能源补贴改革，减少高油耗2023

插图。（照片：安塔拉医生）

雅加达 - 2022年6月和7月，各种国家和国际能源机构提交了2023年世界能源的预测。SKK Migas估计，到2023年，油价仍将处于每桶100美元的水平。

高昂的价格仍然受到俄罗斯和乌克兰之间冲突的影响，而冲突尚未消退。此外，COVID-19大流行的改善增加了对世界石油的需求。

国际能源署表示，到2023年，世界石油需求将增长2%以上，达到每天1.016亿桶（bpd）的历史新高。欧佩克+在6月份发布了同样的预测。他们表示，全球石油供应将以每天1.00-1.02亿桶的水平增长。

“考虑到各种可信机构对产量和世界油价的预测，似乎我们将经历与今年世界石油大致相同的情况，”众议院预算局主席MH Said Abdullah在周五的声明中表示。八月 12.

赛义德说，尽管在2022年，由于世界油价上涨，国家预算正面临能源补贴的沉重负担。能源补贴的额外分配为74.9万亿印尼盾，最初的上限为134万亿印尼盾（77.5万亿印尼盾的液化石油气和燃料以及电力56.5万亿印尼盾），燃料和电力补偿金的分配从原来的18.5万亿印尼盾增加了275.0万亿印尼盾。

“额外的补偿是234.0万亿印尼盾的燃料补偿和41.0万亿印尼盾的电力补偿。此外，政府必须偿还2021年被保险人108.4万亿印尼盾的能源补偿费用，其中燃料费用为83.8万亿印尼盾，24印尼盾。6万亿用于电力，“赛义德说。

上述人士进一步解释说，除了明年的油价问题外，我们估计它们仍将居高不下，如果我们看一下燃料和电力消费的趋势，补贴负担的可能性将会增加，这将随着国内经济的持续改善而增加。

“Pertalite和Pertamax价格之间的价格差距相当大，有机会进行更大的Pertalite消费迁移，因此Pertalite的消费需求将会增加，”他说。

自然，珀塔利石消费的趋势继续上升。2017年，Pertalite的消费量为1450万千升，2018年上升到1770万千升，2019年再次上升到1940万千升。

2020年，由于大流行的影响，珍珠岩的消费量下降。2020年珍珠石的消费量为1810万千升，到2021年将增加到2300万千升。今年的百分石配额达到2300万千升。截至2022年6月，已消耗了1420万千升。

“考虑到到目前为止我们燃料消耗的未来预测和趋势，政府应该立即制定各种政策，以预测2023年APBN在能源补贴方面的压力，”他解释说。

政府可以采取的一些缓解措施包括：

1.尽快改革能源补贴政策。将能源补贴从以商品为基础转变为以人为本。

TNP2K数据显示，在接受液化石油气补贴计划的50.2户家庭中，社会经济条件最低的家庭中有32%只享受22%的液化石油气补贴，而86%的家庭享受富裕群体。发生这种情况是因为补贴的液化石油气钢瓶与价格差异较大的非补贴液化石油气一起在市场上自由交易，因此大多数家庭使用补贴的液化石油气。

事实上，电力补贴是由被归类为经济能力的团体获得的。具有讽刺意味的是，只有26%的贫困和弱势群体享有电力补贴。这是因为一些富裕家庭仍然使用900 VA的电力消耗。

如果按名义计算，贫困家庭仅获得63，399印尼盾/月的电力补贴，而富裕家庭通过参考900 VA组的每月用电量水平，每月仅获得168，390印尼盾的电力补贴。

我们将体验到与Pertalite相同的情况，以及Pertalite和Pertamax之间相距甚远的价格差距。pertamax消费者向pertalite的迁移将导致pertalite补贴负担的增加。

因此，政府需要改变能源补贴目标，把重点放在贫困家庭，而不是商品上。逐步将补贴液化石油气的分配机制从公开销售转向半封闭销售，并通过社会事务部DTSK的综合数据整合液化石油气补贴的提供，以及电力和燃料补贴的接受者，所有电力和燃料补贴的接受者都通过社会部的DTSK整合了数据。

2. 我们已长期未上调补贴燃料、液化石油气及电力价格。政府需要慢慢提高补贴燃料、液化石油气和电力的价格，同时还要考虑宏观经济状况，以及人民的购买力，尤其是中下阶层。

预算局（Banggar）DPR RI主席，Said Abdullah。（照片：特别）

然而，当能源价格较低时，政府也会降低燃料，液化石油气和电力的价格。我们几年前就实施了这样的政策，将其用作平衡APBN财政实力的计划仍然非常重要。

3.政府需要重新谈判原油购买合同，以获得更经济的价格。由于俄罗斯的石油地位仍然受到欧美禁售的影响，印尼实际上对从俄罗斯获得石油供应非常开放，特别是Pertamina已经从俄罗斯获得了石油供应。

我们的外交政策是自由和积极的，我们应该优先考虑国家利益，特别是以更经济的价格获得进口石油价格。

4. 鼓励增加对上游石油和天然气行业的投资，使我们的石油产量不依赖于老井，包括持续实施炼油厂发展总体规划目标，以及将原油加工能力提高到每天200万桶。

考虑到未来的趋势，我们需要对这一目标进行纪律约束，因为能源和矿产资源部制定的能源轨迹表明，未来原油，燃料，液化石油气和电力的进口趋势将继续增加。

5.为了减轻对石油如此大的依赖负担，政府需要逐步实施能源转换政策。2021年全年可再生能源和节能（EBTKE）领域的投资实现额仅达到15.1亿美元，占设定的20.4亿美元目标的74%。

截至2021年底，新的可再生能源组合（EBT）达到11.5%或相当于1.687亿桶石油当量（MBOE）。与2020年底NRE组合的位置相比，这一组合数字略有增加，为11.2%或相当于163.2 MBOE。

具体而言，截至2021年底，全国能源结构包括煤炭，占38.0%，石油占31.2%，天然气占19.3%，NRE占11.5%。如果我们参考国家能源总计划（RUEN），到2021年底，EBT组合的目标是达到14.5%或相当于319.3 MBOE，但我们的成就仅为11.5%。DPR鼓励政府努力争取明年实现RUEN目标，以便NRE的部分越来越大。

6. 为了减轻明年世界大宗商品价格高企带来的经济负担，政府需要继续加强社会保护计划。我们希望该计划能够为贫困家庭提供缓冲，以应对明年各种商品和服务的潜在增长。