JAKARTA - Les conducteurs de taxis en ligne (ojol) Didi Supandi et les commerçants en ligne de nourriture Wahyu Triana Sari ont soumis la loi n° 6 de 2023 sur le Cipta Kerja à la Cour constitutionnelle (MK) car ils se sont sentis victimes d’une perte de quota Internet avant d’être épuisés.
Les deux ont examiné l’article 71, paragraphe 2, de la loi sur le travail, qui est une modification de l’article 28 de la loi n° 36 de 1999 sur les télécommunications. Cet article traite des tarifs d’exploitation des télécommunications.
« Les dispositions de la norme de l’article 71, paragraphe 2, du Cipta Kerja ont donné un chèque à blanc à l’opérateur pour définir un schema de quota perdue sans obligation d’accumulation pour le consommateur », a déclaré Didi lors de la premiere session à Jakarta, mardi 13 janvier, rapportée par ANTARA.
En se présentant devant le panel présidé par le vice-président du Conseil constitutionnel, Saldi Isra, Didi a dit avoir subi un préjudice effectif en raison de la politique d’abrogation unilatérale des quotas par les opérateurs de réseaux de télécommunications.
En fait, a dit Didi, la quota d’Internet est son principal outil de production en tant que conducteur de moto en ligne, équivalent au carburant des véhicules. Sans quota, l’application de moto ne peut pas fonctionner, de sorte qu’il perd l’accès au travail.
« Je réglarée souvent des quotas importants parce que les zones de travail ont des signaux fluctuants ou sont silencieuses (de commandes), de sorte que je dois souvent faire en sorte que mes quotas soient perdus avant qu’ils ne soient épuisés », a-t-il déclaré.
Didi a déclaré que cette condition l’avait obligé à chercher un préstamo d’argent pour acheter des quotas d’Internet si la commande était calme ou si elle était obliǵe de ne pas travailler parce que le quota d’Internet avait échoué et n’avait pas été accumulé.
« Donc, si je veux prolonger la validité de ma quota avec les limites de l’argent que j’ai avec une petite quota, cela me laisse pas assez d’argent pour utiliser l’application pour travailler », a-t-il dit.
L’article 71, paragraphe 2, de la loi sur le travail contient deux points, le premier: Le montant des tarifs d’exploitation des réseaux de télécommunications et/ou de prestation de services de télécommunications est fixé par l’opérateur du réseau de télécommunications et/ou des services de télécommunications sur la base d’une formule fixée par le gouvernement central.
Ensuite, le deuxième point: le gouvernement central peut fixer des tarifs maximums et/ou des tarifs minimums pour la fourniture de télécommunications en tenant compte des intérêts de la population et d'une concurrence saine.
L’avocat des demandeurs, Viktor Santoso Tandiasa, a déclaré que l’article contenait une norme multiinterpretable et n’avait pas de paramètres limiteurs, ce qui donne aux opérateurs une librété absolue pour mélanger les tarifs de service et la durée de possession.
« Cela crée une incertitude juridique pour les utilisateurs de services de télécommunications en tant que consommateurs car ils ne savent jamais avec certitude pourquoi les biens de données payés en totalité peuvent disparaître simplement en raison d’une variable temporelle déterminée unilatéralement », a déclaré Viktor.
L’article 71, paragraphe 2, de la loi sur le travail est également jugé injuste. Les demandeurs ont soutenu que cet article permettait à l’opérateur en tant que fournisseur de services de télécommunications de recevoir un paiement complet à l’avance, mais que les droits des utilisateurs ou des consommateurs pouvaient être arbitrairement interrompus.
Sur cette base, les demandeurs ont demandé à la Cour suprême de déclarer que l'article 71, paragraphe 2, de la loi sur la création d'emplois est en conflit avec la constitution et n'a pas force de loi contraignante tant qu'il n'est pas interprété comme:
« L’établissement des tarifs et des schémas d’exécution des services de télécommunications doit garantir l’accumulation des quotas de données restants (datarollover) payés par les consommateurs ».
Lors de la session de conseil des juges, le juge constitutionnel Arsul Sani a dit que les demandeurs pouvaient comparer les réglementations des télécommunications dans divers pays du monde.
« C’est important pour que la Cour puisse également obtenir une image de la configuration des impulsions expirées qui n’ont pas été utilisées, en particulier chez les prépayés », a-t-il déclaré.
La demande de Didi et Wahyu Triana Sari est enregistrée sous le numéro de dossier 273/PUU-XXIII/2025. Après la premiere audience de mardi, le panel de juges a donné 14 jours aux deux pour achever la demande.
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