IKN法案正式成为法律后的七个要点

DPR全体会议/照片：VOI

雅加达 - 在1月18日星期二举行的印度尼西亚众议院全体会议上，将国家首都从雅加达迁至东加里曼丹的Penajam Paser Utara的项目在印度尼西亚众议院全体会议上将州资本法草案（RUU IKN）颁布后进入了一个新阶段。

对这项法律的讨论相当快，因为它只花了43天，从2021年12月7日开始，直到2022年1月18日获得批准。

现在，搬到一个新国家的首都的计划变得越来越真实。DPR的IKN法案特别委员会主席Ahmad Doli Kurnia表示，IKN法律的规定为首都从雅加达搬迁到东加里曼丹的Penajam Paser Utara提供了保障。

"这项法律做出了保证，我们的共识是，我们同意将首都从雅加达迁至东加里曼丹，"多利在众议院第13届全体会议后的新闻发布会上说，2021-2022年会议年第三届会议，1月18日星期二。

"当它成为共识，更不用说法律时，这是一个长期的保证，而不仅仅是一定时期（政府），"他继续说道。

众所周知，IKN法由11个章节和44个条款组成，其中包含与首都搬迁有关的所有事项。

那么其中设置了什么呢？以下是IKN法中必须知道的7个要点：

1. 新州首府命名为努桑塔拉

新国家的首都被命名为努桑塔拉。国家发展规划部长/Bappenas Suharso Monoarfa负责人于1月17日星期一在雅加达议会大楼举行的IKN法案特别委员会（Pansus）会议上首次宣布了这一命名。

苏哈索说，之所以选择Nusantara这个名字，是因为这个词已经存在了很长时间，在国际上是标志性的。

"原因是这个群岛已经为人所知很长时间了，并且在国际上是标志性的，很容易，并描述了我们的群岛，印度尼西亚共和国，"苏哈索说。

Nusantara IKN的命名包含在IKN法第1条第2款中。

"名为Nusantara的州首府城市，以下简称IKN Nusantara是省级的一个特殊地区政府单位，其领土是该法律规定和监管的州首府的所在地，"文章写道。

至于《IKN法》第5条，IKN Nusantara是印度尼西亚共和国的首都，是实施中央政府活动的地方，也是外国代表和国际组织/机构代表的所在地。

2. 区域覆盖

IKN Nusantara将建在Penajam Paser Utara，East Kalimantan或PPU Kaltim。

《IKN法》第6条进一步规范了IKN区域的覆盖范围，覆盖面积为256，142公顷，海洋水域面积为68，189公顷。

"昨天，我特别要求邀请那里的土地面积办公室主任，Alhamdulillah我们找到了更明确的数据，"IKN法案特别委员会主席Ahmad Doli Kurnia在DPR大楼说，1月18日星期二。

首先，Doli说，在IKN的位置有三个字段。前600万公顷是政府中心的核心区域。

"嗯，它解释说这是非常清晰的州土地。它分为99.7%，它是具有森林面积地位的州土地，有0.4%的州土地，但它仍然是HPl状态，所以详细地说，HPl将被转换为可以管理国家的森林地区，"他解释说。

IKN的土地面积包括IKN Nusantara地区的56，180公顷和199，962个开发区。

"其次，56，000公顷是国家首都的面积。例如，仍有1.8%的人与政府有第三方业务，仍然有定居点，"他解释说。

IKN Nusantara与以下地区接壤：

在南部，它与Penajam区，Penajam Paser Utara摄政，巴厘巴板湾，西巴厘巴板区，北巴厘巴板区和巴厘巴板市东巴厘巴板区接壤;

在西部，它与Loa Kulu区，Kutai Kartanegara摄政区和Sepaku区，Penajam Paser Utara摄政区接壤;

在北部，它与Loa Kulu区，Loa Janan区和Sanga-Sanga区，Kutai Kartanegara摄政区接壤;

在东部，它与望加锡海峡接壤。

3. 特别政府

在新国家的首都，将成立一个特殊的地区政府（Pemdasus），称为IKN管理局。政府在省级。

《IKN法》第1条第8款规定，Nusantara IKN管理局是一个特殊的地区政府，在IKN执行政府事务。

作为一个特殊的地区政府单位，群岛IKN管理局根据《IKN法》的规定和管理自己的政府事务。

群岛IKN管理局履行《IKN法》规定的特别地区政府的职能和作用，但法律法规确定的职能和作用除外。

4. 权威机构

随着IKN法的颁布，稍后将成立一个名为IKN管理局的机构。这是一个部级机构，专门为IKN Nusantara组织地区政府。

"群岛IKN管理局有权制定管理IKN特别地区政府和/或为州首府进行准备，开发和搬迁活动的法规，"IKN法第5条第（6）款写道。

IKN Nusantara管理局将不迟于2022年底投入运营。然后，有关IKN Nusantara管理局的组织结构，职责，权力和工作程序的规定将在总统条例中进行规范。

努桑塔拉IKN管理局的组织结构和职位的填补根据IKN Pemdasus实施的需求，国家首都的准备，发展和搬迁阶段进行了调整。

5.局长由总统任命。

《IKN法》第9条规定，群岛IKN管理局由努桑塔拉IKN管理局负责人领导，并由管理局副局长协助。该职位为部长级职位，由总统在与DPR协商后直接任命，任命和解雇。

IKN管理局的负责人和副局长将任职五年，此后可以连任相同的任期。主席可在第二届任期结束前随时解除管理局首长和副局长的职务。

根据《IKN法》第10条第（3）款，IKN管理局的第一任负责人和副局长将在《IKN法》颁布后2个月内由总统任命。同时，根据2011年关于制定立法的第12号法律，DPR通过的法律要求总统签署才能颁布。

但是，如果总统不签署，该法律将在DPR批准后30天继续有效。有了这些规定，IKN法将不迟于2022年2月18日颁布。

这意味着IKN管理局的负责人和副局长不迟于2022年4月18日由总统任命和任命。有了这个机制，IKN Nusantara将不会举行地区领导人选举。IKN将只进行总统和副总统选举，选举DPR和DPD的成员。

IKN法案特别委员会主席艾哈迈德·多利·库尔尼亚（Ahmad Doli Kurnia）透露，新首都当局负责人候选人的遴选机制和标准完全是总统的权力。但是，总统必须首先与DPR协商。

"特别是在第一年，我们不要求总统与DPR协商，因为法律规定在两个月内必须有一个当局负责人，"Doli在DPR大楼说，1月18日星期一。

至于标准，多利说，最重要的是，人物必须非常了解总统的愿景，政府的愿景以及国家所有组成部分的愿景。

"其次，这个人在城市规划领域有经验，也知道如何创新寻找融资方案，当然还有正直的人，"Doli解释说。

6. ASN 的传输

IKN法还规定了国家机构向新首都的转移以及国家民事机构（ASN）的动员。《IKN法》第22条规定，国家机构将逐步遵循Nusantara IKN总体规划。

中央政府还将确定非部级政府机构，非结构性机构，其他政府机构和ASN，其职位不会转移到IKN Nusantara。

然后，将居住在IKN Nusantara的外国代表和国际组织/机构的代表根据组织/机构的每个代表的能力确定。

有关这种转移的进一步规定将通过总统条例加以规范。

7. 资助计划

IKN法对国家资本搬迁的融资计划作了规定。然而，Nusantara IKN开发项目需要不小的资金。

正如总统佐科·维多多（Joko Widodo）所说，搬迁首都至少需要花费高达501万亿印尼盾。"首先是印尼新首都的建设。为了建设一个新的首都城市，至少需要350亿美元（约合501万亿印尼盾），"佐科威在参加11月4日星期四在阿拉伯联合酋长国迪拜（阿联酋）举行的印度尼西亚 - PEA（阿拉伯联合酋长国联盟）投资论坛时表示。

众所周知，在《IKN法》第24条第（1）款中，规定为州首府的准备，开发和搬迁以及专门为IKN Nusantara管理地区政府提供资金可以来自两个来源，即：

国家预算;和/或根据法律法规的规定的其他合法来源。然后，在同一条第（2）款中指出，资金的分配由两个机制进行，即：

以国家IKN总体规划和/或中期发展计划为指导;并基于管理国家收入和支出预算和/或其他合法来源的法律法规。

此外，关于第25条，IKN管理局负责人有权起草IKN工作计划和预算。有关编制IKN工作计划和预算的进一步规定将在政府监管中加以规范。

此前，国家发展规划局（Bappenas）局长Suharso Monoarfa确保州首府或新首都的搬迁不会给国家收入和支出预算（APBN）带来负担。

根据苏哈索的说法，政府在财政部长斯里·穆利亚尼（Sri Mulyani）的帮助下，非常仔细地计算了这个新首都的融资。

"如果我认为我很生气，太太（斯里·穆利亚尼）有刹车。刹车是测量的，我们也有一个测量的油门，"Suharso在1月18日星期二在雅加达DPR大楼举行的DPR全体会议后的新闻发布会上说。

此外，Suharso声称，政府将调整商业和财务模式，使其不会给国家预算带来负担。相反，根据他的说法，这种商业模式将增加政府的资产。

PPP总主席表示，政府实施的战略将有所不同。但是，他没有具体说明有关战略。苏哈索说，政府当然不会伤害印尼人民。

"我们将来不会立即伤害我们的孩子和孙子孙女，绝对不会，"苏哈索说。