JAKARTA - Le président Prabowo Subianto et le parti Golkar ont de nouveau chanté le chant du roi de la sélection des chefs locaux (Pilkada) par le Conseil des représentants régionaux (DPRD), et non directement par le peuple.
Lors de la première réunion nationale de direction (Rapimnas) de 2025, le chef du parti Golkar Bahlil Lahadalia a recommandé que le mécanisme des eléctions locales lors des prochaines elélections soit suffisant par le biais du Conseil de la Republique. La raison est de réduire le fardeau des frais politiques.
Cette proposition a été bien accueillie par le président Prabowo dans son discours à l'occasion du 62e anniversaire du Golkar le 6 décembre dernier.
Cependant, selon certains observateurs, cette proposition ne garantit pas de 100% la réduction des frais et ne donne pas lieu à des chefs de gouvernement qualifiés.
Le directeur exécutif de l’Indonesia Political Opinion (IPO) Dedi Kurnia Syah a dit que l’élection des chefs de région par le Conseil des députés ne faisait qu’ajouter le pouvoir des partis politiques.
Le débat sur le changement du système des élections locales de celui choisi directement par le peuple à celui choisi par le Conseil des députés a en fait déjà fait plusieurs fois surface. Une proposition similaire a été discutue par le président du PKB Muhaimin Iskandar dans un discours pour la 27e anniversaire du PKB à Jakarta le 23 juillet 2025.
Il a insisté que son parti souhaite que les chefs de l’administration puissent être choisis par le gouvernement central au niveau provincial et élus par le Conseil de Deràde pour les régions et les villes.
Le gouvernement a également tenu des discussions similaires. Le ministre de l’Intérieur Tito Karnavian, avant de participer à une réunion restreinte avec le président Prabowo Subianto à la présidence de l’Indonesian, à Jakarta, le 29 juillet, a expliqué qu’il y avait deux options pour les eléctions locales démocratiquement, comme le stipule la constitution, à savoir les eléctions directes et les eléctions par le biais du Conseil de la Republique. Cependant, le gouvernement étudie encore cette option et n’a pas pris de décision finale.
« Oui, nous avons eu une réunion interne. Il y a eu une réunion. Nous avons calculé les points positifs et les points négatifs », a déclaré Tito.
Le gouvernement estime qu’il n’est pas exclu que les élections municipales soient organisées par le Conseil des députés. Car l’article 18, paragraphe (4) de la Constitution de 1945 stipule que le gouverneur, le bupati et le maire sont élus démocratiquement.
Cela signifie qu'il n'y a pas de restriction selon laquelle les élections ne sont effectuées que directement par le peuple, mais qu'elles peuvent également être effectuées par un mécanisme de représentation, à savoir le Conseil de la Région.
L’idée d’une élection municipale par le Conseil de la Republique a également été déclarée plusieurs fois par le président Prabowo. Il a déclaré que l’élection municipale devait être réexamineée car son organisation était tres̀e coûteuse et qu’il y avait un potentiel de conflits qui l’accompagnait.
En outre, le processus de sélection qui mène souvent à l'élection de voix renouvelées (PSU) absorbe également les budgets locaux. En fait, le PSU dans plusieurs districts a fait que les régions ont connu un déficit budgétaire, par exemple dans le district de Bangka.
« En fait, il n’est pas certain que la qualité des chefs de développement choisis soit bonne non plus. Il est mieux que les budgets locaux soient utilisés pour le bien-être du peuple, nous devons le voir rationnellement », a déclaré Tito.
Séparer le peupleDedi Kurnia Syah a déclaré que du point de vue de la gouvernance politique, il est en fait valide que le chef de l’administration soit choisi par le Conseil des répresentants. Cependant, si cela vise à réduire les frais politiques, en fait ce n’est pas le cas.
Selon Dedi, ce n’est pas la solution à une série de problèmes de l’élection des chefs locaux. Les régions, a-t-il dit, devraient être autonomes, de sorte qu’elles doivent être choisies directement par le peuple, et le choix est le droit le plus fondamental de la démocratie.
« Il sera encore plus difficile de surveiller les élections s’il est élu par le Conseil municipal, en plus de ne pas éliminer le potentiel de la politique, il ajoutera également le pouvoir des partis politiques à notre politique exécutive », a déclaré Dedi à VOI.
Pour cela, selon Dedi, c'est le Conseil régional qui doit être corrigé. Par exemple, en supprimant l'institution du Conseil régional au niveau provincial, car l'urgence est considérée comme minime.
« Les gouvernements locaux et la population sont régis par des lois élaborées par le centre, puis les affaires locales sont également régies directement par le conseil municipal, de sorte que le conseil provincial n’est pas vraiment nécessaire dans notre gouvernance politique », a déclaré désì.
« En guise d’équilibre, il est possible que le chef de l’administration soit déterminé par la Chambre des députés, mais cela vaut pour le gouverneur, car le pouvoir du gouverneur est en fait administratif », a-t-il poursuivi.
Contacté séparément, l’observateur politique Pangi Syarwi Chaniago a dit que le système d’élection des chefs locaux par le Conseil de la Région avait le potentiel de rendre les responsables politiques inaccessibles au peuple.
« Plus tard, il y aura de nouveau des fonctionnaires qui ne descendraient pas auprès du peuple, jusqu’à présent, ils sont rajeunis pour saluer le peuple parce qu’ils ont besoin de voix », a déclaré Pangi.
« Demain, les fonctionnaires ne s’absorbent pas les aspirations parce qu’ils n’ont pas besoin du vote du peuple, ce qui produit des dirigeants qui ne sont pas pro-peuples, qui ne sont pas terréns. C’est la plus grande calamité et Prabowo ne l’a jamais étudié », a-t-il déjà déclaré.
Sangsi Penghapusan Money PoliticPangi a également douté que le changement du système des élections municipales effacera vraiment le money politic. Selon lui, si les élections municipales sont effectuées par le Conseil municipal, il voit plutôt un potentiel de politique transactionnelle au Conseil municipal.
« Ce qui doit être répaŕe, c’est la politique de l’argent, on cherche comment le résolvent sans devoir détruire le système », a-t-il déclaré.
« Avec le système de pilkada choisi par le Conseil de la Republique, je ne suis pas certain qu’il n’y ait pas de vote d’achat. Jusqu’à présent, les frais politiques sont répartis entre les citoyens, plus tard, vous ne faites que transférer l’argent », a explique Pangi.
De même, le coordonnateur du Comité électoral indonésien (Tepi Indonesia) Jeirry Sumampow n’a pas non plus soutenu le plan de l’élection partielle par le Conseil municipal. Selon lui, cela pourrait supprimer le droit du peuple de choisir directement son dirigeant local. La participation publique construite depuis l’ère de la réforme va s’effondrer.
Non seulement cela, mais cette discussion est un pas en arrière et dangereux pour la démocratie indonésienne. En outre, la décision de la Cour constitutionnelle affirmant la séparation des élections nationales et des élections locales avec une periodée de 2,5 ans a été ignoreée.
« Lorsque les élections municipales sont menées par le Conseil, l’argent politique se déplace à une échelle plus cachée, où chaque vote du Conseil est une commodité d’une transaction politique coûteuse qui est difficile à surveiller. Donc, l’argument sur l’efficacité des coûts est une illusion », a déclaré Jeirry.
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