雅加达 - 总检察长办公室(AGO)估计,PT Pertamina Persero涉嫌腐败的丑闻5年已使该州损失高达968.5万亿印尼盾。这再次证实了国有企业(BUMN)财务治理薄弱。
然而,较大的威胁来自投资管理局(BPI)Daya Anagata Nusantara(Danantara)下属的大型资产的管理。法律和发展观察员Hardjuno Wiwoho解释说,作为管理价值数千万亿印尼盾的国有资产的机构,BPI Danantara的腐败潜力远远大于以前的案件,包括印度尼西亚银行流动性援助(BLBI)和BLBI回顾债券,其价值超过1,000万亿印尼盾。
“关键词是,国家资产管理的弱点有可能成为系统性腐败的领域,在很大程度上伤害了人民。政府和国有企业腐败的先例,很难使我们能够简单地相信丹那,“Hardjuno于2月28日星期五在雅加达说。
根据Hardjuno的说法,BLBI案件和BLBI回收债券,总额超过1,000万亿印尼盾,仍然留下了许多与国家资产追回有关的问号。另一方面,近年来国有企业的各种大型腐败案件显示出反复出现的模式。
PT Timah锡贸易体系中涉嫌腐败,导致潜在的国家损失达到300万亿印尼盾。PT Duta Palma集团进行的非法土地掠夺造成约78万亿印尼盾的国家损失。
PT Trans Pacific Petrochemical Indotama(TPPI)的炼油厂项目涉嫌腐败导致损失达到37.8万亿印尼盾。与此同时,PT Asabri的军事退休基金腐败案导致国家损失22.7万亿印尼盾,PT Jiwasraya的欺诈性投资丑闻使该州损失高达16.8万亿印尼盾。涉及各方的粗棕油出口丑闻使国家损失了12万亿印尼盾。
Airlangga大学(Unair)法律与发展博士学位的候选人解释说,印尼鹰航CRJ 1000和ATR 72600飞机采购腐败指控造成约9.7万亿印尼盾的损失,而BTS 4G项目丑闻也造成国家损失高达8万亿印尼盾。
“所有这些案件都表明,国家财政缺乏监督如何导致本应用于人民福祉的资产被挪用,”Hardjuno说。
丹塔拉有权管理大量的国有资产。然而,根据Hardjuno的说法,缺乏透明度和审计制度薄弱,开辟了违规的机会,甚至可能超越Pertamina的案件。
如果BLBI和再积累债券本身留下了一个难以追溯的金融黑洞,那么Danantara - 拥有更广泛的资产组合 - 可能会成为国家财政的更危险的时机爆炸。
Hardjuno Wiwoho 断言,在没有强有力的监督的情况下管理如此大的资产只会造成新的腐败领域,在那里Pertamina发生的案件可以更大规模地重复。
「不要让丹那拉落入只寻求个人利益的政治家手中。国家必须将其移交给有清洁跟踪记录和正直的专业人士,并进行涉及学术界和独立专家的专业审计。否则,我们将看到历史以更大的数字重复,“Hardjuno说。
不仅如此,另一个重大挑战是政府本身和国有企业内部的潜在利益冲突。如果没有强有力的过滤器,政治家和有关各方可以轻松滥用Danantara的资产,以谋取某些个人或群体的利益。
缺乏明确的监管将使情况恶化,使挪用资金更加难以揭露。Hardjuno强调,公众参与和透明度是防止这一点的主要关键。
“我们需要一个由公众监督的审计系统,涉及高诚信的学者,以及不怕透露真相的媒体。如果允许的话,丹那拉可能是这个国家最大的金融灾难之一,“他补充说。
已经发生的腐败案件必须成为政府收紧丹那塔拉治理的警告。必须有充分的透明度,公众必须有机会获得丹那塔拉资产管理报告,以防止潜在的违规行为。
此外,独立机构定期进行的独立审计对于避免利益冲突非常重要。
“还需要严格的执法,必须收紧对腐败肇事者的预防和严厉制裁计划。社区参与监督国家资产管理也是监督国家金融完整性的关键。学者、调查记者和民间社会组织必须参与这一透明度努力,“Hardjuno说。
没有这些措施,印尼有可能面临其历史上最大的金融丑闻。Pertamina和其他国有企业的腐败案件只是更大威胁的冰山一角,即丹那拉的潜在腐败,可能使该国损失高达数千万亿卢比。
“由于其资产的复杂性,丹那可以轻易成为那些想要致富的人的目标,除非进行彻底的改革,以确保国家资产的管理清洁,负责任和密切监控,”Hardjuno总结道。
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