレクター、リヴァシアハーンを含む4人の州の主催者を含む。さらに、民間部門からの3人の容疑者、そのうちの1人は、PTナビゲーター・ハトゥリスティワの受益所有者としてのムハンマド・ケリー・エイドリアント・リザです。
法律と開発のオブザーバーであるHardjuno Wiwohoによると、PT Pertaminaの腐敗の素晴らしい数字は、SOEの弱い金融ガバナンスを確認しています。しかし、ハルジュノ氏は、2月24日に正式に立ち上げられたBPIダナンタラの経営から、より大きな脅威が潜んでいると述べた。
数万兆ルピア相当の国有資産を管理する機関として、BPIダナンタラは、インドネシア銀行流動性支援(BLBI)や1,000兆ルピア以上の価値を持つBLBI資本化債券など、以前のケースよりもはるかに大きな腐敗の可能性を秘めています。
「キーワードは、国有資産のガバナンスにおける弱点は、人々に大規模な害を及ぼす体系的な腐敗の分野になる可能性があるということです。政府や国有企業における汚職の前例は、ダナンタラを信じることは困難です」とハルジュノは声明で述べた。
BLBIのケースとBLBIの資本化債券は、合計1000兆ルピアを超えており、国家資産の回復に関連する大きな疑問符をまだ残しています。一方、近年のSOEにおけるさまざまなメガ汚職事件は、繰り返されるパターンを示しています。
例えば、PTティマの貿易における汚職の申し立ては、300兆ルピアに達する潜在的な国家損失を引き起こしています。他のケースは、PTアサブリの軍事年金基金の腐敗、PTジワスラヤの不正投資スキャンダル、ガルーダの航空機調達です。
「これらの事件はすべて、国家財政の弱い監督が資産の侵害につながる可能性があることを示しています」と、アイルランガ大学の法学開発博士課程の候補者は付け加えました。
ダナンタラは、非常に大量の国有資産を管理する権限を持っています。知られているように、ダナンタラは初期段階でインドネシア投資権(INA)の資産と、バンク・マンディリ、バンク・ラキャット・インドネシア、国営電力会社(PLN)、ペルタミナ、バンク・ネガラ・インドネシア、テルコム・インドネシア、MIND IDの7つのジャンボSOEの資産を管理に統合します。
ダナンタラの初期資産総額は14,670兆ルピアに達し、透明性の欠如と弱い監査システムは、プルタミナのケースを超えることさえできる不正行為の機会を開きます。
BLBIと債券だけでも、追跡が困難な金融のブラックホールが残っている場合、より広い資産ポートフォリオを持つダナンタラは、州の財政にとってより危険な時限爆弾になる可能性があります。
前出のハードジュノ局長代理は、「強力な監督なしにこれほど大きな資産を管理することは、プルタミナで起きたような事件を大規模に繰り返すことができる新たな汚職の分野を生み出すだけだ」と指摘する。
さらに、もう一つの大きな課題、すなわち政府とSOEs自体の潜在的な利益相反もあります。強力なフィルターがなければ、政治家や利害関係者は、特定の個人的またはグループの利益のためにダナンタラの資産を簡単に悪用することができます。
Hardjuno氏によると、厳格でない監視は、資金の不正流用を明らかにすることをさらに困難にします。このため、公衆の関与と透明性がこれを防ぐための主な鍵です。
「私たちには、公衆によって監督され、高潔な学者と真実を明らかにすることを恐れないメディアを含む監査システムが必要です。このまま放置すれば、ダナンタラはこの国にとって最大の金融災害の1つになる可能性があります」と彼は再び言いました。
さらに、独立した機関によって定期的に実施される独立した監査は、利益相反を回避するために非常に重要であるとHardjuno氏は付け加えました。
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