La guerre des deux dynasties dans les élections du gouverneur de Banten et la voie royale vers le contrôle des zones d'agglomération

JAKARTA - Le drame de la détermination des candidats à la tête des régions pour les élections de 2024 ne s'est pas seulement produit à Jakarta, mais a également coloré la détermination des candidats potentiels à Banten. Ce drame a finalement donné lieu à une « guerre » entre deux dynasties lors de l'élection du gouverneur de Banten en 2024.

Les deux dynasties qui se disputeront le trône de gouverneur et de vice-gouverneur de Banten ne sont autres que la dynastie Natakusumah et la dynastie Chasan Sochib. Oui, après avoir contrôlé la régence de Pandeglang pendant près de deux décennies, la dynastie Natakusumah, par l'intermédiaire d'Achmad Dimyati Natakusumah, a tenté sa chance à un niveau plus élevé, à savoir la province de Banten.

Pour les habitants de la circonscription de Pandeglang, la dynastie Natakusumah n'est pas une inconnue. Dimyati a dirigé la régence de Pandeglang pendant deux périodes, de 2000 à 2009. Après Dimyati, c'est sa femme, Irna Narulita, qui a pris la tête de la régence de Pandeglang pour deux périodes, de 2015 à 2025. Aujourd'hui, dans le Pilbup Pandeglang 2024, la dynastie Natakusumah est représentée par la sœur cadette de Dimyati, Raden Dewi Setiani.

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Pour en revenir à l'élection du gouverneur de Banten, Dimyati, qui est associé à Andra Soni, se battra contre le représentant de la dynastie Chasan Sochib, Airin Rachmi Diany. Ce n'est certainement pas un combat facile pour Dimyati, étant donné que la dynastie Chasan Sochib est connue pour s'être enracinée, non seulement au niveau provincial, mais aussi dans plusieurs villes et districts de Banten.

Sans parler de la popularité et de l'éligibilité. En juin, Litbang Kompas a mené une enquête auprès de 400 personnes interrogées dans le cadre de l'élection du gouverneur de Banten. Les résultats de l'enquête, avec une marge d'erreur de 4,9 % et un niveau de confiance de 95 %, ont montré qu'Airin avait un niveau d'électabilité de 38,3 %, tandis qu'Achmad Dimyati Natakusumah n'avait que 2,7 %.

Par ailleurs, l'Institut indonésien de sondage (LSI), qui a mené une enquête du 27 juillet au 4 août auprès de 800 personnes, a également montré qu'Airin restait puissant lors de l'élection du gouverneur de Banten. Les résultats de l'enquête, avec une marge d'erreur de 3,5 % et un niveau de confiance de 95 %, ont révélé que l'électorat d'Airin atteignait 77,3 %, contre seulement 10 % pour Andra Soni. Par ailleurs, si la simulation est réalisée par paires, le duo Airin Rachmi Diany-Ade Sumardi est en mesure d'atteindre un taux d'éligibilité de 73,7 %, tandis que la paire Andra-Dimyati se situe dans une fourchette de 12,2 %.

Malheureusement, bien que les résultats des différents instituts de sondage aient montré qu'Airin était la candidate la plus forte, les démarches de la belle-sœur de Ratu Atut Chosiyah n'ont pas été sans heurts. En effet, son statut de chef du Prabowo-Gibran TKD à Banten lors de l'élection présidentielle de 2024 ne lui a pas permis d'être immédiatement portée candidate au poste de chef de district. Les partis politiques membres de la Coalition avancée pour l'Indonésie (KIM), dont le parti Golkar, qui a changé d'habit pour devenir la Coalition Banten Maju, préfèrent le binôme Andra Soni-Dimyati Natakusumah.

Les rebondissements d'Airin dans l'élection gubernatoriale de Banten 2024

Toutefois, la décision de la Cour constitutionnelle n° 60/PUU-XXII/2024, qui a assoupli le seuil de candidature à la tête de la région, a modifié la constellation politique de l'élection du gouverneur de Banten. Le PDI Perjuangan, qui a reçu la « bénédiction » de la décision de la Cour constitutionnelle, a immédiatement déclaré et soutenu Airin comme candidat pour un binôme avec Ade Sumardi le lundi 26 août 2024.

Un jour après que le PDI Perjuangan ait officiellement soutenu Airin, le parti Golkar a fait marche arrière. Le mardi 27 août 2024, coïncidant avec l'ouverture des inscriptions des candidats à la Pilkada 2024, le président du parti Golkar, Bahlil Lahadalia, a semblé lécher sa propre salive. L'homme politique qui a remplacé Airlangga Hartarto a annulé le soutien précédemment accordé à Andra Soni-Dimyati Natakusumah, pour soutenir Airin Rachmi Diany-Ade Sumardi lors de l'élection du gouverneur de Banten en 2024.

Pour la province de Banten, ce qui est certain, c'est que les amis attendent hier, car il s'agit d'un long processus. En effet, les bonnes choses doivent susciter beaucoup d'intérêt », avait-il déclaré à l'époque.

Bahlil a souligné qu'il ne serait pas juste que le parti Golkar ne permette pas à Airin de participer à l'élection du gouverneur de Banten. En effet, le parti Golkar est le berceau d'Airin, et l'ancien maire de Tangerang Sud est comparé à l'enfant biologique du parti banian. Le parti Golkar a remis B1-KWK à la paire de candidats au poste de gouverneur de la province de Banten, à savoir Mme Airin du parti Golkar et son partenaire au poste de vice-gouverneur, M. Ade Sumardi », a déclaré M. Bahlil.

Indépendamment des raisons avancées par Bahlil Lahadalia en public, le directeur exécutif du Paramètre politique indonésien (PPI), Adi Prayitno, a sa propre appréciation du revirement du parti Golkar. Selon lui, cette décision prouve qu'Airin est capable de mettre le Golkar au pied du mur. D'ailleurs, Airin a été tenté de rejoindre le PDI Perjuangan, qui l'a déjà recommandé pour les élections de Banten.

Le cas d'Airin prouve en fait que le parti Golkar est réticent à perdre ses meilleurs cadres. Après tout, Banten est un foyer et la locomotive du parti Golkar à Banten est la famille élargie d'Airin. Donc, s'il déménage, ce sera une grande perte pour le parti Golkar », a-t-il expliqué, lundi 2 septembre 2024.

Il est très risqué pour le parti Golkar de ne pas soutenir Airin. En effet, les bases du parti Golkar à Banten pourraient être délogées et suivre l'évolution du soutien politique d'Airin », a ajouté Adi Prayitno.

Banten est l'une des principales zones d'agglomération.

Empêcher le passage d'Airin Rachmi Diany au PDI-P, comme l'a évalué Adi Prayitno - dans le contexte de la prétendue rupture entre Megawati Soekarnoputri et le président Joko Widodo - pourrait être l'une des stratégies du parti Golkar et du KIM. En outre, Banten est l'une des provinces dont le territoire est une zone d'agglomération de Jakarta, comme le stipule la loi n° 2 de 2024 relative à la région spéciale de la province de Jakarta (loi DKJ).

L'article 51, paragraphe 2, de la loi DKJ stipule que la zone d'agglomération comprend au moins la région spéciale de la province de Jakarta, la régence de Bogor, la régence de Tangerang, la régence de Bekasi, la régence de Cianjur, la ville de Bogor, la ville de Depok, la ville de Tangerang, la ville de Tangerang Sud et la ville de Bekasi.

Cela signifie que trois régions de Banten, à savoir la régence de Tangerang, la ville de Tangerang et la ville de Tangerang Sud, sont incluses dans la zone d'agglomération. Par ailleurs, l'article 55 de la loi DKJ stipule que la zone d'agglomération est placée sous le contrôle ou la coordination d'un conseil d'agglomération nommé par le président et composé d'un président et de membres.

La nomination du président du conseil d'agglomération par le président est différente de celle prévue lors de l'examen du projet de loi DKJ. Dans l'article 55 du projet de loi DKJ, le conseil d'agglomération sera dirigé par le vice-président, en l'occurrence Gibran Rakabuming Raka. Bien que modifié, c'est la raison pour laquelle Jakarta, Java Ouest et Banten ne peuvent pas être séparés de la KIM. En outre, il est toujours possible que le président choisisse Gibran comme président du conseil d'agglomération, comme le prévoyait le projet de loi DKJ avant qu'il ne soit modifié pour devenir la loi DKJ.

Le directeur exécutif de Trias Politika Strategis, Agung Baskoro, estime que la formation du KIM Plus pour les élections de 2024 est considérée comme un effort pour aider l'administration Prabowo Subianto-Gibran Rakabuming Raka à mettre en œuvre ses programmes, en particulier dans les provinces sous les feux de la rampe, telles que Jakarta, Java Ouest et Banten. Le contexte de la matérialisation de la KIM Plus n'est autre que de faciliter la tâche de Prabowo-Gibran afin que l'esprit de durabilité puisse également s'appliquer au niveau régional », a-t-il ajouté.

Djohermansyah Djohan, expert en autonomie régionale, a mis en garde contre la sélection du président du conseil de la région d'agglomération. Selon lui, si le président revient à l'idée initiale énoncée dans le projet de loi DKJ, à savoir que le vice-président dirigera le conseil d'agglomération, le pouvoir du vice-président sera trop important et risque de durer à long terme.

Pas moins de 17 % du gâteau économique national se trouve à Jakarta. Par conséquent, si Gibran prend la tête du pays, il peut tenir l'économie nationale. Imaginez l'économie et la politique dans une seule main. Il peut contrôler la vie de nombreuses personnes, peut-être pour sept générations. C'est là que réside le danger. C'est très risqué pour un gouvernement démocratique », a-t-il déclaré.

L'expert en urbanisme Nirwono Joga a déclaré que la nomination du président du conseil de la zone d'agglomération était comme un fruit simalakama. Si Gibran est choisi, l'hypothèse de la perpétuation du pouvoir de Jokowi est de plus en plus évidente. En revanche, si c'est une autre personnalité qui est choisie, on craindra qu'elle ne se retrouve sous les feux de la rampe.

Bien sûr, la charge politique reste forte. En fait, quiconque gère bien Jakarta, en particulier avec l'existence de zones d'agglomération, obtiendra des dispositions politiques pour se présenter à la prochaine élection présidentielle, comme Jokowi et Anies », a-t-il déclaré.

Même si la capitale a déménagé, Jakarta restera l'esprit de l'Indonésie jusqu'en 2045. Dans l'IKN, quoi que vous vouliez faire, cela n'aura pas d'impact direct. Mais à Jakarta aujourd'hui, la moindre activité peut immédiatement se retrouver sous les feux de la rampe », a ajouté Nirwono Joga.