国民消费继续增加，但大米价格仍然昂贵，这是解决办法

插图。（照片：未喷溅）

雅加达——印度尼西亚政策研究中心（CIPS）研究员因德拉·塞蒂亚万说，为了满足国家日益增长的大米消费，需要放宽大米贸易壁垒。尽管声称印尼的大米供应充足，价格实惠，但印尼人仍在为大米价格高企而苦苦挣扎。

为了获得信息，根据贸易部长2017年第57号条例，已确定大米的最高价格为每公斤9，450卢比。同时，中等大米和优质大米为12，800公斤。

印度说，印尼是世界上最大的大米消费国之一。2017年全国人均稻谷消费量为97.6公斤，预计到2025年将增长1.5%，达到人均99.08公斤。这种增长是按照人口增长率发生的。

2018年，印尼人口为2.64亿，比2017年增长1.27%。因此，确保稻米的供应和负担能力对于满足不断增长的人口的需要至关重要。

因德拉说，目前国内大米产量不够高，在印尼需求不断增长的面前，无法保持价格稳定。自 2013 年以来，季节性稻米产量一直波动不减，平均每公顷每年仅达到 5.19 吨。

虽然政府声称国内稻米产量逐年增加，而且往往产生国内大米的过剩，但他们继续从国外进口大米。

"当然，这与国内生产能够满足国内需求的说法相矛盾。加上供应链长，基础设施不足，难以覆盖印度尼西亚群岛的广大距离，它们成为大米价格高的主要因素，即物流成本，"他说，在雅加达，星期五，8月13日。

因德拉说，减少贸易壁垒将是国内需求不足时降低价格的一个办法，因为来自国外的大米更便宜，将打开健康的竞争。

大米价格高企的原因

因德拉说，进口关税和对大米实行定量限制加剧了大米价格的高位。根据2017年财政部长第6号条例的规定，对所有类型的进口大米征收450卢比的关税。

此外，2012年《粮食法》第18号将发展国内粮食作物生产列为优先事项。该法强调，如果国内生产足以满足需求，则禁止进口。

因此，进口只有在国内需求超过有限供应时才适用。这些条例旨在保护国内生产者免受国际市场的影响，并防止他们获得低价格的作物。

不仅关税和数量限制，大米进口也面临着一个漫长的过程。政府任命物流局（Bulog）为中等优质大米的唯一进口商，这使得他们垄断了该商品。

因此，英德拉说，进口大米的决定只有在印度尼西亚几个部委通过协调会议达成协议后才能作出。

他说："不幸的是，由于对问题的长期分析、每个部委利益的差异以及食品数据的两难境地，仍然面临机构之间的差异，因此需要相当长的时间才能做出最终决定。

例如，Indra说，为预测消费需求和为预测的旱季储备库存，设定必要的进口配额。最后，大米进口仍然严重依赖总统的绿灯执行。

此外，印度尼西亚不仅需要考虑可负担性，而且需要考虑大米市场的多样性。这些地区有不同的水稻偏好。爪哇人通常喜欢吃软米饭。

加里曼丹、苏拉威西、努沙登加拉和巴布亚的东部地区也适用同样的偏好，因为它们更喜欢较软的大米。但在其他领域并非如此。

虽然印度尼西亚的大多数地区通常更喜欢软米，但也有对硬米或百拉米的偏好。例如，来自苏门答腊岛北部和西部以及加里曼丹西部的人更喜欢这种大米。鉴于印尼味蕾的多样性，大米生产还需要根据当地消费者的喜好增加和多样化。