メディアエコシステムを救うための出版社の権利規則
ジャカルタ - インドネシアのジャーナリズムとメディアの世界は、今日の技術的混乱の打撃によるメディアエコシステムの「夕日」の真っ只中に、新鮮な空気と希望を得ています。一部の従来のメディアは、メディアプラットフォームをオンラインメディアに変換することによって適応することを余儀なくされています。それにもかかわらず、オンラインメディアは、以前はメディアに頼られていた広告のニッチのために、自分自身をサポートすることも困難であり、そのほとんどはGoogle、Metta、Microsoft、Apple、Amazonなどの巨大なデジタルプラットフォームによってされました。メッタ・グループのグーグル、フェイスブック、インスタグラムなどのデジタル大手の覇権は
ネザール・パトリア通信情報副大臣によると、この取り決めはインドネシアのジャーナリズムの質の高い未来を保証するための鍵の1つになるという。ネザール氏は、この大統領規則は、双方が交渉し、相互に有益なビジネス合意に達することを可能にする枠組みを作成することを目的としていると付け加えた。
2024年の大統領規則32は、副大臣が2つの主要な目標、すなわち質の高いジャーナリズムを支援し、メディアの持続可能性またはメディア業界の持続可能性を維持していると説明しました。「2つの重要なポイントをサポートするために、この大統領規則は詳細を規制しています」と彼は言いました。
プラットフォームの質の高いジャーナリズムをサポートするために、デジタルは、プレス法または1999年の法律40に従っていなければならない配布コンテンツを促進する義務があり、質の高いジャーナリズムのための場所を提供するアルゴリズム構築の設計において最高のものを提供します。メディアの持続可能性については、利益分配契約、有料ライセンス、集約データ共有、およびその他の形態の協力が規制されており、パブリッシャーとデジタルプラットフォームが協力して合意 be to beを行います。
副大臣によると、他の問題を克服するために、例えば、デジタルプラットフォームと報道機関との関係を規制するために、大統領規則は委員会の形で独立した機関の設立を義務付けています。委員会は記者会見によって結成され、5人の委員が記者会見から、5人が報道機関やデジタルプラットフォームに所属していない専門家から、1人の政府代表者が構成されています。
「この委員会は、デジタル企業の義務を監督し、履行し、コミュニケーションと情報学の分野での政府業務の実施を大臣に推奨し、デジタル企業と報道機関との間の紛争を緩和する」とナザール氏はVoiとのインタビューで説明した。
強制力のあるものは、署名されてから6ヶ月以内に言及されました。しかし、Nezarによると、すでにB to Bの取引をし、両者の間でビジネス取引をしているパブリッシャーもいますが、6ヶ月待つことなく歩くことを歓迎します。
「この大統領規則は、商業化されたニュースコンテンツのみを規制しており、コンテンツ制作者やYoutubeのコンテンツには適用されず、この規則によって規制されている枠組みには含まれていません」と、昨年2月末のVoiとのインタビューでNezarは述べた。
この大統領規則の制定は、2020年2月9日に南カリマンタン州バンジャルマシンで行われた全国記者会見の日を記念して、デジタルプラットフォームの優位性によるメディアと報道機関の運命と持続可能性に対するジョコウィ大統領の懸念から始まりました。そこで大統領は、報道機関に、後に規制出版社と呼ばれる規制草案を提出するよう依頼した。その時、彼の精神は法案を生み出しました。
大統領の規制形成の要請により、プレス評議会の法令(SK)に基づいてサステナビリティメディアチームが結成されました。サステナビリティメディアチームの議論から、出版社の権利または出版社の権利に関する規制草案が作成され、当時は「デジタルプラットフォームと質の高いジャーナリズムの責任」と題されていました。その後、規制草案は当時のジョニー・Gプレート通信情報大臣に提出されました。
その後、通信情報大臣は、パブリッシャーの権利に関する規則草案を政治・法律・安全保障問題調整大臣に提出し、電子情報取引法(ITE)の改正に含まれる可能性を探った。しかし、通信情報省の情報・公共通信局長ウスマン・カンソン氏によると、その過程でITE法の改正に規制を含めることは不可能だったという。
内閣官房の法務副官は、草案が政府規則または大統領規則の形で規制に含まれるように意見を述べた。スラウェシ島南東部ケンダリで開催された2022年全国記者デーの記念式典で、大統領は報道陣に、規制を法律、改正、または政府の規制に含めることに同意するよう求めた。
大統領の指示をフォローアップするために、通信情報大臣はプレス評議会と有権者を集めて規制の形態を議論しました。また、規制は政府規則の形で合意されましたが、規制の形態をさらに議論することは、国家の存在のスピードを考慮して大統領規則(Perpres)の形をとります。
さらに、内閣官房の法務副長官の助言により、草案はパジャジャラン大学法学部のコンサルタントを巻き込むことによって、法的起草基準で完成しました。通信情報省はその後、草案を国家事務局(Setneg)に送ったが、セトネグは草案を返還し、Kominfoは通信情報省による議論を通じて草案された文書を含む必要書類を完成させるよう求められた。通信情報省が、法と人権省、セトカブ、セトネグ、ケメンコポルフカム、デジタルプラットフォームなどの省庁と大統領令草案策定チームを結成するように。
ウスマンによると、大統領令を起草するにあたり、Kominfoは報道の独立の原則を強く理解している。大統領令の内容は、協力の義務です。したがって、デジタルプラットフォームは、ニュースの配布と利用においてインドネシアのメディアと協力しなければなりません。設計で規制されているのは、デジタルプラットフォームとプレス会社の協力です」と彼は言いました。
大統領版権の維持
ICT研究所のヘル・スタディ事務局長によると、政府は大統領令の公表権を一貫して維持している。「あのクラッチは普通のことです。そのような抵抗は通常どこでも行われます。デジタル企業はまた、PSE(電子システムオペレーター)登録の実施を拒否しており、特に課税に関してその結果があるため、反対しています。多くの国では、税金を避けることができるが、可能な限り多くの財源を奪うことができれば、税金を避けている」と、3月6日のCNBCインドネシア対話で彼は語った。
Heruは、ソーシャルメディア会社が1億1200万人のユーザーを抱えるインドネシアの市場ポテンシャルと計算し、潜在的な広告収入が数兆ルピアに達すると考えています。
同じ声明は、Indefの経済専門家Nailul Hudaによってもなされ、巨大なソーシャルメディアプラットフォームは、インドネシアを離れれば潜在的な収入の損失の可能性を確実に計算すると述べた。インドネシアのユーザーは市場として非常に大きいです。
これまでのところ、インドネシア政府による大統領パブリッシャー権利規制の実施に対するGoogleや他のプラットフォームのようなデジタル大手の明確な態度はありません。しかし、Google IndonesiaのコミュニケーションマネージャーであるFeliciana Walesathan氏は、「政府がニュースパブリッシャーに関する規制を可決したことを理解しており、詳細をすぐに検討するつもりです。これまでのところ、私たちはニュースパブリッシャーや政府と協力して、インドネシアの持続可能なニュースエコシステムの未来を支援し、構築してきました。私たちの製品が偏見や偏見なしに多様なニュースや視点を提示できることは非常に重要です」と彼は電子メールでVoiの質問に答えて書いています。
したがって、この共同の努力において、インドネシアの人々が多様なニュースソースにアクセスできるようにする必要性と、インドネシアのバランスの取れたニュースエコシステムのために努力する必要性を常に強調してきたと彼は付け加えた - 「つまり、すべての人に質の高いニュースを生み出しながら、大小を問わずすべてのニュースパブリッシャーが繁栄できるエコシステムです」と彼は再び書いた。