矿业倡导网络揭示了应如何起诉综合法律工作创造的原因

RI DPR大楼。 （Irfan Meidianto / VOI）

雅加达-在日冕病毒大流行或COVID-19中，公众集中精力处理疫情，政府和DPR实际上正在利用这种情况。 《综合法律》自创立以来一直受到质疑的《工作创造法案》（RUU）继续讨论。

采矿倡导网络（JATAM）的协调员梅拉·约翰斯（Merah Johansyah）表示，政府和民主共和国从未听取公众对《创造就业法案》中若干致命点的抱怨。

因此，梅拉（Merah）承认他的党和几个组织，即印度尼西亚法律援助基金会（YLBHI），土地改革联合会（KPA）和印度尼西亚工人工会联合会（KPBI），采取了法律措施，起诉了雅加达DKI行政法院《创造就业法案的综合法》。 4月30日星期四。

在周日于雅加达与记者进行的虚拟讨论中，他说：“总统和民主共和国仍决心继续讨论批准这一有问题的法案。继续讨论《综合法》的计划违反了几个方面。” 5月3日。

此外，梅拉（Merah）透露，他的党派寻求法律渠道的原因有五个，并认为必须取消《综合法律法案》。仅仅发布就业集群是不够的。

1.程序和物质的缺陷

该法案的起草是忽略了第1号法律明确规定的程序。 2011年12月12日，涉及立法法规的形成。从计划到制定总统开始，它没有应用透明，参与的原则，而是仅通过企业家群体的参与来歧视人民。

“从一开始，就没有涉及到的利益集团。剧本也不是透明的，所以没有公众参与。工作组的组成也是大多数企业家。大多数采矿企业家，我们认为，它们也有利益冲突。因为它们曾经是成功的团队，”他说。

《倡议法》指出，在起草《 Cilaka法案》的内容时，政府未遵守《 Cilaka法案》修订的54部宪法法院判决中的27项，其中包括（a）不遵循《宪法》对宪法的解释。宪法法院的裁决； （b）仅跟进宪法法院裁决的部分解释； （c）恢复已被宪法法院取消的物品。

2.忽略环境破坏的影响

然后，梅拉继续说，《综合法》也对环境造成了影响。实际上，环境损害的影响是在《综合法》颁布之前发生的，但这不是评估材料，在制定该法案时并未成为重要的注意事项。

他说：“另一方面，如果这种情况持续下去，将会使环境破坏成倍增加。未经评估，而是制定有问题的新法规，这将造成更多的环境破坏。”

梅拉（Merah）透露，如果仍然允许该法案继续进行，其影响将对印尼本土造成损害。这是因为该土地已获得开发许可。在综合法律采矿集群中，时间限制被取消。在《 Minerba法》中，他涉及更改Minerba法中的9篇文章，删除15篇文章并添加6篇新文章。

Merah说，变化之一是许可证的期限没有限制，因此直到采矿用完为止，采矿活动才不会与加工或精炼活动结合在一起。

根据梅拉（Merah）的说法，在《综合法》中，矿产和煤炭企业家有幸拥有一座用于矿物和金属的发电厂和冶炼厂。它们还有其他条款，即第四十七条第六款，第七条，第八条和第八十三条。

劳工演示拒绝《创造就业法案》。 （Mery Handayani / VOI）

他说：“提供特权的时间将不受限制。只要采矿材料在地下，只要它也可以进行采矿，就可以了。”

梅拉说，根据JATAM的记录，目前印尼群岛34％的土地面积已获得采矿许可证。另外，即对第83条字母f的修正。如果当前的《 Minerba法》被限制为最多10万公顷的开采面积和1.5万公顷的勘探面积，那么在《综合法》中，采矿特许区将是无疆界的。当然，损害的影响会更大。损害不仅在大岛上，而且在沿海，海洋和小岛上也是如此。

“不幸的是，在进行讨论时，没有小岛屿社区，渔民，沿海社区或地雷受害者的参与。我们预测海洋和小岛屿的海岸将遭受巨大破坏。该法案还使用了马的观点。 ，他不想在左右两边。而且在容易受灾的地区，”他说。

根据梅拉（Merah）的说法，该法案并不关心易受灾地区，许多地热采矿作业位于地震，海啸和洪水地区。在此大流行期间，这将进一步使人们的应变能力变得脆弱。

他解释说：“由于燃煤发电厂，它受到了ISPA的打击，矿区面积再次增加，容易发生灾害，再次遭受海啸，地震和洪水等水文气象灾害的威胁。”

3.企业家违反综合法律

梅拉说，这份《创造就业机会法案》已经损害了国家的尊严，仅服务于企业家的利益，却无视人民的利益。其中一个例子就是该法案中包含的第169条，该条款想扩大或同意大型煤炭公司生产约60％的全国煤炭。

“有Kaltim Prima Coal（KPC），PT Adaro Energy Tbk（ADRO），PT Arutmin Indonesia，这些巨型公司将在今年到期。Arutmin将在今年年底到期。我们看到他们正在努力支持这项综合法律他说：“这样，《综合法》实际上破坏了国家的尊严。”

根据梅拉（Merah）的说法，该法案还违反了宪法，该宪法将国家置于商业实体之上。也就是说，使兆欧低于商业实体。一个例子是关于消除特许权使用费的文章，该条款赋予采矿公司不再需要向国家支付特许权使用费的便利。

“如果采矿活动在进行采矿时发现金属或其他材料，则无需再支付任何费用。因此，折扣，包括土地征用法规，都交给了州或政府。这使政府处于其水平。根据现行法律，征地事宜是公司和社区事务，”他说。

4.地区无权

梅拉（Merah）说，该法案还使权力的集中化变得多余。不仅所有煤炭开采当局，而且所有石油，天然气，地热和煤炭都被吸引到中央政府，而该地区则没有权力。

他说：“由于（涉及）地方政府与人民的距离仍然很远，特别是如果它是在中央政府的领导下。在学术著作中没有进行任何评估，也没有对授权或中央集权进行认真研究。”解释。

然后，雷德继续说，制裁和环境执法不再独立。所有与采矿监督有关的公务员调查员（PPNS）均与警察进行协调，并将所有人员聚集在那里。

5.专业总产业

梅拉（Merah）透露，不仅如此，《综合法》对于肮脏的能源行业也非常有利。这是因为有许多文章提供了对肮脏能源（化石能源和煤炭）的财政和非财政激励措施。煤炭公司从这项法案中受益匪浅。

“环境许可证的术语也已被删除。环境许可证不再存在，应该是环境许可证之后的商业制度，现在环境许可证已被删除。AMDAL仅被截断用于高风险活动。低，中和高风险他解释说：“尽管存在很多风险，但如何将其划分。”

根据梅拉（Merah）的说法，AMDAL文件的第25条仅适用于相关的直接受影响的社区。因此，有一种尝试将其范围缩小，并且不希望进一步的大众参与。实际上，环境破坏会流失其破坏力。

然后，他继续说，违反许可的法律行为不会受到刑事制裁，而应受到行政制裁。梅拉（Merah）评估说，这是为了遵守与环境执法相关的法律而做出的努力并不是最佳选择。包括取消有关采矿许可证腐败的第165条。

“只需将其替换为一家公司，因为它不再是印度尼西亚共和国的统一国，而是印度尼西亚投资者的统一国。因为环境部，矿业部和其他部门没有用。因为只有满足了企业家的利益。”