27 ديسمبر/كانون الأول في التاريخ: إنشاء بنك عالمي يدعو إلى تقديم إيجابيات وسلبيات

رسم توضيحي (Unsplash)

جاكرتا - لطالما اعتبرت المؤسسات المالية الدولية مثل البنك الدولي أقوى وكالة للإصلاح الاقتصادي في العالم. وبالإضافة إلى ذلك، يعتقد أيضا أن الوكالة قد لعبت دورا هاما في وضع معايير مالية للسياسة العامة. لذا، كيف هو تاريخ البنك الدولي الذي يدعو هذه الإيجابيات والسلبيات؟

وكما نقل عن الموقع الرسمي للبنك الدولي، فقد تم تأسيس البنك الدولي في 27 ديسمبر/كانون الأول اليوم، أي قبل 75 عاماً أو في عام 1945. تأسس البنك الدولي على أساس التصديق الدولي أو المعاهدة الدولية التي عقدت في 1-2 يوليو 1944 في مدينة بريتون وودز، الولايات المتحدة. ولذلك، يشار إلى توافق الآراء هذا أيضا باتفاق بريتون وودز.

إن مؤتمر بريتون وودز يكمن وراء تاريخ تأسيس البنك الدولي الذي يقع مقره الآن في واشنطن العاصمة. وقد حضر القمة وفد من 44 دولة ، بيد ان اكثر الاطراف اهمها فى المفاوضات كانت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة .

إن البنك الدولي تحركه مهمة طموحة: القضاء على الفقر في جميع أنحاء العالم. وهي تفعل ذلك من خلال توفير المال والخبرة التقنية لحكومات البلدان النامية.

ثم تستخدم حكومات هذه البلدان الدعم لتعزيز اقتصاداتها الوطنية وتحسين مستويات معيشة مواطنيها.

ليس هناك عدد قليل من الناس الذين يشعرون بصعوبة الحصول على قرض إذا لم يكن لديهم ما يكفي من رأس المال لاستخدامها كضمان للقرض. وتعاني البلدان الفقيرة والنامية أيضا من نفس المشكلة. هذا ما تم إنشاء البنك الدولي من أجله.

على الرغم من أن لا أحد يستطيع توفير المال أو سحب المال من البنك الدولي على حده، ولكن وظيفة لا تزال هي نفسها كما البنك بشكل عام. والفرق الوحيد هو أن البنك الدولي يستهدف البلدان بوصفها مستهلكة.

وفي إندونيسيا، بدأ البنك الدولي العمل في عام 1967. وفي كانون الثاني/يناير 1998، بلغ مجموع المعونة التي تم ضخها 23 بليون دولار.

الفرق مع صندوق النقد الدولي

ويربك الناس أحياناً في التمييز بين البنك الدولي والمؤسسات المالية الدولية الأخرى، أي صندوق النقد الدولي، التي تقف كلتاهما في مؤتمر بريتون وودز. إذاً ما الفرق؟

ورغم أن وظائف صندوق النقد الدولي مكملة لوظائف البنك الدولي، فهي هيئات مستقلة من الناحية التنظيمية.

ويقدم البنك الدولي المساعدة إلى البلدان النامية، في حين أن صندوق النقد الدولي مسؤول عن ضمان استقرار النظام النقدي الدولي. وينظم النظام المدفوعات والمبادلات الدولية بين مختلف العملات في البلدان.

ويهدف صندوق النقد الدولي إلى تجنب حدوث أزمة في النظام من خلال تشجيع البلدان على اعتماد نظام نقدي متين. وبالإضافة إلى ذلك، يقدم صندوق النقد الدولي أيضاً الأموال التي يمكن أن يستخدمها أعضاؤه الذين يحتاجون إلى تمويل مؤقت لمعالجة قضايا ميزان المدفوعات.

الانتقادات

وإلى جانب الدور الإيجابي الذي يضطلع به البنك الدولي في تنمية البلدان النامية، فإن وجود هذه المؤسسة لم يفلت من الانتقادات أيضا. ويبدو أن القروض والشواغل التي تقدمها هذه المؤسسات المالية الدولية تجعلها منقذة البلدان المستقبلة. ومع ذلك ، إذا اقتراض هذا المصطلح في تقرير في صحيفة الجارديان (2016) الذي استشهد به Indoprogress ، فإنه ليس أكثر من تطور "تجميلي" مثير للسخرية.

10- إن تقديم المساعدة المالية له عواقب. ويجب على بلد المقترض، من بين أمور أخرى، أن يستكمل قائمة بالإصلاحات السياسية التي كثيرا ما تكون مؤلمة وتهدف إلى تحقيق التوازن في الميزانية، حتى يمكن لعملية إعادة رأس المال والفائدة على القروض أن تسير على ما يرام.

وفقا لدراسة indoprogress، حكومة البلد المقترض، وغالبا ما لا يكون لها تأثير قوي بما فيه الكفاية على إعداد وثائق القرض. وبالمثل، لا يزال تأثير المجتمع المدني محدودا جدا على جوهر وثيقة السياسة العامة التي يجب الاتفاق عليها.

والواقع أن تنفيذ السياسة الاستراتيجية التي يعدها البنك الدولي شرطاً مسبقاً للاقتراض يؤثر تأثيراً كبيراً على سياسة الحكومة ويؤثر تأثيراً مباشراً على حياة الناس. وهذا التدخل يجعل البنك الدولي وصندوق النقد الدولي يتمتعان بسلطة قوية على الحكومات في جميع أنحاء العالم التي ترتبط ارتباطاً مباشراً بالحقوق العامة.

بل إن تقرير الأمم المتحدة "المرح للأطفال" (اليونيسيف) المعنون "التكيف ذو الوجه الإنساني" (1987) أوضح أن إصلاحات السياسات التي تشجعها المنظمات التابعة للمؤسسات المالية الدولية لا تحقق دائماً تحسينات. بل على العكس من ذلك، فهو ضار جدا بمجموعة البلدان التي تتلقى المعونة.