雅加达 - PT Pertamina Patra Niaga的腐败丑闻表明国有企业(BUMN)的财务治理薄弱。然而,更大的威胁来自在Dana Anagata Nusantara(Danantara)的投资管理局(BPI)下管理非同寻常的大量资产。
最近,公众对PT Pertamina(Persero)的子公司在2018-2023年期间与原油和炼油产品治理有关的腐败案件感到震惊。
根据总检察长办公室(KEJAGUNG)的数据,据估计,这起腐败案件将使该州损失高达193.7万亿印尼盾。这个奇妙的数字是仅在2023年就造成的国家损失。总而言之,由于PT Pertamina炼油厂,子控股公司和合作合同承包商(KKKS)的原油和产品管理腐败造成的损失估计在这一时期达到近1万亿印尼盾。
截至周三(2025年2月26日),Kejagung已逮捕了九名嫌疑人。最近,中央营销和商业总监Maya Kusmaya和Pertamina Patra Niaga产品交易副总裁Edward Corne被列为嫌疑人。
他们跟踪了Kejagung本周早些时候首先确定的其他七名嫌疑人,其中包括四名州组织者,包括PT Pertamina Patra Niaga Patra Niaga总裁Riva Siahaan。此外,来自私营部门的三名嫌疑人,其中一人是Muhammad Kerry Adrianto Riza,担任PT Navigator Khatulistiwa的慈善所有者。
PT Pertamina腐败的梦幻般的数字,根据法律观察员和发展者Hardjuno Wiwoho的说法,证实了国有企业的财务治理薄弱。但Hardjuno表示,比2月24日正式启动的BPI Danantara管理层更具威胁。
作为一家管理价值数万亿印尼盾的国有资产的机构,BPI Danantara的腐败可能性比以前的情况要大得多,包括印度尼西亚银行流动性援助(BLBI)和BLBI再融债券,其价值超过1,000万亿印尼盾。
“关键词是,国家资产管理的弱点有可能成为对大规模人民有害的系统性腐败领域。政府和国有企业腐败的前身,很难让我们简单地相信丹那,“哈吉努在声明中说。
BLBI的案件和BLBI的再融资债券,总额超过1000万亿印尼盾,仍然留下了与国家资产追回有关的重大问号。另一方面,近年来国有企业的各种大型腐败案件显示出反复出现的模式。
例如,PT Timah的贸易体系中涉嫌腐败,导致潜在的国家损失达到300万亿印尼盾。其他案件是PT Asabri的军事养老基金腐败,PT Jiwasraya的欺诈性投资丑闻,以及鹰航的飞机采购。
“所有这些案例都表明,国家财政的监管不足会导致资产挪用,”Airlangga大学法律与发展博士学位候选人补充说。
丹塔拉有权管理大量国有资产。众所周知,丹塔拉在早期阶段将巩固印度尼西亚投资当局(INA)的资产和七家巨型国有企业的资产,即曼迪里银行,印度尼西亚人民银行,国家电力公司(PLN),Pertamina,印度尼西亚国家银行,Telkom Indonesia和MIND ID。
丹塔拉的初始资产总额达到14,670万亿印尼盾,缺乏透明度和审计制度薄弱,开辟了偏差的机会,甚至可能超过Pertamina的案件。
如果BLBI和债券本身留下了一个难以追溯的金融黑洞,那么Danantara拥有更广泛的资产组合,可能会成为对国家财政的更危险的时间炸弹。
“在没有强有力的监督的情况下管理如此大的资产只会创造新的腐败领域,在那里Pertamina发生的类似案件可以更大规模地重复,”Hardjuno说。
此外,还有其他重大挑战,即政府本身和国有企业内部的潜在利益冲突。如果没有强有力的过滤器,政治家和有关各方可以轻松滥用Danantara的资产,以谋取某些个人或团体的利益。
根据Hardjuno的说法,不严格的监管使得挪用资金变得更加困难。因此,公众参与和透明度是防止这种情况的主要关键。
“我们需要一个由公众监督的审计系统,涉及高诚信的学者,以及不怕透露真相的媒体。如果不加以控制,丹那可能是这个国家最大的金融灾难之一,“他再次说。
此外,Hardjuno补充说,独立机构定期进行的独立审计对于避免利益冲突非常重要。
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