雅加达——20国集团(G20)领导人周日就最后声明达成一致,敦促采取"有意义和有效的"行动来限制全球变暖,但几乎没有做出具体承诺,这激怒了气候活动家。

外交官之间几天艰难谈判的结果,使得本周在苏格兰举行的更广泛的联合国COP26气候峰会将完成大量工作。

美国总统拜登(JoeBiden)表示,他对无法采取更多行动感到失望,并指责中国和俄罗斯没有将这一提议提上议事日程。

拜登总统11月1日援引路透社(Reuters)的报道说:"对俄罗斯和中国基本上没有表现出任何应对气候变化的承诺感到失望。

尽管G20承诺停止向海外燃煤电厂融资,但他们没有设定在国内逐步淘汰燃煤电厂的时间表,并软化了减少甲烷排放的承诺,甲烷是另一种潜在的温室气体。

然而,在罗马主持会议的意大利总理马里奥•德拉吉(MarioDraghi)对最终协议表示欢迎,他说,G20各国首次就将全球变暖限制在1.5摄氏度以内的重要性达成一致,科学家认为,这对于避免灾难非常重要。

德拉吉在闭幕新闻发布会上说:"我们确保我们的梦想不仅能实现,而且能够茁壮成长。

值得注意的是,包括巴西、中国、印度、德国和美国在内的20国集团(G20)占世界人口的60%,约占全球温室气体排放量的80%。

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G20峰会在意大利罗马举行。(来源:www.g20.org)

联合国专家说,必须达到1.5摄氏度的临界值,以避免干旱、风暴和洪水等极端气候事件急剧加速,为了实现这一目标,他们建议到2050年实现净零排放。

风险是巨大的,其中包括低地国家的生存、它们对世界经济生计的影响以及全球金融体系的稳定。

可持续发展倡导组织"全球公民"的副总裁弗里德里克?罗德(FriederikeRoder)表示:"现在是20国集团履行其作为最大排放国的责任的时刻,但我们只看到半途而界的措施,而不是具体的紧急行动。"

G20峰会的最后文件表示,如果有必要,应加强目前国家如何控制碳排放的计划,并且没有具体提到2050年是实现净零碳排放的日期。

"我们认识到,1.5摄氏度的气候变化影响远远低于2摄氏度。公报说,要使1.5摄氏度保持在可及范围内,需要所有国家采取有意义和有效的行动和承诺。

领导人只承认"本世纪中叶或本世纪中叶"停止排放的"重大意义"。这删除了 2050 年以前版本的最后陈述中看到的时间,使目标不那么具体。

中国是世界上最大的二氧化碳排放国,它设定了2060年的时间目标,而印度和俄罗斯等其他主要污染国也没有承诺2050年的时间目标。

与此同时,德国总理安格拉·默克尔表示,这项协议对COP26来说是一个很好的信号,而加拿大总理贾斯汀·特鲁多则表示,他希望看到更多的雄心壮志。

他告诉记者:"毫无疑问,加拿大和其他一些国家比其他国家更倾向于更强硬的语言和更坚定地致力于应对气候变化。

另外,联合国专家说,即使目前的国家计划得到全面实施,世界也正朝着2.7摄氏度的全球变暖的方向发展,并带来灾难性的后果。

总理德拉吉预计,各国在未来几年将继续改善其减少碳排放的计划,并补充说,他对中国和俄罗斯等国家最近几天改变立场的程度感到惊讶。

"建议困难的事情是很容易的。真正执行它们是非常非常困难的,"德拉吉说。

G20的最新声明包括承诺在今年年底之前停止向国外燃煤电厂融资,但没有设定停止燃煤发电的日期,只是承诺"尽快"停止燃煤发电。

这取代了先前最后声明草案中为在2030年代后期实现这一目标而设定的目标,这表明一些依赖煤炭的国家强烈反对。

G20也没有设定逐步取消化石燃料补贴的日期,称它们将"在中期内"逐步取消。

关于甲烷,甲烷对全球变暖的影响比二氧化碳更强,但更持久,他们接受了早先的草案,承诺"努力大幅减少我们集体甲烷的排放"。

最后声明只是承认,减少甲烷排放是"限制气候变化的最快、最可行和最具成本效益的方法之一"。

G20消息人士表示,在所谓的气候融资问题上谈判十分艰难,指的是富裕国家2009年承诺到2020年每年提供1000亿美元,以帮助发展中国家应对气候变化。

总理德拉吉说,资金缺口已经缩小到不到200亿美元,预计将进一步缩小,富裕国家正在考虑利用国际货币基金组织(IMF)的融资来弥补资金缺口。

需要注意的是,在技术谈判代表就2015年巴黎气候协议的规则发生冲突之前,世界各国领导人将于周一在COP26上展开为期两天的演讲,其中可能包括数项新的减排承诺。

联合国上周表示,2020年温室气体浓度达到创纪录水平,世界远未走上限制气温上升的轨道。


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