KPAI 会長のAi Maryati Solihahが独占インタビューで、教育界における 3 つの大罪、いじめ、不寛容、性的暴力を暴露
教育・文化・研究・技術大臣Nadiem Makarimによって明らかにされた、我が国の教育界における3つの大きな罪は、いじめ、不寛容、性的暴力である。インドネシア児童保護委員会（KPAI）の委員長 Ai Maryati Solihah（M.Si）によると、これら3つの問題に対処し、すべての関係者の懸念事項にする必要があるという。
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インドネシアの教育界で起きているこの3つの罪は、耐え難い悲劇だ。Ai氏は、政府、立法府、教師や講師、オブザーバー、教育オブザーバー、親、地域社会など、すべての関係者が、これが長期的には子供たちに悪影響を及ぼす可能性があることを認識しなければならないと述べた。
例えば、いじめは教育のあらゆるレベルで起きている。いじめ事件は学校の背景を問わない。公立学校や宗教学校で起きる可能性がある。場所は村や都市に広がっている。インターナショナルスクールでさえ、いじめの問題にさらされている。「2023年に教育界や学校で起きた事件は134件記録されており、最も多かったのはいじめ事件だ。学校外にまで広げると、その数は446件になる。つまり、いじめは学校内外で起きているのだ」と彼女は語った。
これら3つの問題は、教育・文化・研究・技術省の監視対象であり、何世代にもわたって起きてきた。以前は、学校環境でのいじめは、恐喝、言葉による暴力、身体的暴力のみを規制していました。現在、いじめはさらに拡大しており、この問題は国によって対応されています。次のステップは、2023年の教育文化研究技術大臣規則（Permendikbudristek）第46号に基づいて、教育ユニット環境における暴力の防止と対処（PPKSP）チームを結成することです。学校の90％がこの機関を設立しています。
児童売春と重なる人身売買（TPPO）のケースもKPAIの懸念事項です。「児童人身売買の件数は380件です。そのうち最も多いケースはオンライン売春です。子供たちはオンライン売春に参加し、その一部はポルノで捕まります」とAiは言いました。
Ai Maryati Solihahによると、この売春サークルに参加する子供の数が多い理由の1つは、悪用される情報技術の進歩です。 「彼らの勧誘とマーケティングはソーシャルメディアを通じて公然と行われている。PPATK（金融取引報告分析センター）は監視された取引を通じてこれらの子供たちに対する性的犯罪を発見した」と彼女は最近、中央ジャカルタのメンテンにあるKPAI事務所で彼女に会ったVOIのEdy Suherli、Bambang Eros、Irfan Meidiantoに語った。以下は全文抜粋である。
いじめは何度も起こっていますが、KPAI はこの問題をどう見ているのでしょうか?
いじめ事件は非常にエスカレートし、被害者に大きな影響を与えます。公立学校や宗教学校、国立学校や国際学校を区別しません。背景を見なくても起こり得ます。2023 年に教育界や学校界で発生した事件は 134 件で、最も多かったのはいじめでした。学校外にまで拡大すると、その数は 446 件になります。つまり、いじめは学校内外で発生しているのです。これが懸念すべきことです。KPAI は、いじめに関する規制が強化される際に役割を果たす機関でなければなりません。2023 年の Permendikbudristek No. 46 は、教育界で発生するいじめの余地を減らすという国家の取り組みです。
教育界には、いじめ、不寛容、性的暴力という 3 つの大きな罪があると、教育・文化・研究・技術大臣は強調しました。したがって、これら 3 つの問題は、世代を超えて発生してきた教育、文化、研究、技術省のレーダー上にありました。以前は、学校環境でのいじめに関する規制は、恐喝、言葉による暴力、身体的暴力に関するものでした。現在、それはさらに発展しており、この問題は国によって対応されています。次のステップは、教育、文化、研究、技術大臣の規則 (Permendikbudristek) 番号 46 2023 に基づいて、教育ユニット環境における暴力の防止と対処 (PPKSP) チームの結成です。90% の学校がこの機関を設立しています。
PPKSP に何を期待しますか?
確かに、いじめをなくすにはプロセスが必要です。このチームが結成され、機能した後、いじめのケースが減少することを期待しています。しかし、今日まで、KPAI に提出されたいじめに関する苦情はまだ存在しています。これは私たち全員にとって警鐘となる可能性があります。法律、省庁の規制、社会化があっても、いじめ事件は依然としてあるようです。私たちの目標は、学校でのいじめ、不寛容、性的暴力をゼロにすることです。
セルポンのビヌス学校とシンプルグのビヌス学校で起きたいじめは、多くの関係者の注目を集めています。どのように解決するのでしょうか？
協力的な学校と被害者の両親に感謝します。学校の関与がなければ、このような事件を止めることは困難です。いじめ事件は、被害者以外の当事者を隠蔽したり、救済したりしてはなりません。私たちは被害者を支援します。しかし、いじめの加害者も子供であることを忘れてはなりません。彼らも養育されなければならず、すぐに投獄することはできません。私たちはこれらの子供たちの将来についても考えなければなりません。被害者に正義感を与えるために法律を施行する必要がありますが、加害者も助けなければなりません。1人が階段で落ちると、もう1人も落ちるということはあってはなりません。
いじめは総合的に解決されなければなりません。被害者や加害者である子どもたちは、立ち上がれるよう、受け入れられなければなりません。すべての関係者が手を携えてこの問題を解決しなければなりません。問題が見つかったら、完全に解決しなければなりません。
TPPOの問題もKPAIの懸念事項ですが、これについてはどうですか？
TPPOは、事件が地域や国の間でつながっているため、この国にとって課題です。PMI（インドネシア移民労働者）に起こった場合、彼らは詐欺に遭い、書類なしで働き、身分が明確でなく、給与も明確ではありません。児童人身売買については、380件のケースがあり、そのうち最も多かったのはオンライン売春でした。子どもたちはオンライン売春に参加し、中にはポルノに関与している人もいます。子どもたちは性行為に従事し、その記録はインターネットで拡散され、自由に販売されます。
デポック（西ジャワ）からバリ島への赤ちゃんの人身売買のケースもありました。加害者は両親に赤ちゃんを自発的に引き渡させました。別の場所では、孤児院を装って、12人の妊娠中の母親がいました。私が到着する2日前に、2人の母親が出産し、生まれたばかりの子どもたちはすぐに売られました。養子縁組（里親）を探す担当者もいました。つまり、TPPOの要件は満たされているのです。このTPPOには、非常に多額のお金が集まります。赤ちゃん1人の価値は最大で4,500万ルピアです。
児童売春についてはどうですか?
これも非常に悲しいことですが、オンライン売春の悪循環に巻き込まれた子供は、1日20人にサービスしなければなりません。その数に達しない場合、子供は罰金を科せられます。これは非常に悲しいことです。彼らは自分の体をコントロールする力を持っていません。
児童売春率が高いのは何が影響しているのでしょうか?
その1つは、悪用される情報技術の急速な発展です。彼らの募集とマーケティングはソーシャルメディアを通じて公然と行われています。PPATKは監視された取引を通じて子供に対する性犯罪を発見しました。
子供が関与する性犯罪には、加害者と被害者がいます。加害者に対する抑止効果は何ですか、そして親は子供を守るために何ができますか?
KPAIに寄せられるすべての苦情について、私たちは常にこれらの子供を法的対象として位置付けています。彼が被害者であるとしても、彼はまだ成長し発達する権利を持つ人間であり、特に彼はまだ子供であり、未来があります。人身売買や性犯罪の被害者になるのは、デートが行き過ぎた場合など、性的暴力を受けたことが原因であることが多い。また、夜遊びに慣れている人も多い。学校にほとんど行かないなど、学校で問題を抱えている人もいる。そして、次は環境要因によるものだ。
もう一つの原因は、不適切な子育てパターンだ。子どもは親よりも友達を優先する。親が早い段階でこれを知ることができれば、予防策を講じることができる。2020年のKPAIのデータによると、性犯罪に陥った子どもは適切な子育てを受けておらず、ソーシャルメディア上の友達の影響を強く受けている。
子どもに対する性犯罪の加害者に対して、抑止効果を上げるために何が行われているのか？
人身売買犯罪の根絶に関する2027年法律第21号で規定されている加害者の場合、有罪が証明された加害者には15年から20年の刑期延長がある。法律第21号があるにもかかわらず、法執行機関は困難を極めることがある。 2014年法律第35号は、児童保護に関する2002年法律第23号の改正に関するものです。問題は、加害者が、強制したのではなく、子供が望んだのだと言うことがあることです。彼らにはそのような理由があります。私が観察したのは、2014年法律第35号は、オンライン領域での子供の性的搾取を規制する上で依然として弱いということです。
タンゲラン市の最近の事件では、孤児院の世話人が実際に里子に性的虐待をしていましたが、この事件はどのように解決されたのでしょうか?
この事件は非常に悲しいもので、私は2日連続で孤児院を訪れました。孤児院の世話人と監督者から性的暴力を受けた子供は4人いました。子供たちに対しては監督を行い、加害者に対しては、犯した犯罪に対する法的手続きを奨励しています。
したがって、関係省庁に登録されていない協会や孤児院には注意する必要があります。これは、邪魔されたり介入されたりしたくないというサインです。宗教的な性格を持つ彼らの名前に惑わされないでください。タンゲラン市に関しては、RT/RWやケルラハンなどの最も近い国家機関とも関係があるため、内務省とも調整します。彼らも監督を行うべきです。
タンゲラン市のような事件が再び起こらないようにするために、どのような希望をお持ちですか？
孤児院の世話人の巧妙な点は、施設の宗教的な側面を強調することです。これが、誰かの目的を遂行する動機になります。さらに、そこにいる里子たちは周囲の環境から来ているわけではなく、彼らの募集パターンやアウトリーチ活動を含め、このことは明らかにされなければなりません。タンゲラン市の場合、彼らは財団名義ではなく、個人名義の口座を記載していました。何人かの寄付者が私に苦情を言いました。最初は信じていましたが、この事件が明らかになった後、彼らは後悔しました。
この事件では、社会大臣サイフラー・ユスフも直接介入しました。今後、このような事件が起きないよう、社会制度の規制面が改善されることを願います。この事件を機に、今後は監視体制を強化し、同様の事件が二度と起きないよう、より一層の注意を払うようお願いします。これは私たち全員にとって大きな教訓です。
インドネシアの現在および将来の子どもの問題について、プラボウォ大統領にどのような期待をお持ちですか?
KPAI は、法律および規則に従って最善を尽くします。KPAI は、法律の規定に従い、子どもの保護問題に重点を置く独立機関です。プラボウォ大統領には、子どもの問題が関心の対象になることを願っています。発育阻害の問題は依然として私たちの課題であり、発育阻害率をいかにして減らすことができるかが課題です。さらに、子どもの義務教育の問題は、すべての子どもが教育を受けられるように、どのように実施されるかが重要です。
インターネット アクセスと健全なインターネットも、子どもたちにとって依然として非常に必要です。しかし、子どもたちの成長と発達にとって健全な範疇にとどまるインターネット サービスを、子どもたちが享受するにはどうすればよいのでしょうか。これは実現されておらず、関心の対象にならなければなりません。無料の栄養豊富な食事プログラムにも感謝しています。これが実現され、的を射たものになることを願っています。これはインドネシア エマス 2045 を迎えるための重要な投資となるからです。
KPAI は他に何を期待していますか?
私たちの子どもたちは、好ましい環境で成長し、発達しなければなりません。子どもたちは、前向きな子育てパターンの中で成長しなければなりません。これは、多くの関係者にまだ十分に理解されていません。現在、暴力で子どもを懲らしめる子育てパターンがまだ多くあります。たとえば、禁止されているのに叩かれたり、罰としてトイレに閉じ込められたりします。前向きな子育ては、社会のプログラムやカリキュラムになることができるはずです。
上流の問題に加えて、解決しなければならない下流の問題もあります。つまり、子どもに対する犯罪に対する法執行です。子どもが被害者になることもありますが、加害者も子どもであることがよくあります。法執行に関しては、法執行機関、KPAI、子どもの保護に配慮する機関の間で、すべての関係者が1つのビジョンを持つ必要があります。子どもは法的手続きを経なければなりませんが、成長し、発達し、教育を受ける権利は依然として保証されなければなりません。
これはAi Maryati Solihahの児童保護への関心の物語です
Ai Maryati Solihahは子供の頃から子供たちの世界に精通しており、大学卒業後は教師として子供たちの世界に関わり続けたのも不思議ではありません。（写真：バンバン・エロス、監督：ラガ・グラナダVOI）
現在インドネシア児童保護委員会（KPAI）の委員長を務めるAi Maryati Solihah（M.Si）が、子供の世界に興味を持ったのは突然ではありません。彼女は子供のころから子供の環境に慣れ親しんでいました。この状況は成長し、彼女が成長してインドネシアの子供の教育環境と保護に知識を捧げるまで、成長し続けました。
両親が設立したイスラム教の寄宿学校で育ったため、Ai氏は子供の教育に慣れていました。「イスラム教の寄宿学校でコーランを勉強しているとき、時には私より年上の子供たちと騒がしい子供たちを相手にすることに慣れていました。そこで教育の世界に面白さを感じたのです」と、1980年12月17日にチアンジュールで生まれたこの女性は語りました。
幼いAi氏をとても幸せにしてくれたことの1つは、イスラム教の寄宿学校でパフォーマンスイベントがあったときでした。当時、生徒は皆、両親や地域社会の前でコーランの詩を暗記する能力を披露する機会を与えられた。「両親は、私が大きくなったら大学を卒業して村で宗教の教師になれるようにと願っていました」と彼女は言う。
しかし、故郷の西ジャワ州チアンジュールで教師になりたいという両親の希望は、すぐには実現しなかった。バンドンにあるスナン・グヌン・ジャティ国立インド大学イスラム教育学部での生活は、Aiの視野と社交の輪を広げた。「キャンパスでの活動以外では、バンドン県のチンクリング最終処分場（TPA）でゴミ拾いの子供たちの指導に積極的に取り組んでいました。そこでの状況は私の村ほど美しくないことがわかりました」とAiは言う。
彼女はインドネシア・イスラム学生運動（PMII）とインドネシア女性連合（KPI）とともに、TPAでゴミ拾いの子供たちのための代替教育を開始した。 「私たちが提供しているのは、コーランの朗読やコーランの読み方を学ぶといった正式な教育とイスラムの宗教教育です」と、ジャカルタの UNAS FISIP 政治学修士課程（2014 年）の卒業生であるAi氏は語った。
妥協の試み
学業を終えた後、Aiさんは自分の欲望に身を任せることはできなかった。彼女は、教師になることを望んでいた両親の希望を妥協した。「私は両親の希望に従い、最終的に公務員の教師になり、ジャカルタで働きました。違いは、ジェンダー、人権、教育、児童保護、児童暴力、いじめといった、頻繁に起こる問題について啓発されたことです」と、2005年から2008年までイスラム女性学生運動団（KOPRI）の総長を務めたAiさんは語った。
Aiさんは、助けを必要とするインドネシアの子供たちがまだたくさんいるという現実を目の当たりにして、黙っていられなかった。彼女は、2016年にKPAIが委員の欠員を出した際に登録した。「適性試験の際、競争相手は年長で優秀な人が多かったので、あまり期待していませんでした。結局、インドネシア下院第8委員会から私が最有力候補でした。それで、2017年にKPAI委員に選出されました」と彼女は語った。
Aiさんは、ケマヨランの学校で公務員の教師として働いていた頃は、子どもや家族との時間を管理するのは簡単だった。しかし、中央KPAIの委員として仕事量が増えてからは、圧倒され始めた。「KPAI委員になってからは、朝起きてからまた寝るまで、インドネシアの子どもたちのために忙しくしています。自分の子どもと子どもたち全般の時間をうまく分けなければなりません」と彼女は認めた。
食事の準備や食事を与えるという役割については、Aiさんはベビーシッターに任せていない。「とても疲れていても、とにかくやるようにしています。あの瞬間は二度とないからです。最大限に活用しなければなりません」と彼女は語った。
Aiさんは、ベビーシッターと一緒に家にいるときも、学校にいるときも、放課後に遊んでいるときも、毎日経験することはすべて話すように子どもたちにアドバイスしている。そこから、子どもたちが奇妙なことを経験していないか見極めるのだ。 「子どもたちが寝る２時間前です。私は子どもたちの話を忠実に聞きます。私たちにとっては貴重な時間です」と彼女は語った。
お子様への注意
KPAIや他の団体を通じて児童保護活動に忙しいにもかかわらず、彼は子供たちの成長と発達に気を配っています。（写真：バンバン・エロス、DI：ラガ・グラナダVOI）
現在、彼女の子供は二人ともイスラム寄宿学校で勉強している。二人は離れ離れになっているが、彼女はイスラム寄宿学校の保護者を通じて子供たちと連絡を取り合っている。
Aiさんは、子供たちが直接監督下にないにもかかわらず、強い絆を築いている。「だからこそ、子供たちが経験したことや誰に会ったかを私たちに話すことが大切なのです。私の子供は、自分が何をしているのか知りたがらないことがあります。Aの場所にいても、Bの場所にいると言います。このギャップを埋めるために、私は『スパイ』を雇っています」と彼女は語った。
Aiさんは食べ物にも気を配っている。「実際、子供たちはすぐに健康的な食べ物を食べたがりません。ですから、飽きずに子供たちに食べ物を作って、健康的な食べ物を食べるように勧めてください」と彼女は語った。
Aiさんによると、子供たちは教育を受け、夢を叶える機会を平等に持っているという。 「村に住む子どもと都市に住む子どもの間に格差があってはなりません。彼らには進歩し、成長する機会が平等にあります。ですから、子どもは熱意を持ち続けなければなりません」と、現在ジャカルタ国立科学アカデミーで政治学の博士課程を修了しているAi氏は述べた。
彼女は子どもたちに、社会生活で他人に倣ってはいけないと注意を促した。「社会生活で他人に倣ってはいけません。連帯感から特定のグループと付き合うことを強要してはいけません。やめてください！個性と立場を持たなければなりません」と彼は述べ、子どもたちは夢を見ることを恐れず、夢を追いかけるべきだと強調した。夢への道はたくさんあるからだ。
彼女はまた、親たちに対して、教育においてあまり強引にならないようにと注意を促した。「子どもに学び、夢を追いかける自由を与えてください。助言や指示を与えることはできますが、子どもが嫌がることを強制してはいけません。なぜなら、子どもがすべてをやるようになるからです」とAi Maryati Solihahは助言した。
"いじめは包括的に解決されなければなりません。被害者や加害者である子どもたちは、立ち上がれるよう、全員で受け入れなければなりません。この問題の解決には、すべての関係者が協力しなければなりません。問題が見つかったら、完全に解決しなければなりません。"