雅加达 - 印度尼西亚腐败观察组织(ICW)发现,警察营养供应服务股(SPPG)支持免费营养餐或MBG计划的所有营养供应服务股(SPPG)每年可以从国家营养局(BGN)获得高达2万亿印尼盾的激励措施。

普拉博沃·苏比亚托总统于周五(13/2/2026)在西雅加达的帕尔马拉SPPG开设了1,179个SPPG和18个国家警察粮食安全仓库。在活动中,国家警察局长Listyo Sigit Prabowo还瞄准了2026年印度尼西亚全国的1,500个国家警察SPPG。这意味着,将比目前可用的数量增加约321个SPPG。

“这是为了扩大营养服务范围并确保受益人群获得营养食品的机会增加,”Listyo Sigit Prabowo将军说。

共有1,179个警察SPPG分布在各个地区,其中411个SPPG已投入运营,162个SPPG正在运营准备阶段,499个SPPG处于建设阶段,将于2026年3月完工,107个SPPG处于开工阶段。

2月13日星期五,普拉博沃·苏比亚托总统在雅加达举行的1,179个免费营养膳食服务单位(SPMBG)奠基仪式和奠基仪式以及18个国家警察粮食安全仓库的奠基仪式上(ANTARA/HO-警察发言人/am)

当所有SPPG投入运营时,预计将使2,947,500人受益,并吸收58,950名工人。Listyo补充说,在这些数字中,33个SPPG是在落后,领先和外围(3T)地区建造的。

警察现在正在进行的SPPG大规模工作引起了广泛的关注。根据ICW,警察对SPPG的管理实践有可能因警察和基金会之间的家庭关系而引发利益冲突。

Privilise Polri

根据ICW的调查结果,警察SPPG的管理不是直接进行的,而是通过中介进行的。Kemala Bhayangkari基金会,一个为警察成员的妻子提供庇护的组织,是与警察有联系的MBG项目合作伙伴。

除了在中央一级之外,该基金会还与印度尼西亚几乎所有地区警察局(Polda)和地区警察局(Polres)有附属分支机构。从Kemala Bhayangkari基金会的官方网站上发布,截至2025年5月5日,至少有419个Kemala Bhayangkari基金会,其管理层组成如下:378个分支层级,34个地区管理层,5个独立分支管理层,1个联合管理层和1个中央管理层。每个地区管理层都有不同的管理人员和成员组成。

“然而,基金会的领导层总是由警察局长或警察局长的妻子在有关地区填补,”ICW网站报道说。

ICW的调查结果还称,BGN为国家警察提供了特权,如果要建立MBG厨房。对于国家警察来说,根据国家营养局关于2026财政年度免费营养餐计划管理技术指导的2025年第401.1号决定的规定,每个基金会最多不超过10个SPPG。

在同一技术说明中,BGN为每个SPPG提供每天6,000,000印尼盾的免费每日激励,为期六天。激励的提供不依赖于服务的分量。激励的性质是每天的,自SPPG开始运营以来,它有效期为两年。

换句话说,在2026年,在SPPG运营期间,这一激励措施将在一年内提交313次。即使在学校放假期间,SPPG仍然获得激励措施。

根据ICW的计算,可以假设,如果Kemala Bhayangkari基金会管理在印度尼西亚运营的1,179个SPPG警察,那么仅在一年内,该基金会将收到至少2,214,162,000,000印尼盾。

“这超出了将获得的其他成本组件,例如原材料和运营成本以及500,000,000印尼盾的初始资金,”ICW继续说道。

腐败的机会

ICW表示,国家警察对SPPG的管理实践也可能引发利益冲突,因为警察和基金会之间的家庭关系,以及从BGN获得的各种激励措施和费用而产生的财务利益冲突。

ICW倡导部主任Egi Primayogha表示,对国家警察SPPG预算的执行进行欺诈的机会源于透明度的缺乏。

根据Egi的说法,政府没有提供有关公民税用于资助国家警察SPPG运营的信息,也没有通过哪个机构发布预算。

没有透明度,舞弊的漏洞就会打开。而且,如果出现拖累SPPG Polri的问题,问题会变得更加奇怪。他指出了MBG接受者经常遇到的中毒案件。

如果发生这种情况,Egi质疑警察在SPPG中发现的程度。据他介绍,警方没有打开SPPG的紧迫性,因为警察的主要任务是执法以及安全或秩序。

2026年2月4日星期三,学生在北苏门答腊岛棉兰省的Madrasah Ibtidaiyah Negeri学校携带免费营养餐。食品部表示,免费营养餐(MBG)计划的受益者达到6000万受益者,而营养补充服务单位(SPPG)为22,091个。 (ANTARA/Yudi Manar/foc)

同样,经济和法律研究中心(Celios)的法律研究员穆罕默德·萨利赫(Muhammad Saleh)称,国家警察参与MBG,特别是在SPPG的形成中,是政府政策治理的一个严重问题。鉴于警察作为执行者的作用,萨利赫认为对他们的监督或监督越来越弱。

“如果有人欺诈或中毒,他们自己调查。然而,他们的功能应该是执法。问题是:当被突出显示的也与他们有关时,它是否可以坚定?”萨利赫问道。

“所以,就像吃橘子一样。”

根据Saleh的说法,MBG规模的计划不应该以集中的方式实施,从上到下,而是直接传送到利益相关者,即学校。

“所以,让学校管理,让它像这样,与学校食堂或社区的伙伴关系,”萨利赫说。


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