雅加达 - 再次由普拉博沃·苏比亚托总统和Golkar党直接由地区人民代表理事会(DPRD)进行的地区行政长官选举(Pilkada)的讨论。

在2025年第一届全国领导人会议(Rapimnas)上,Golkar党主席Bahlil Lahadalia建议,在即将举行的选举中,选举机制应该通过DPRD进行。原因是减少政治成本的负担。

这一提议在普拉博沃总统于12月6日举行的62周年庆典上得到了积极的回应。

然而,一些观察人士认为,这项提议并不能保证100%降低成本,并产生合格的地区负责人。

印度尼西亚政治意见(IPO)的执行董事Dedi Kurnia Syah表示,DPRD对地区首长的选举只会增加政党的权力。

Golkar党主席Bahlil Lahadalia在周六(20/12/2025)在西雅加达Golkar党中央办公室举行的2025年I全国领导会议(Rapimnas)开幕式上(ANTARA/Walda Marison)循环论述

议会选举制度从人民直接选举改为DPRD选举的言论实际上已经出现了几次。类似的建议曾在2025年7月23日在雅加达举行的PKB成立27周年庆祝活动中由PKB总书记Muhaimin Iskandar讨论过。

他强调,他的政党希望中央政府能够为省级选举选出地方首长,并由DPRD为地区/城市选举。

政府也进行了类似的讨论。7月29日,在雅加达总统府与普拉博沃·苏比亚托总统举行非公开会议之前,内政部长蒂托·卡尔纳维安解释说,根据宪法,民主选举的两个选项是直接选举和通过DPRD的选举。然而,政府迄今仍在研究该选项,尚未作出最终决定。

“是的,我们内部有一个会议。曾经有过一次会议。我们计算了加号和减号,“蒂托说。

政府认为,DPRD的选举是不排除的。因为1945年宪法第18条第(4)款规定,总督,摄政王和市长是民主选举的。

2024年雅加达和平竞选期间,活动家在雅加达展开横幅和海报,周日(17/11/2024)。和平竞选的主题是女性敢于监督和选择#TogetherAgainstDiscrimination。 (ANTARA FOTO/Akbar Nugroho Gumay/nym)

这意味着,选举不仅可以由人民直接进行,还可以通过代表机制进行,即DPRD。

议会选举的想法也多次由普拉博沃总统透露。他说,直接选举需要重新审查,因为它的组织成本很高,并且伴随着潜在的冲突。

此外,选举过程经常导致重复投票选举(PSU),也消耗了地区预算。事实上,在一些地区,PSU使该地区出现预算赤字,例如在Bangka Regency。

“事实上,当选的地区首长的质量并不一定很好。最好将地区预算用于人民的利益,我们必须理性地看待它,“蒂托说。

远离人民

Dedi Kurnia Syah说,从政治治理的角度来看,如果地区负责人由DPRD选出,实际上是合法的。然而,如果这旨在减少政治成本,实际上并非如此。

根据Dedi的说法,这不是解决一系列地区首长选举问题的办法。他说,地区应该独立,因此必须由人民直接选举,选举是民主社会最基本的权利。

“如果DPRD被选中,它将进一步破坏选举监督,除了消除政治潜能之外,它还将增加政党在我们的行政政治中的权力,”Dedi告诉VOI。

因此,根据Dedi的说法,需要纠正的恰恰是DPRD。例如,通过删除省级DPRD机构,因为它的紧迫性被认为是微不足道的。

“地方政府和社区已经由中央政府管理的法律管理,然后地区事务也由市级DPRD直接管理,因此省级DPRD实际上在我们政治治理中不是必需的,”Dedi再次说。

Dedi Mulyadi在2024年8月27日星期二在万隆西爪哇KPU办公室登记时抱着艺术家Longser。 (ANTARA / Novrian Arbi/rwa)

“作为平衡,如果地区负责人由众议院确定,这可能是可以的,但它适用于州长,因为州长的权力实际上是行政性的,”他继续说道。

政治观察家Pangi Syarwi Chaniago在电话中表示,DPRD对地区首长的选举制度甚至有可能使政治官员无法接触人民。

“以后,官员们不会再下到人民中间,因为他们需要声音,所以他们一直很忙,”Pangi说。

“明天,官员们不会吸收愿望,因为他们不需要人民的声音,因此产生了一个不亲民,不务实的领导人。这是最大的灾难,普拉博沃没有想到这一点,“他补充说。

政治资金的消除

Pangi还怀疑选举制度的改变是否会完全消除金钱政治。他认为,如果选举由DPRD进行,他实际上看到了DPRD中交易政治的潜力。

“必须改进的是政治资金,寻找一种不破坏系统的方法,”他说。

“通过DPRD选择的选举制度,我不确定没有投票购买。到目前为止,政治费用已经分发给人民,那么它只是转移资金,“Pangi解释说。

同样,印度尼西亚选举委员会(印度尼西亚Tepi)协调员Jeirry Sumampow也不支持DPRD的选举计划。据他介绍,这可以剥夺人民直接选举其地区领导人的权利。自改革时代以来建立的公众参与将崩溃。

不仅如此,这一论述对印度尼西亚民主来说是倒退和危险的步骤。此外,宪法法院的裁决强调,在2.5年内将国家选举和地区选举分开,被忽视。

“当DPRD举行地方选举时,存在金钱政治的政治将转移到一个更隐蔽的规模,每个DPRD成员的投票将成为一个昂贵的政治交易商品,很难监督。因此,关于成本效率的论据是一种错觉,“Jeirry说。


The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)