巴东 - 2022年5月23日至28日在巴厘岛举行的全球减少灾害风险平台(GPDRR)第七届会议以“巴厘岛韧性议程”的结果结束,该议程旨在防止世界到2030年每天面临1.5次灾害。

联合国减少灾害风险努力会议是加强预防措施和“制止灾害日益严重的影响和风险”的“重要呼吁”。

“更多的国家应该考虑复原力,并紧急采用和改进早期预警系统,以减少全球灾害数量增加的风险,”联合国论坛的结论说。

在六天的时间里,大约184个国家聚集在巴厘岛,审查为保护公众免受世界各地气候变化和其他灾害日益增加的危险而作出的努力。

Gpdrr 2022指出,只有95个国家报告拥有多灾种预警系统,向政府,机构和公众通报即将发生的灾害,非洲,一些弱势国家和小岛屿发展中国家的覆盖率非常低。

联合国减少灾害风险全球评估报告(GAR)称早期预警系统是抵御洪水、干旱和火山爆发等灾害的关键防御措施。

该报告称,根据目前的估计,到2030年,每天可能会有560起或1.5次灾难。

该报告是在联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(António Guterres)呼吁在五年内建立一个覆盖世界上每个人的预警系统的重要性之后发布的。

“早期预警系统应包括风险最大的社区,这些社区具有足够的机构、财政和人力能力,可以对灾害早期预警采取行动,”2022年GPDRR结果文件(称为《巴厘岛复原力议程》)说。

“(本《巴厘议程》)的核心建议是对所有投资和决策实施'考虑复原力'的方法,将减少灾害风险的努力与整个政府和整个社区相结合,”正如《巴厘议程》所指出的那样。

巴厘岛的复原力议程是在10月13日专门针对灾害预警系统的2022年国际减少灾害风险日之前发布的。

这次会议是自COVID-19大流行开始以来的第一个联合国灾害国际论坛,也是根据正在进行的联合国仙台减少灾害风险框架中期审查而举行的。

鉴于这一流行病,《巴厘议程》强调需要重新评估管理灾害风险的方法,起草与灾害管理有关的政策,以及需要在全球、区域和国家各级作出的机构安排的类型。

“目前的恢复和重建方法在保护发展成果方面不够有效,在更好、更绿色和更公平的重建方面也不够有效,”2022年GPDRR结果文件称。

“在机会之门关闭之前,必须应用COVID-19大流行的变革性教训,”该文件说。

聚集在联合国论坛上的代表还分享了自2019年上次GPDRR活动以来的最新进展。

目前通过仙台框架监测制定减少灾害风险和报告战略的国家数量增加了33%,该监测衡量全球减少灾害风险目标的进展情况。

“尽管取得了一些进展,例如在制定新的融资机制方面,以及与气候变化行动建立更好的关系,但数据仍然显示,大多数国家在减少灾害风险方面缺乏投资和进展,特别是在灾害预防投资方面,”巴厘岛复原力议程说。

“只有不到50%的国家报告了仙台框架目标的实现,表明它们拥有适合预防、可获取和可操作目的的灾害风险信息,”该议程称。

《巴厘岛韧性议程》将提交2022年联合国气候变化大会(COP27)、G20活动和仙台框架中期审查活动。


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