雅加达 - 政府目前正在编制关于健康(RPP Kesehatan)的第17/2023号法律(UU)衍生的政府法规草案或草案。该计划,RPP将包含一些烟草制品生产,销售和赞助控制。不幸的是,RPP实际上会威胁到烟草制品行业(IHT)的可持续性。
印度尼西亚卷烟工厂联合协会(GAPPRI)主席亨利·纳乔安(Henry Najoan)表示,RPP Kesehatan中实施烟草条款将消除600多万人的生计,包括工人,烟草种植者,丁香农,贸易商/零售商和创意产业参与者。他还要求政府谨慎对待PP草案,并注意涉及其中的许多部门。
“我们要求不要急于决定规则,考虑到监管将产生的社会影响。如果RPP中的烟草条款适用,对IHT可持续性的威胁是非常真实和有形的,“亨利在12月8日星期五说。
GAPPRI是Kretek型产品IHT的联合论坛,由各行各业的制造商组成,认为烟草制品的规则应从健康RPP中发布,并在本身的法规中受到监管。
对于GAPPRI来说,目前的监管被认为是艰难的。除了消费税税的增加外,它还产生了影响,特别是I类产量的下降,还有许多工厂从2007年的4,669个业务单位关闭到2022年的1,100个。
印度尼西亚广告委员会副主席Janoe Arijanto解释说,如果实施全面禁止烟草制品广告,创意和广播业及其工作人员受到其可持续性的严重威胁。RPP Kesehatan中全面禁止烟草文章广告的计划将直接减少创意,娱乐和广告行业的收入。这也将对其业务的可持续性和劳动力命运产生影响,这取决于他们的工作对该部门的目光。
“创意产业获得的收入将减少9-10%,这将对就业和创意产业收入产生重大影响,”他说。
Janoe表示,推出电视听众测量尼尔森的数据,烟草制品广告价值超过9万亿印尼盾,而烟草对数字媒体的贡献达到印度尼西亚数字媒体总收入的20%左右,即每年约数千亿印尼盾。更重要的是,根据旅游和创意经济部(Kemenparekraf)2021年的数据,创意产业拥有超过725.000名员工,总体而言,创意产业的多部门还雇用了1910万工人。
他强调,到目前为止,国家创意产业一直遵守已经制定的烟草制品广告规则。该行业还支持政府降低儿童吸烟者流行率的努力。爪哇解释说,到目前为止,国家创意产业一直遵守适用的法规,卷烟广告已通过一系列烟草制品法规受到监管,包括PP 109/2012和印度尼西亚Pariwara Etika(EPI)中详细监管的条款。
“在这种情况下,RPP Kesehatan中在电视上卷烟广告播出时间的缩短被认为对遵守所有烟草制品广告规则的国家创意产业有歧视性,”他说。
亨利还表示,许多受影响的各方没有被邀请制定政策。而那些将承担政策负担的人。
亨利还表示,他的政党已致函总统,要求政府让利益相关者参与。GAPPRI还要求透明和负责任地进行讨论,同时考虑当地的智慧,经济规模,国家收入以及国家烟草工业和其他相关行业的劳动力吸收。
Janoe也透露了这一点。他解释说,国家创意产业从未参与过健康RPP的准备和公众参与的过程。广告协会从未被告知,并参与了制定对业务可持续性产生影响的政策的过程。
Janoe说:“此外,协会部门发展部也不被邀请参加咨询,咨询要向公众和相关方实施的草案是否差。
Janoe对此表示遗憾,因为创意产业对法规实施计划的理解变得非常有限。考虑到RPP Kesehatan涵盖了许多商业领域,这些领域与烟草制品相交,应与将与法规相交的各方讨论这项政策。
据他介绍,政府在讨论这一条例方面参与工业参与者从未实现。
他的政党愿意讨论制定政策的过程,以便变化不会伤害创意产业参与者,并有针对性地支持政府的努力。
“我们也希望参与制定政策的过程,这将对创意产业产生影响,”Janoe总结道。
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