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JAKARTA – Yohanes Oci, directeur exécutif du Centre d’études politiques et gouvernementales indonésiennes, estime que la vague d’opérations de capture de mains (OTT) menées par la Commission de l’éradication de la corruption (KPK) est la preuve de la fragilité de l’intégrité des fonctionnaires au niveau local.

En effet, l’arrestation consécutive des chefs de l’administration locale n’est pas seulement une question individuelle, mais indique une grave faille dans le système de surveillance interne des administrations locales. « Le cas de OTT qui s’est produit dans un délai de seulement une semaine montre que la question de l’intégrité des fonctionnaires locaux reste un problème structurel dans notre gouvernance », a-t-il dit, dimanche 15 mars.

Yohanes a déclaré que les chefs de régions devraient être des figures d’étiquette dans le maintien de l’intégrité et de la réponsibleité de l’utilisation des budgets publics. Malheureusement, un certain nombre de cas de corruption impliquent des fonctionnaires ayant un grand pouvoir dans la gestion des politiques et des budgets locaux.

Selon lui, la prolifération des OTT contre les chefs de gouvernement montre également que le mécanisme de surveillance interne des gouvernements locaux ne fonctionne pas efficacement. Dans la structure des gouvernements locaux, la surveillance devrait être effectúe par les inspérateurs locaux en tant qu’Appareil de surveillance interne du gouvernement (APIP).

« Cette tendance montre également la nullité de la fonction de surveillance interne dans de nombreux domaines. L’inspecteur devrait être la première ligne de défense dans la détection des potentiels de détournement avant que les forces de l’ordre n’interviennent », a-t-il poursuivi.

Yohanes a évélé que la faiblesse de la fonction d’inspection était souvent due à des questions d’indépendance et de structure bureaucratique qui rendaient la surveillance inéfectif. Dans de nombreux cas, l’inspection est dans une position insuffisante pour corriger les politiques ou pratiques des chefs de département.

« Cela est dû au fait que la surveillance interne est structurée sous la direction des chefs de régions, de sorte que la place de l’indépendance de la surveillance est très restreinte. En conséquence, les potentiels de détournement ne sont pas detétés à temps », a-t-il déclaré.

Il a déclaré que le mode de traitement par OTT était important en tant que partie de l’état de droit. Mais, la stratégie de l’élimination de la corruption ne peut pas se fonder uniquement sur le traitement. Par conséquent, le gouvernement central doit renforcer le système de prévention, en particulier par le biais de la reforme du système de surveillance interne au niveau des gouvernements locaux.

« Si nous continuons de voir les chefs de gouvernement arrêtés un par un par OTT, cela montre que le système de prévention ne fonctionne pas optimalement. La reforme de la surveillance interne, le renforcement des inspecteurs, ainsi que la transparence de la gestion du budget de la région doivent être une échelle serieuse », a déclaré Yohanes.

En outre, il a également souligné l'importance de réformer le processus de recrutement et de formation politique des candidats aux postes de chefs de développement. En effet, l'intégrité de la direction locale ne peut pas être dissocíe de la qualité du processus politique qui donne naissance à ces dirigeants.

« L’intégrité des fonctionnaires ne nait pas soudainement après qu’une personne a pris ses fonctions. L’intégrité doit être construite depuis le processus de recrutement politique, y compris par des sélections plus strictes des candidats aux postes de chefs locaux et par le renforcement de l’éducation anti-corruption », a-t-il déclaré.

Yohanes a demandé que la vague de OTT contre les chefs de développement dans le temps proche soit un moment d’évaluation nationale du gouvénement local. « Cette événement devrait être un signal d’alarme pour tous les chefs de développement que le pouvoir public doit être exercé avec intégrité et responsabilisation. Sans cela, la confiance du public dans le gouvernement diminuera », a-t-il conclu.


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