JAKARTA - Le renforcement de l’industrie de la défense nationale ne dépend pas seulement de l’ampleur du budget, mais de la cohérence des politiques à long terme et du soutien financier durable du gouvernement.
Dans une déclaration écrite à Jakarta dimanche, Amelia Anggrainid, membre de la Commission I de la Chambre des Représentants, a déclaré que, en vertu de la loi n° 16 de 2012 sur l’industrie de la defence, l’état oblige à prioriser l’utilisation de produits nationaux, le transfert de technologie et le schemàme « offset » dans chaque acquisition étrangerée.
En outre, le gouvernement crée un « marché captif » par le biais des dépenses de l'armée afin que l'industrie nationale ait la certitude de la demande.
Le gouvernement joue un role central en tant que régulateur, facilitateur et acheteur principal de produits de la defense nationale. « Ce role est crucial pour maintenir la continuité de la production industrielle nationale », a-t-il déclaré.
Il estime que le programme de modernisation des forces par le biais du système des « forces essentielles minimales » (MEF) qui est maintenant en transition vers les « forces essentielles optimales » (OEF) doit être un instrument stratégique pour assurer la viabilité de l'industrie de la défense nationale.
Cela étant, le renforcement de l'industrie de la défense nationale fait face à un certain nombre de défis structurels, en particulier dans le domaine du financement.
Cette industrie est souvent perçue comme étant à haut risque car elle est capitaliste, a un cycle de production et de paiement long et dépend de l'allocation du budget de l'État.
En outre, les caractéristiques très spécifiques des actifs industriels de la défense ne permettent pas toujours de remplir les critères de « bancabilité » en tant que garantie de crédit. Cette condition a conduit à un soutien bancaire, y compris de la part des banques publiques, à rester relativement limité.
Un certain nombre de banques publiques ont en fait commencé à entrer dans le cadre d’un programme de financement du travail en capital de crédit basé sur des contrats gouvernementaux (financement basé sur des contrats) et le financement de projets spécifiques tels que les chantiers navals. Cependant, son échelle n’est pas considérée comme significative pour stimuler l’accélération de l’industrie dans son ensemble.
D'autre part, les dépenses de défense de la TNI créent un « marché captif » qui assure la demande pour l'industrie nationale. Cette certitude du marché est un élément important dans la construction de la durabilité des investissements à long terme.
Amelia a insisté sur le fait que le principal défi de l’industrie de la défense nationale aujourd’hui n’est pas seulement dans la capacité de production, mais dans la cohérence des politiques à long terme, le courage d’investir dans la technologie et l’intégration des entreprises publiques et des entreprises privées dans une chaîne d’approvisionnement nationale solide.
« Si la cohérence des politiques, le soutien financier et l’int́gration de l’écosyst̀eme industriel peuvent être maintenus, l’autonomie de l’industrie de la défense n’est pas seulement réaliste, mais aussi stratégique pour renforcer la position de l’Indonésie dans l’architecture de la securité de la région », a-t-il déclaré.
Plusieurs entreprises publiques stratégiques telles que PT Pindad, PT PAL Indonesia et PT Dirgantara Indonesia ont démontré une augmentation de la capacité de production, allant des véhicules tactiques aux navires de guerre, en passant par les avions CN-235 et NC-212 avec un taux de contenu local en constante augmentation.
En dehors des entreprises publiques, le rôle de l'industrie de la défense privée nationale est de plus en plus important. Les enquêtes sur la chaîne d'approvisionnement montrent que plusieurs entreprises privées ne sont plus seulement des fournisseurs de composants, mais sont entrées dans la phase de fabrication de précision et d'intégration des systèmes.
L'un des exemples est PT Nanggala Kencana Rekatama Indonesia (NKRI) basé à Bandung. Cette entreprise est une entité purement privée qui a obtenu une licence officielle du ministère de la Défense pour produire certains composants de défense.
Sur la base des données recueillies, l’Indonesian Republic produit des cartouches, des projectiles et des composants mécaniques de précision utilisés dans les systèmes d’armement, les plates-formes de véhicules tactiques, les navires, ainsi que des composants structurels spécifiques.
En outre, l'entreprise dispose de capacités d'usinage de précision, de formage des métaux et de traitement des matériaux qui répondent aux normes de l'industrie de la défense.
L’Indonesian Republic a reçu une recommandation du ministère de la Défense pour le développement des capacités vers la production de systèmes d’armements complets, tout en restant dans le cadre de la réglementation et de la surveillance de l’État.
Cette mesure place les entreprises privées dans une position d’intégrante partie de la stratégie de substitution des importations et d’augmentation de la teneur locale. La présence de l’Indonesian Republic est considérée comme significative dans la réduction de la dépendance à l’égard des fournisseurs étrangers, en particulier pour les composants critiques qui étaient auparavant encore importés.
Ainsi, le pourcentage des dépenses de défense qui tourne à l'intérieur du pays peut augmenter.
D’autres entreprises privées telles que PT Republik Defensindo ont également montré une expansion de la capacité. Cette entreprise fabrique des vehicules militaires spéciaux, y compris des vehicules tactiques (rantis) 4x4, des camions de transport de personnel jusqu’à des prototypes de vehicules amphibie à chaines.
En 2020, l'entreprise a collaboré avec une entreprise publique de défense pour construire des installations de production d'ammunition de calibre 9x19 mm de manière intégrée.
La collaboration entre les entreprises publiques en tant que « prime contractor » et « system integrator » avec les BUMS en tant que fournisseurs de sous-systèmes, de matériaux composites, d'électronique militaire jusqu'à la technologie de navigation et de cybersécurité, forme un écosystème industriel national de défense intégré de l'amont à la baisse.
Avec une géopolitique de plus en plus complexe, a-t-il ajouté, une politique cohérente et un soutien financier adéquat sont des conditions sine qua non pour que l’industrie de la défense nationale puisse se transformer de la simple satisfaction des besoins domestiques à un acteur régional compétitif.
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