雅加达 - 美国总统唐纳德·特朗普再次发布了一项有争议的政策。他通过美国国际发展局/USAID(美国国际发展局)冻结了海外援助资金。美国国际开发署终止该计划可能会对人道主义援助、全球卫生以及美国经营的外交产生负面影响。
停止所有美国对外援助的政策是在特朗普于2025年1月就职后不久宣布的。这是作为美国预算效率战略和美洲大再(MAGA)运动的一部分。特朗普还认为USAID在不直接向其公民提供资金的情况下花费了国家预算。
“我决定立即冻结联邦雇员、联邦监管和外国援助的招募,”特朗普周六(2025年2月22日)在华盛顿举行的保守党政治行动会议(CPAC)上的讲话中说。
“我们向仇恨我们的国家捐款数十亿美元,”他说,并补充说。
特朗普还赞扬了他通过建立政府效率部(DOGE)来阻止预算浪费的努力,该部由亿万富翁埃隆·马斯克(Elon Musk)领导。
USAID 由美国总统约翰·肯尼迪(John F.Kennedy)于1961年创立。该研究所旨在管理来自美国的人道主义援助计划,并专注于发展中国家的经济和社会发展领域。
引用官方网站,USAID是美国政府拥有的最大的人道主义和发展机构。该机构负责向全球130多个国家分发外国援助,年预算为数千亿美元。
USAID管理的大部分预算集中在发展中国家的基础设施项目、人道主义援助、卫生计划、教育和经济发展上。
现在,特朗普决定通过USAID停止向海外提供援助受到多方的批评,因为该机构此前曾作为一个独立机构运作,专注于人道主义援助和发展中国家。
据报道,该机构的一些高级官员因拒绝向埃隆·马斯克(Elon Musk)领导的政府效率团队提供机会而受到行政制裁。
另一方面,一群民主党参议员断言,特朗普无权在未获得国会批准的情况下解散USAID。据他们称,这一解散行动有可能违反监管外国援助资金分配的联邦法律。
与此同时,特朗普的支持者认为,官僚改革对于防止预算滥用以及确保美国政府发放的资金更加透明和高效是非常必要的。
印度尼西亚本身是USAID的受益者之一。20多年来,USAID已向印度尼西亚提供了价值50亿美元或约81万亿印尼盾(汇率为16,000印尼盾)的援助,涵盖了卫生,教育,气候变化和民主政府等各个部门。
仅在2023年,印尼的项目就获得了1.35亿美元的资金,约合2.4万亿印尼盾。
USAID 开展的一些主要计划包括USAID MPHD,该计划的重点是改善母婴保健服务USAID PASTI,旨在降低儿童发育迟缓率。此外,还有USAID预防结核病,它处理结核病(结核病)的预防和治疗。
19大流行期间,USAID提供了6500万美元的援助,并协助向印度尼西亚运送1亿剂疫苗。
帕拉马迪纳大学国际关系研究硕士项目负责人Ahmad Khoirul Umam博士表示,这项唐纳德特朗普行政命令不仅将对印度尼西亚,而且将对东南亚地区和世界其他地区产生重大影响。
Umam表示,USAID的终止将具有相当多样化的影响,包括东南亚。去年,USAID为东南亚地区分配了约8.6亿美元用于各种计划。从TBC开始,提高东南亚地区的人类质量总体,其中包括7亿人。
乌马说:“如果停止,将会有相当严重的动荡,许多人道主义计划将被停止,影响是政府计划的质量,特别是在发展中国家,将被放弃。
Muhammadiyah Surabaya University(UM Surabaya)法律专家Satria Unggul Wicaksana Prakasa也说过同样的事情。USAID的关闭将对包括印度尼西亚在内的伙伴国家产生不良影响。
“这意味着,当谈论不再有唐纳德·特朗普的帮助时,这实际上是一个问题,是一个降低强度或策略克服其他社会问题的问题,”他在水UM网站上说。
艾哈迈德·科伊鲁尔·乌马姆(Ahmad Khoirul Umam)表示,特朗普总统关闭USAID的影响将被印度尼西亚更加感受到,因为该国目前正面临不良的经济形势,预算削减也是作为效率战略的一部分,因此许多部委和机构将预算合理化。
「因此,它将产生可靠的影响,因为内部预算削减,美国的外国援助削减,然后就会有减少支出和公共消费的能力,”Umam说。
“这将产生相当严重的影响,特别是与2025年的经济增长有关的影响,”他补充说。
出于这个原因,Umam 鼓励印度尼西亚政府努力重新谈判,并成为如何继续考虑援助的愿望的一部分。
“印度尼西亚国家和其他发展中国家,如东南亚,正在重新谈判,以便妥善缓解这一步骤,”他说。
另一方面,Satria Unggul Wicaksana Prakasa建议印度尼西亚政府立即找到其他资金来源来填补USAID留下的空缺。此外,他补充说,尽管这项政策是一项必须尊重的决定,但USAID迄今为止的贡献在许多部门产生了积极影响。
“然后在教育领域,包括研究和执法,包括许多战略伙伴的计划。当这种援助被撤销时,这当然会减少我们克服阻碍印度尼西亚向前发展的问题的策略,“萨特里亚说。
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