Le PSN BSD n'échappe pas à l'accusation de récupération politique

JAKARTA - Le gouvernement a désigné la ville de BSD (Bumi Serpong Damai) comme l'un des derniers projets stratégiques nationaux (PSN). Outre le BSD, 13 autres projets ont été récemment désignés comme PSN. Pour la région de Jabotabek, outre le projet de développement BSD, il y a également le développement du concept tropical Pantai Indah Kapuk et le projet de développement de la route à péage dans la section Harbour Road II North Jakarta.

Les 14 projets stratégiques proposés sont considérés comme des PSN dont le financement provient d'investissements privés et n'est pas financé par le budget de l'État. Les projets financés par le secteur privé devraient absorber un investissement de 18,54 billions de roupies.

Le porte-parole du ministère de coordination des affaires économiques, Haryo Limanseto, a expliqué que le développement des 14 nouveaux PSN se situe dans un certain nombre de régions telles que les îles Riau, Banten, DKI Jakarta, Java Ouest, Java Est, Kalimantan Est, Sulawesi Central et Sulawesi Sud-Est. Couvrant divers secteurs de développement, les 14 PSN se présentent sous la forme de 8 zones industrielles, 2 zones touristiques, 2 routes à péage, 1 projet d'éducation, de recherche et de technologie, de santé, et 1 projet pétrolier et gazier offshore.

Désormais, le développement de la zone BSD s'appuie sur les secteurs de développement de l'éducation, de la recherche et de la technologie, de la santé, du développement des réseaux numériques. En outre, le choix de la BSD comme PSN est dû à des considérations de croissance et de développement équitable dans le contexte de la création d'emplois et des efforts d'amélioration du bien-être. La ville de BSD, créée par le groupe Sinarmas et inaugurée le 16 janvier 1989, est devenue l'une des icônes du développement d'une ville indépendante qui a grandi et s'est développée.

"Le PSN BSD est destiné à l'avancement du secteur Éducation - Biomédical - Numérique soutenu par le ministère de la Santé", a déclaré le porte-parole du ministère de coordination des affaires économiques, Haryo Limanseto, dans sa déclaration, mercredi 27 mars 2024.

Selon Haryo, il n'y a pas de considérations politiques dans la désignation de la zone BSD comme PSN parce que la décision de désigner le PSN a été prise à travers une étude complète et des paramètres clairs.

Haryo a expliqué que la zone BSD n'est pas la totalité de la zone pour le développement du projet. La zone utilisée ne représente qu'environ 59,6 hectares. M. Haryo a indiqué que le projet prévoyait le développement d'un campus biomédical intégré dans la zone afin de soutenir le programme national de développement de la qualité de l'éducation et de la qualité du traitement sanitaire (médical).

À l'avenir, le projet sera transformé en zone économique spéciale (ZES), à condition que toutes les routes reliant la zone aient été ouvertes. Entre autres, la route à péage de l'aéroport, la route à péage Serpong-Balaraja, la route à péage Serpong-Jagorawi ont été mises en service. Mulyawan Gani, directeur de la transformation de Sinar Mas Land, a confirmé le projet de transformation de la BSD en KEK (zone économique créative).

"Le projet de campus biomédical devrait permettre d'absorber au moins 10 065 travailleurs et de réaliser des économies de devises estimées à 10 100 milliards IDR et des recettes de devises de 5 600 milliards IDR grâce aux services de santé et biomédicaux générés par le campus", a expliqué M. Haryo dans une réponse écrite à VOI, le lundi 22 juillet.

Selon l'observateur de la planification urbaine, Yayat Supriatna, tous les PSN ne prennent pas la forme de projets d'infrastructure construits par le gouvernement. Les PSN développés en BSD et PIK 2 sont des PSN dont les projets sont entièrement financés par le secteur privé. Il s'agit de réseaux de services publics dans lesquels le gouvernement fournit des services sous la forme de facilités, par exemple en matière de licences, de fiscalité, de droits d'importation ou d'autres facilités.

En plus d'un environnement établi, d'autres conditions préalables sont également requises, notamment l'implantation d'hôpitaux et de centres d'éducation. La BSD dispose déjà d'un réseau routier adéquat, suffisamment large et conforme aux normes. Elle est également soutenue par le développement d'une ligne de chemin de fer, avec un certain nombre de gares, la dernière étant celle de Jatake. En outre, des voies de péage ont été ouvertes vers Bandar, Serpong et Jagorawi. On y trouve des résidences, des appartements et des hôtels, ainsi que des salles de spectacle de niveau international. Il peut servir de lieu de séjour, de traitement médical ou d'étude.

"Avec le développement futur, les gens n'iront plus loin à Singapour pour se faire soigner à la BSD, ce qui permettra d'économiser des devises. De même, les établissements d'enseignement seront de niveau international", a déclaré M. Yayat à VOI, le dimanche 21 juillet.

Selon M. Yayat, ce à quoi le gouvernement doit veiller en accordant le statut de PSN, c'est à ce que le gouvernement garde le développeur en s'assurant que toutes les réglementations sont respectées. Les deux dispositions de la loi doivent être mises en œuvre. Y compris l'obéissance à la réalisation du projet dans les délais. "Si le projet est bloqué, c'est embarrassant pour le gouvernement qui lui a accordé le statut de PSN, donc la durabilité et la cohérence doivent être maintenues", a déclaré Yayat.

Devenir un centre de développement biomédical

Le projet a été soutenu par le ministre de la santé, Budi Gunadi Sadikin, qui a émis une lettre de recommandation pour le développement d'une zone économique spéciale dans la zone de la ville de BSD. Cette recommandation renforce la proposition de la BSD de devenir un projet PSN. L'idée de construire un centre biomédical est née de la pandémie de COVID-19 en 2022, qui a paralysé presque tous les pays. Cela a incité le ministère de la santé à faire une percée pour construire un centre de services de santé plus alerte, plus anticipatif, plus réactif et plus résilient face aux futures menaces sanitaires.

Le ministère de la santé a également développé 6 piliers de transformation de la santé comme base pour l'amélioration du système de santé en Indonésie. L'un d'entre eux est la technologie de l'information et la biotechnologie et a lancé l'initiative Biomedical and Genome Science. Elle fournit le développement et les services d'un diagnostic précis et d'une médecine de précision en utilisant les informations génétiques basées sur les biobanques. Cette initiative a été mise en place avec la coopération et le soutien de l'Agence nationale pour la recherche et l'innovation (BRIN). En créant le Centre de collaboration pour la recherche en oncologie de précision basée sur les omiques (PKR Promics).

Selon le ministre de la santé, le Campus biomédical s'inscrit dans le programme de transformation numérique du ministère de la santé, qui entre dans l'ère de la société 5.0. Il viendra compléter les établissements d'enseignement internationaux déjà implantés sur le site, tels que l'Apple Academy et l'Université Monash.

Raisons de la désignation de la BSD comme PSN

La détermination du statut de PSN pour la BSD a attiré l'attention du public et a suscité des soupçons quant à la véritable raison de la détermination du statut de PSN pour un projet privé ainsi que pour un projet appartenant à un conglomérat. C'est ainsi que diverses spéculations ont vu le jour. L'octroi du PSN était un effort pour rembourser le gouvernement aux parties BSD et PIK 2 qui ont toutes deux joué un rôle dans le développement de l'IKN (capitale de l'archipel). Nous savons que Sinar Mas et Agung Sedayu, propriété d'Aguan alias Sugiarto Kusuma, ont tous deux participé à la formation d'un consortium pour la construction du jardin botanique de Nusantara dans le Kalimantan oriental. Un projet de reboisement des terres dans l'IKN.

Auparavant, on savait que Sinar Mas et le consortium Nusantara avaient également participé à la construction de l'hôtel Nusantara à l'IKN, dont le président Joko Widodo a inauguré le chantier l'année dernière. Le consortium Nusantara est dirigé par le groupe Agung Sedayu et comprend Sinar Mas, PT Indofood Sukses Makmur Tbk (INDF), PT Barito Pacific Tbk (BRPT), Pulau Intan, PT Adaro Energy Tbk (ADRO), Astra Group, Mulia Group et PT Kawan Lama Group.

Cette information a été communiquée par le ministre de l'investissement/chef du Conseil de coordination des investissements (BKPM), Bahlil Lahadalia. Le conglomérat Sinar Mas, Franky Oesman Widjaja, investira dans la région de Penajam Paser, dans le Kalimantan oriental. Les conglomérats ont formé un consortium dont la première pierre a été posée en septembre 2023. Les autres projets physiques qui seront construits à l'IKN n'ont pas encore été confirmés.

Outre la formation d'un consortium pour la construction du jardin botanique. Sinarmas, toujours avec le consortium Nusantara, a également investi dans l'IKN en construisant l'hôtel Nusantara, un établissement d'hébergement cinq étoiles dans l'IKN. Ce Sinarmas implique également un consortium de 9 entreprises du groupe Naga. "Il est en cours de construction, il y aura bientôt une autre inauguration", a déclaré le PDG de Sinar Mas Land, Michael Widjaja, en février dernier.

Comme cité sur le site Web du KPPIP (Comité pour l'accélération de la livraison d'infrastructures prioritaires), il est indiqué que selon l'article 5 du règlement présidentiel 76/2014 en conjonction avec le règlement présidentiel 122/2016 que la détermination d'un projet prioritaire inclus dans le PSN doit avoir rempli les dispositions, y compris la conformité avec le RPJM / Plan stratégique, RT / RW Conformité, a également des liens intersectoriels, interrégionaux, et a un rôle stratégique, et a le soutien et les garanties du gouvernement.

Une autre exigence est que la valeur du projet soit supérieure à 100 milliards, la construction du projet doit commencer au 3ème trimestre 2019. En raison de la contribution de Sinarmas, on a soupçonné que la BSD, en tant que filiale de Sinarmas, avait reçu le statut de PSN. Cette hypothèse a été démentie par le porte-parole du ministère de coordination des affaires économiques, Haryo Limanseto.