Chromebookのケースは管理のせいではなく、国はベンダーをロックし、数兆ドルを失う

元教育文化研究技術大臣(Mendikbudristek)のナディエム・アンワル・マカリムは、汚職の罪で起訴された(ANTARA)

ジャカルタ - インドネシア監査ウォッチ(IAW)は、教育のデジタル化プログラムにおけるChromebookの調達問題は、単なる行政上の過失ではなく、システム的影響を及ぼし、国家に数兆ルピアの損失をもたらす可能性のある政策の失敗であると評価しています。

現在、元教育大臣のナディエム・マカリムが被告として裁判で進行中のChromebookの調達事件は、COVID-19パンデミック中の公共政策設計における深刻な問題を反映しているとIAWは述べています。

IAWの創設者秘書官、イスカンダル・シトラスは、当初は遠隔学習の迅速な解決策として主張されたプログラムは、実際には現場で問題のあるプロジェクトに終わると述べた。IAWの調査結果と会計検査院(BPK)の報告書に基づいて、多くのChromebookデバイスが最終的に学校によって利用されなかった。

「多くの学校では、Chromebookがクローゼットに積み重なっています。誰もが一度もオンにしたことがなく、まったく使用できないものもあります」と、1月12日月曜日の声明でイスカンダルは述べています。

IAWは、主要な問題はハードウェアではなく、Chromebookに内蔵されているシステムにあると考えています。イスカンダル氏は、Chromebookは教育機関のニーズに応じて有効化および管理されるように、Chrome Device Management(CDM)とChrome Education Upgrade(CEU)の有料サービスに依存していると説明しました。

「CDMとCEUがなければ、Chromebookは機関としての機能を失います。国はハードウェアを購入しますが、その制御は国の手に外れています」と彼は言いました。

IAWによると、この依存は追加費用やオプション機能だけでなく、最初から調達設計の不可欠な部分です。このパターンは、監査と競争の世界ではベンダーロックインとして知られているとイスカンダル氏は述べています。

「国は1つの技術エコシステム、1つのオペレーティングシステム、1つのライセンスパスに閉じ込められています。これは、鍵を握る当事者が1人しかいない単一の市場を作り出します」と彼は言いました。

IAWは、Chrome OSベースのシステムへの調達仕様の移行は、通常の技術的な決定ではなく、特定の技術エコシステムに広範かつ有益な影響を与える政策であると評価しています。

法律の文脈では、IAWは、この事件を手続き上の過失ではなく、国家に損害を与える政策の巧妙な操作の疑いとして見る司法長官のステップを支持しています。

イスカンダーはまた、ライセンスプロバイダーとしてのみ行動しているため、贈収賄や報酬がないと述べたGoogleの声明にも答えた。彼によると、このアプローチは現代の汚職を読むのに無関係です。

「汚職はもはやお金を贈り物として解釈されるべきではありません。探しているのは、政策から体系的に誰が利益を得ているかということです」と彼は言いました。

IAWは、インドネシアの法律の枠組みの中で、企業は贈収賄ではなく、公共財政に損害を与える国家政策の恩恵を受けるために刑事責任を問われる可能性があると強調した。

IAWによると、BPKの報告書は、プログラム計画の弱さを示す重要な証拠です。この調査結果は、ニーズに合わない調達、サポートインフラストラクチャの欠如、学校の人材の準備の欠如を記録しています。

「インターネットのない学校でさえ、クラウドベースのデバイスを受け入れることを余儀なくされ、トレーニングを受けない教師はデジタルシステムを管理するよう求められています」とイスカンダルは言いました。

IAWは、Chromebookのケースはもはや個人の問題ではなく、システム設計、ライセンス、および公共政策を通じて働く企業犯罪の疑いを処罰する上で国家のテストであることを強調した。

「検察総長は個人に留まるべきではない。調査は、この政策から利益を得ている企業に大胆に触れるべきです」と彼は結論付けました。