Il faut une base de données nationale des biens immobiliers pour que les évaluateurs ne soient pas coincés dans les règles et les risques juridiques 

JAKARTA - La loi n° 2 de 2012 sur l’acquisition de terrains pour la construction à des fins publiques affirme que l’acquisition de terrains doit se faire en accordant une indemnisation juste et équitable. Cette disposition est énoncée à l’article 6.

En attendant, l’article 31 de la loi indique que l’évaluation des dommages et intérêts est effectuée par un évaluateur désigné par l’Institut foncier. Ces deux articles, selon le président de la direction nationale du conseil des professionnels de l’évaluation indonésiens (DPN MAPPI), Budi Prasodjo, impliquent que l’évaluateur a un rôle stratégique dans la mise en place de la justice, en particulier dans la détermination de la valeur des dommages et intérêts.

Mais dans la pratique, ce rôle rencontre souvent des obstacles. Les évaluateurs sont souvent dans une position désavantageuse car les résultats de l'évaluation sont considérés comme préjudiciables à l'État. En fait, il n'est pas rare que les évaluateurs soient accusés de divers facteurs qui échappent à leur contrôle.

Budi a évélé que l’absence d’une base de données nationales sur les proprietés accessible au public oblige les experts à utiliser les données des offres comme point de reperé. Pourtant, les données des offres ont un niveau d’subjectivité elémentaire.

« Le danger des offres de données est que leur valeur dépend beaucoup de l’humeur du propriétaire ou de l’agent immobilier », a déclaré Budi dans un message éléctronique réceptionnel à Jakarta, samedi 31 janvier.

Le problème devient plus complexe lorsque les données de l'offre utilisées par l'évaluateur diffèrent des données obtenues par les agents de l'ordre lors du processus d'enquête.

Cette différence place souvent les évaluateurs en position défensive car on pense qu'ils utilisent des données inexactes, ce qui mène à des accusations de mark up et nuit à l'État.

Dans les jours qui ont suivi, au moins trois cas de droit ont été enregistrés en lien avec l’évaluation de l’acquisition de terres. Cette situation a suscité des inquiétudes internes à MAPPI et a donné naissance au hashtag « Save Penilai ».

« Ce hashtag est une forme de préoccupation, d’introspection, ainsi qu’une mesure d’anticipation », a déclaré Budi.

Dans le cadre de la suite, le DPN MAPPI a envoyé une circulaire sur la mitigation des risques d’évaluation des acquisitions de terrains aux bureaux d’évaluation publique. En outre, MAPPI prépare également une demande de protection de la profession à un certain nombre de ministères et d’institutions, dont le ministère ATR / BPN, le ministère des Finances, et le ministère des Travaux publics et du Logement.

Budi a demandé aux juges qui font face à des questions juridiques de transmettre des informations à temps. Selon lui, cette mesure ouvre la possibilité de réglementer un problème sans avoir à suivre la voie juridique.

Il a reconnu que certains évaluateurs hésitaient à signaler les problèmes qu'ils avaient car ils se sentaient capables de les gérer eux-mêmes ou avaient peur que le signalement ne fragilise la position de leur bureau. Cependant, il a souligné l'importance de mesures préventives, y compris une considération mûre avant d'accepter une mission d'évaluation des achats de terrains.

Dans le cadre du renforcement de la protection de la profession, Budi a invité les géomètres à assister à un forum de discussion de groupe (FGD) organisé par le ministere des Finances le 11 février 2026 à l’imméuble STAN.

Le FGD discutera des conclusions les plus récentes concernant les affaires juridiques impliquant des évaluateurs et sera assisté par des représentants de l’Agence de contrôle des finances, du ministère des PUPR et du ministère de l’ATR / BPN. Il est escompté que ce forum réduise les risques juridiques et renforce la solidarité entre les évaluateurs fonciers.