审查版权法案，音乐版税和新闻工作者的作品成为关注焦点

执照管理的插图（AI）

雅加达 - 重新审视2014年关于版权的第28号法律的讨论再次成为焦点。一些学者和创意产业从业者提醒说，监管的变化实际上不会产生新的法律不确定性，特别是与音乐版税管理有关，甚至可能扩大对新闻工作版权的保护。

以前专注于音乐版税制度的辩论现在正在扩展到创意经济的各个领域。一些人认为，需要谨慎进行修订，以便能够加强对创作者经济权利的保护，同时又不阻碍创新和商业活动。

印度尼西亚普特拉大学的学者YPTK Padang，Devi Syukri Azhari，认为政府修改版权法的意图值得赞赏。然而，在他看来，新规则的实施必须考虑到其对商业和创意产业的影响。

“首先，必须承认修改版权法背后的意图是一件好事。尽管如此，在现场实践中，排他性权利有可能限制作品的传播和修改，从而使使用研究，软件或教育材料的成本变得很高。因此，当地创意经济参与者的创新可能会受到阻碍。事实上，创意经济部门已被证明对经济做出了重大贡献，到2024年GDP达到1.611万亿美元，到2025年雇用超过2700万人，“Devi在7月9日星期四的声明中说。

他认为，如果新的规定没有明确地制定，监管的修订还必须考虑到公司，数字平台，微型，小型和中型企业（MSMEs）以及创意产业参与者的合规成本的潜在增加。

另一方面，音乐版税治理透明度问题再次出现。在各种讨论论坛上，一些国家音乐家强调了集体管理机构（LMK）和国家集体管理机构（LMKN）进行的版税收集和分配机制改进的重要性。

LMKN负责从商业上利用歌曲的人那里收集版税，然后与LMK协调，将版税分配给创作者和权利持有人。

在与2025-2028年LMKN专员任命有关的公开声明中，印度尼西亚声音振动（VISI）和印度尼西亚音乐联盟（FESMI）的歌手团体要求以更透明和更负责任的方式进行版税管理。

歌手Kunto Aji也认为，政府和众议院需要确保汇集，报告，审计和分配版税的系统在版权法修订案获得通过之前，实际上可以理解和信任所有权利持有人。

在背景下，目前音乐版税的管理已通过关于歌曲和/或音乐版权版税管理的2021年第56号政府条例，2025年第27号法律部长条例和2016年第HKI.2.OT.03.01-02号法律和人权部长关于歌曲和音乐商业利用版税费率的决定。

与此同时，印度尼西亚创造性复制协会（PRCI）认为，修订版权法也是加强对作家，学者，出版商和记者经济权利保护的动力。

PRCI的Hany Mahfuzah表示，他的组织支持对所有创作者的公平保护，但警告说，监管变化不会导致法律不确定性。

“版权保护是印度尼西亚数字创意生态系统可持续发展的重要组成部分。原则上，修订版权法是加强对所有创作者保护的重要动力。音乐家有权获得对其作品的合理版税。另一方面，我们同意，如果记者和媒体公司在商业上利用其新闻作品时获得公平的补偿。然而，监管的修订不应该产生新的法律不确定性，“Hany说。

据他介绍，如果新闻作品成为经济权利管理的对象，政府需要就其监管范围，包括新闻文章，调查结果，新闻摄影，信息图表和数字新闻剪辑，提供明确的限制。

此外，修改版权法案还希望避免产生过于宽泛的规范或有可能成为“橡胶条款”。据认为，不明确的措辞可能会给媒体公司、数字平台、教育机构、研究人员、企业家和利用版权法中例外条款的作品的社区带来不确定性。

迄今为止，政府仍在收集利益相关者的各种意见。一些人希望版权法修订案的起草是透明的，并通过广泛的公众咨询，以便能够为创作者提供平衡的保护，而不会阻碍国家创意经济生态系统的发展。